a 企業(yè)及報(bào)關(guān)員管理

①我司單位名稱變更，企業(yè)性質(zhì)不變，現(xiàn)為A類企業(yè)。想了解企業(yè)管理類別會發(fā)生變化嗎？

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》（海關(guān)總署令第197號）第二十六條的規(guī)定，企業(yè)僅名稱或者海關(guān)注冊編碼發(fā)生變化的，其管理類別可以繼續(xù)適用。根據(jù)您的描述，你司只是企業(yè)名稱變更，海關(guān)企業(yè)管理類別不會發(fā)生變化，仍適用A類管理。

②我司是一家新辦的報(bào)關(guān)企業(yè)，剛?cè)〉煤ｊP(guān)注冊登記證書，編碼為3***987***。想了解一下海關(guān)編碼的第幾位可以反映我司是報(bào)關(guān)企業(yè)？

根據(jù)海關(guān)相關(guān)文件規(guī)定，海關(guān)注冊編碼由數(shù)字和24位英文大寫字母（I與O除外，下同）組成，采用5層10位層次碼結(jié)構(gòu)，按層次分別表示企業(yè)的行政區(qū)劃、經(jīng)濟(jì)區(qū)劃、經(jīng)濟(jì)類型、海關(guān)經(jīng)營類別和流水號。第三層為第6位，當(dāng)企業(yè)為報(bào)關(guān)企業(yè)時(shí)，其第6位代碼固定為“8”。因此，按照上述規(guī)定，你司海關(guān)證書的第6位為數(shù)字“8”，可以說明你司是報(bào)關(guān)企業(yè)。

③我司是一家美資長毛絨玩具生產(chǎn)廠，現(xiàn)在接到美國方面的通知，需要我司配合申請參與中美C-TPAT聯(lián)合驗(yàn)證。想知道，如果通過該驗(yàn)證，會給我司帶來哪些便利？

根據(jù)海關(guān)總署相關(guān)文件規(guī)定，中國企業(yè)參與并通過中美C-TPAT聯(lián)合驗(yàn)證，能享受到以下益處：①輸美出口貨物在美通關(guān)時(shí)可享受較低的查驗(yàn)率；②增加企業(yè)的商譽(yù)，有助于提高企業(yè)在美國市場的競爭力；③企業(yè)可以通過自我評估和驗(yàn)證發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)管理水平；④企業(yè)可以參加中國海關(guān)提供的C-TPAT安全培訓(xùn)；⑤企業(yè)可以密切與中國海關(guān)的聯(lián)系，獲得海關(guān)在企業(yè)分類管理等方面的指導(dǎo)。

b 關(guān)稅及貿(mào)易管制

①減免稅貨物的征免稅證明還沒有辦理下來，我司如想申請稅款擔(dān)保應(yīng)當(dāng)向通關(guān)口岸還是主管地海關(guān)申請？

《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》（海關(guān)總署令第179號）第二十條規(guī)定，減免稅申請人需要辦理稅款擔(dān)保手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在貨物申報(bào)進(jìn)出口前向主管海關(guān)提出申請，并按照有關(guān)進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策的規(guī)定向海關(guān)提交相關(guān)材料。因此，你司如果想申請稅款擔(dān)保應(yīng)當(dāng)向減免稅設(shè)備主管地海關(guān)提出申請。

②我司有一票修理物品需復(fù)運(yùn)進(jìn)口，想了解一下進(jìn)口征稅時(shí)的匯率是如何計(jì)算的？

《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》（海關(guān)總署令第124號）第五十一條規(guī)定，海關(guān)按照審定進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的有關(guān)規(guī)定和海關(guān)接受該貨物申報(bào)復(fù)運(yùn)進(jìn)境之日適用的計(jì)征匯率、稅率，審核確定其完稅價(jià)格、計(jì)征進(jìn)口稅款。第十六條規(guī)定，海關(guān)每月使用的計(jì)征匯率為上一個(gè)月第三個(gè)星期三（第三個(gè)星期三為法定節(jié)假日的，順延采用第四個(gè)星期三）中國人民銀行公布的外幣對人民幣的基準(zhǔn)匯率；以基準(zhǔn)匯率幣種以外的外幣計(jì)價(jià)的，采用同一時(shí)間中國銀行公布的現(xiàn)匯買入價(jià)和現(xiàn)匯賣出價(jià)的中間值（人民幣元后采用四舍五入法保留4位小數(shù)）。如果上述匯率發(fā)生重大波動，海關(guān)總署認(rèn)為必要時(shí)，可另行規(guī)定計(jì)征匯率，并對外公布。因此，海關(guān)對修理物品復(fù)運(yùn)進(jìn)口征稅時(shí)的匯率按照海關(guān)接受該貨物申報(bào)復(fù)運(yùn)進(jìn)境之日適用的計(jì)征匯率計(jì)征稅款。

③我司3個(gè)月前進(jìn)口一臺設(shè)備，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題，國外客戶會免費(fèi)補(bǔ)發(fā)一批符合要求的貨物給我司，請問以這種形式入境的貨物是否不需要征稅？

《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》（海關(guān)總署令第124號）第二十九條規(guī)定，進(jìn)口無代價(jià)抵償貨物，不征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅；出口無代價(jià)抵償貨物，不征收出口關(guān)稅。前款所稱無代價(jià)抵償貨物是指進(jìn)出口貨物在海關(guān)放行后，因殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符原因，由進(jìn)出口貨物的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司免費(fèi)補(bǔ)償或者更換的與原貨物相同或者與合同規(guī)定相符的貨物。如果你司的情況經(jīng)由現(xiàn)場海關(guān)審核認(rèn)定，確屬于上述無代價(jià)抵償貨物，那么不征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。

④2014年海關(guān)進(jìn)出口商品稅率有調(diào)整，我司查詢了進(jìn)口商品的最惠國稅率為7%，暫定進(jìn)口關(guān)稅為3%，協(xié)定稅率為5%，請問稅率應(yīng)該如何適用？

根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》第十一條的規(guī)定，適用協(xié)定稅率、特惠稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的，應(yīng)當(dāng)從低適用稅率。南于你司進(jìn)口貨物的暫定稅率為3%，低于最惠國稅率7%以及協(xié)定稅率5%。因此，根據(jù)從低適用原則按照3%稅率計(jì)征關(guān)稅。

C 監(jiān)管通關(guān)與行郵

①我司是一家AA類進(jìn)出口企業(yè)，且代理我司申報(bào)單位為A類報(bào)關(guān)行。最近總署在推廣“屬地申報(bào)、屬地放行”業(yè)務(wù)，請問我司辦理進(jìn)口通關(guān)時(shí)是否有資格申請這種通關(guān)模式？

根據(jù)《關(guān)于全面深化區(qū)域通關(guān)業(yè)務(wù)改革的公告》（海關(guān)總署公告2013年第58號）的規(guī)定，“屬地申報(bào)、屬地放行”是“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式的一種方式，是指收發(fā)貨人為AA類且報(bào)關(guān)企業(yè)為B類（含B類）以上企業(yè)進(jìn)出口貨物時(shí)，可自主選擇向?qū)俚睾ｊP(guān)申報(bào)，并在屬地海關(guān)辦理貨物放行手續(xù)。因此你司如果是AA類企業(yè)，且代理你司申報(bào)單位為A類報(bào)關(guān)行，在辦理進(jìn)口通關(guān)時(shí)，可自主選擇申請“屬地申報(bào)，屬地放行”模式。

②我司第一次進(jìn)行進(jìn)出口業(yè)務(wù)。對報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)還不太熟練。想了解報(bào)關(guān)單上有關(guān)“凈重”一欄如何正確填寫？

根據(jù)《關(guān)于再次修訂（中華人民共和國海關(guān)進(jìn)m口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范）的公告》（海關(guān)總署公告2008年第52號）附件三十條的規(guī)定，本欄目填報(bào)進(jìn)出口貨物的毛重減去外包裝材料后的重量，即貨物本身的實(shí)際重量，計(jì)量單位為千克，不足一千克的填報(bào)為“1”。請按照上述要求正確填寫申報(bào)。

③我司于今年3月1日有一批貨物，按照“暫時(shí)進(jìn)出貨物”貿(mào)易方式報(bào)關(guān)。聽聞海關(guān)不再收取ATA單證冊調(diào)整費(fèi)，想核實(shí)情況是否屬實(shí)？

根據(jù)海關(guān)總署關(guān)于公布《海關(guān)總署關(guān)于修改<中華人民共和國海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法>的決定》的令（海關(guān)總署令第212號）的規(guī)定，根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委有關(guān)通知，“ATA單證冊調(diào)整費(fèi)”正式取消，海關(guān)總署也對《中華人民共和國海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》作出相應(yīng)修改，重新公布，并自2014年2月1日起施行。因此如你司今年3月1日有一批貨物，按照“暫時(shí)進(jìn)出貨物”貿(mào)易方式報(bào)關(guān)，海關(guān)確實(shí)不再收取ATA單證冊調(diào)整費(fèi)。

④我司是AA類生產(chǎn)型企業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)開通“通關(guān)作業(yè)無紙化”模式，如果我司想要申請開展紙質(zhì)檔案保存，需要具備哪些資質(zhì)？

根據(jù)關(guān)于公布《通關(guān)作業(yè)無紙化報(bào)關(guān)單證電子掃捕文件格式標(biāo)準(zhǔn)》和《通關(guān)作業(yè)無紙化企業(yè)存單準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》的公告（海關(guān)總署公告2013年第29號）附件2的規(guī)定，開展紙質(zhì)檔案保存的企業(yè)需具備：①經(jīng)營單位管理類別為AA類企業(yè)或A類生產(chǎn)型企業(yè)；②上一年度申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單及進(jìn)出境備案清單總量在一萬票以上（原開展單證暫存的企業(yè)不受此條限制）；③具備符合海關(guān)管理要求的專用庫房或獨(dú)立區(qū)域；④使用海關(guān)提供的企業(yè)端理單管理系統(tǒng)完成理單操作。因此，如你司想要申請開展紙質(zhì)檔案保存，需具備上述資質(zhì)。

d 加工貿(mào)易監(jiān)管

①我司是加工貿(mào)易經(jīng)營單位，之前委托的一家加工企業(yè)現(xiàn)在因?yàn)橐恍┘夹g(shù)問題需要解除委托關(guān)系，準(zhǔn)備重新委托另一家加工企業(yè)繼續(xù)加工，現(xiàn)需要將原手冊中部分剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)到新手冊中。請問這種情況是否需要向海關(guān)繳納保證金？

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法》（海關(guān)總署令第111號）規(guī)定：同一經(jīng)營單位申請將剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)到另一加工廠的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管海關(guān)同意并繳納相當(dāng)于結(jié)轉(zhuǎn)保稅料件應(yīng)繳稅款金額的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金；對已實(shí)行臺賬實(shí)轉(zhuǎn)的合同，臺賬實(shí)轉(zhuǎn)金額不低于結(jié)轉(zhuǎn)保稅料件應(yīng)繳稅款金額的，經(jīng)主管海關(guān)同意，可以免予繳納風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。你司這種情況需要經(jīng)主管海關(guān)審核同意并按照上述規(guī)定繳納風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。

②我司第一次做來料加工業(yè)務(wù)，由于前期準(zhǔn)備不足。一批急等加工的料件還沒有入境。請問前期是否可以先使用部分同材質(zhì)的國產(chǎn)零件替換完成？

根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于修改（中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法）的決定（二）》（海關(guān)總署令第195號）規(guī)定：來料加工保稅進(jìn)口料件不得串換。根據(jù)上述規(guī)定，你司描述情況不符合規(guī)定，不能辦理。

③我司一票加工貿(mào)易進(jìn)口報(bào)關(guān)單申報(bào)被退單了，現(xiàn)場關(guān)員說是我司報(bào)關(guān)單上收貨單位和手冊上備案的收貨單位不一致。請問這個(gè)需要怎么填寫？

根據(jù)《關(guān)于修改進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》（海關(guān)總署2013年第30號公告）規(guī)定：對海關(guān)總署公告2008年第52號的附件《中華人民共和同海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》規(guī)定：收、發(fā)貨單位已在海關(guān)注冊登記的，本欄目應(yīng)填報(bào)其中文名稱及海關(guān)注冊編碼；未在海關(guān)注冊登記的，本欄目應(yīng)填報(bào)其中文名稱及組織機(jī)構(gòu)代碼；未在海關(guān)注冊登記且沒有組織機(jī)構(gòu)代碼的，本欄目應(yīng)填報(bào)NO。使用《加丁貿(mào)易手冊》管理的貨物，報(bào)關(guān)單的收、發(fā)貨單位應(yīng)與《加工貿(mào)易手冊》的“經(jīng)營企業(yè)”或“加工企業(yè)”一致。你司應(yīng)該按照上述方式正確填寫。