柴賢 舒相才

摘要 剖析了騰沖縣傳統(tǒng)植樹造林方式存在的問題，分析了新時期對植樹造林的要求，提出了全面轉變植樹造林方式的具體措施，并針對資金不足、種苗生產(chǎn)滯后、思想認識不到位的困境提出了建議。

關鍵詞 植樹造林方式；問題；全面轉變；措施；困境和建議

中圖分類號 S725 文獻標識碼

A 文章編號 0517-6611（2014）31-10969-02

黨的十八大報告提出“大力推進生態(tài)文明，建設美麗中國”^[1]。在“推進生態(tài)文明，建設美麗中國”的偉大進程中，生態(tài)文明是美麗中國的基礎，林業(yè)建設是生態(tài)文明的基礎，植樹造林是林業(yè)發(fā)展的基礎^[2]。有效開展造林綠化，使其在改造自然、凈化空氣、保持水土、防治污染等方面發(fā)揮功能^[3]，對于促進生態(tài)建設、改善生態(tài)環(huán)境、維護生物多樣性、推進生態(tài)文明、建設美麗中國具有十分重要的意義。生態(tài)文明理念的提出對植樹造林和人工林的培育事業(yè)提出了諸多挑戰(zhàn)。改革開放以來，我國植樹造林事業(yè)取得長足發(fā)展，人工林面積蓄積快速增長，后備資源呈增加趨勢^[4]，但普遍存在造林質量差、生產(chǎn)力低、生態(tài)效益不顯著等問題，甚至有的造林模式引起地力衰退、土壤干化、生物多樣性降低等環(huán)境問題。舒學平等^[5-9]眾多學者分別從林地清理方式、整地方式和規(guī)格、苗木類型、造林密度等不同角度研究了不同樹種、不同植樹造林方式對幼樹生長、土壤理化性質、土壤侵蝕、生物多樣性等方面的影響，王立等^[10-13]也從不同角度探討了我國人工造林中存在的問題，并提出了相應的對策，但全面轉變植樹造林方式的研究報道較少。造林一般包括樹種選擇、苗木培育、造林地選擇、林地清理、整地、栽植、未成林地撫育管護等環(huán)節(jié)，在生態(tài)文明理念的指導下，基于綠色經(jīng)濟的角度，研究各個環(huán)節(jié)的技術措施，全面轉變植樹造林方式，對樹立“尊重自然、順應自然、保護自然”的植樹造林觀，發(fā)揮人工林的多種功能，推進美麗中國建設具有重要的現(xiàn)實意義。鑒于此，筆者剖析了騰沖縣傳統(tǒng)植樹造林方式存在的問題，分析了新時期對植樹造林的要求，并提出了全面轉變植樹造林方式的具體措施，以期為我國有效開展造林綠化、促進生態(tài)建設提供借鑒。

1 騰沖縣植樹造林基本情況

騰沖位于云南西南邊陲，地處98°05′～98°46′E、24°38′～25°52′N，國土面積57.01萬hm2，年平均氣溫14.8 ℃，年平均降雨量1 469.4 mm，全縣林業(yè)用地44.04萬hm2，占77.25%，森林覆蓋率70.70%，林木綠化率73.30%。改革開放以來，騰沖縣通過加強森林資源保護和大力發(fā)展人工造林，不斷擴大森林面積和增加森林蓄積，取得了顯著成效。根據(jù)2006年森林資源二類調查資料，騰沖縣共有人工起源的林地面積74 801.4 hm2，占林業(yè)用地面積的16.99%，其中純林28 900.5 hm2，混交林11 329.4 hm2，竹林1 611.4 hm2，經(jīng)濟林11 224.1 hm2（包括喬木經(jīng)濟林2 280.1 hm2、灌木經(jīng)濟林8 944.0 hm2），疏林地113.3 hm2，其他灌木林10.5 hm2，未成林造林地21 612.2 hm2。人工活立木總蓄積357.370萬m3，其中純林241.509萬m3，混交林84.781萬m3，喬木經(jīng)濟林0.192萬m3，疏林0.017萬m3，散生木12.280萬m3，四旁樹18.591萬m3。2007～2013年騰沖縣造林面積10.98萬hm2，其中用材林15 466.2 hm2，經(jīng)濟林94 380.0 hm2。

2 騰沖縣植樹造林方式亟待轉變

2.1 傳統(tǒng)植樹造林方式存在諸多問題

2.1.1 造林樹種單一，混交方式不合理。

用材林和防護林造林樹種主要是禿杉、杉木、華山松和云南松，經(jīng)濟林造林樹種主要是茶葉、銀杏、核桃和油茶。根據(jù)2006年二類調查結果，禿杉、杉木、華山松、云南松人工林面積52 070.0 hm2，占人工林面積的74.74%，占用材林和防護林面積的88.02%；茶葉、銀杏面積8 996.0 hm2，占人工林面積的12.03%，占經(jīng)濟林面積的80.15%。2007～2013年植樹造林中，禿杉、杉木、華山松、云南松面積14 329.4 hm2，占同期用材林造林面積的92.65%；核桃、油茶、茶葉面積92 992.6 hm2，占同期經(jīng)濟林造林面積的98.53%。2002年以來，騰沖縣根據(jù)要求在造林中增加了混交林的比例，但多為塊狀混交，從一個小班來看是混交林，其實整個小班還是由面積稍小的純林組成，并未從根本上改變樹種單一的情況。樹種單一和混交方式不合理形成大面積由單一樹種組成的純林或2、3個樹種組成的簡單混交林，導致人工林生物多樣性減少，生態(tài)功能減弱，防火、涵養(yǎng)水源、保持水土的能力和穩(wěn)定性降低，增加了森林病蟲害和其他有害生物入侵的危險。騰沖就出現(xiàn)過由于營造杉木純林而導致村寨居民飲用水源枯竭的現(xiàn)象。

2.1.2 造林地清理和未成林地撫育方式對環(huán)境影響較大。

林地清理是植樹造林的第1個環(huán)節(jié)，對造林成功與否影響較大。傳統(tǒng)造林地清理方式包括煉山、全面清理、帶狀清理和團塊狀清理，騰沖主要采用煉山、全面清理等方式。未成林地的撫育管理是造林后未郁閉成林前對林地撫育管理的措施，對造林地能否成林影響較大，撫育的年限少則3年，多則5年。騰沖一般采取全面割除未成林地上的雜草、灌木的方式進行撫育。煉山易引起水土流失、土壤退化，導致后期肥力不足、林木后期生長緩慢，同時降低生物多樣性，還易引起林業(yè)有害生物的入侵；全面清理和全面割除雜草、灌木的撫育方式對生物多樣性的影響較大，由于作業(yè)人員對珍稀保護植物的識別能力不足，還會導致珍稀保護植物被割除的情況發(fā)生。2006年，大河林場就發(fā)生過由于采用煉山清理造林地而導致野葛藤在新造林地上大肆蔓延，嚴重影響幼樹生長的現(xiàn)象，后期清理野葛藤耗費了大量的人力和財力。

2.1.3 造林密度過大。

許多業(yè)主為保證成林，擅自加大造林密度，部分造林地塊竟達到4 500株/hm2，而后期的撫育間伐又跟不上，導致森林生長不良，小徑材多，大徑材少，經(jīng)濟效益和生態(tài)效益低。特別是高密度的純林，常導致森林中物種單一、生物多樣性低、土壤干化、地力衰退。

2.1.4 整地方式易引起水土流失。

造林地整地方式包括全面整地、帶狀整地和塊狀整地，騰沖主要采用帶狀整地和塊狀整地，雖然不會造成大的水土流失，由于整地需要開挖土壤，難免造成少量的水土流失。

2.1.5 導致部分天然林轉變?yōu)槿斯ち帧?/p>

由于部分植樹造林是在皆伐跡地上進行的，不可避免地會造成天然林向人工林的轉變，部分天然林被皆伐后，營造成純林、經(jīng)濟林，導致生物多樣性降低、森林穩(wěn)定性下降。特別是采用煉山清理以及營造經(jīng)濟林，常常導致土壤肥力下降、地力衰退。

2.1.6 檔案管理不規(guī)范。

造林檔案管理停留在作業(yè)設計文本、苗木“一簽四證”和檢查驗收報告上，沒有按要求建設小班技術檔案，小班造林苗木來源、施工技術和過程、投資、造林后撫育技術措施和投資情況、造林后生長情況等技術資料更是空白。

2.1.7 造林后的監(jiān)測還是空白。沒有建立造林后的監(jiān)測體系，導致不同立地類型、不同造林模式和采用不同技術措施的造林成效評價缺乏科學依據(jù)。

2.2 傳統(tǒng)植樹造林方式已不適應新時期植樹造林的要求

一是隨著生態(tài)文明和綠色經(jīng)濟理念的提出，對植樹造林工作帶來新的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的以經(jīng)濟效益為中心，以“綠起來、富起來”為目標的植樹造林方式要向以“生態(tài)建設為中心，以減少對生態(tài)環(huán)境的負面影響，逐步恢復生物多樣性，建設生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益并重的多功能森林”為目標的新型植樹造林方式轉變。二是隨著市場對珍貴樹種需求量的增加和國家木材戰(zhàn)略儲備的提出，植樹造林要著眼于維護國家木材安全的高度，從培育速生樹種、培育小徑材為主向培育珍貴樹種、培育大徑材為主轉變，從以新造林為主向新造林和現(xiàn)有林分改培并重轉變。三是騰沖傳統(tǒng)植樹造林主要在退耕農地、荒山荒地、皆伐跡地上開展，隨著騰沖縣森林資源保護力度的加大，今后的植樹造林主要在擇伐跡地、低產(chǎn)低效林地、疏林地和林冠下開展，由于造林地類的轉變，傳統(tǒng)的植樹造林方式也應進行相應的轉變。四是隨著植樹造林工作的開展，目前騰沖剩余的宜林地多為海拔高、土層薄的難造林地，用傳統(tǒng)的造林方式難以保證成活率和保存率。五是騰沖縣大規(guī)模發(fā)展經(jīng)濟林的時期已基本結束，今后經(jīng)濟林的培育以鞏固和提高為主，植樹造林工作要從“十二五”初期以經(jīng)濟樹種為主向以用材樹種為主轉變，從以農地、荒山荒地、皆伐跡地造林為主向四旁植樹、河流和道路綠化、村寨綠化以及多種地類植樹造林轉變。

3 騰沖縣全面轉變造林方式的主要措施

3.1 樹種選擇鄉(xiāng)土化、多樣化

一是大量使用鄉(xiāng)土樹種植樹造林，在項目造林中禁止使用杉木、桉樹等外來樹種；二是營造多樹種混交林，改變塊狀混交的造林方式，樹種配置隨機化，只要是鄉(xiāng)土樹種，不限定混交比例，不追求均勻的配置；三是在城市綠化、道路綠化、河道綠化、鄉(xiāng)村綠化、四旁植樹中鼓勵使用鄉(xiāng)土樹種，限制使用外來樹種。

3.2 用苗良種化、容器化、大苗化

一是對縣內鄉(xiāng)土樹種進行調查，制定不同鄉(xiāng)土樹種的優(yōu)樹選擇標準，根據(jù)標準選擇優(yōu)良單株作為采種母樹，對采種母樹進行編號、掛牌保護。二是制定采種育苗技術規(guī)范，加強采種技術檔案管理，對不同單株上采集的種子要分別培育。三是采用大容器育苗，鼓勵采用大規(guī)格的無紡布容器，鼓勵使用輕基質育苗技術和空氣切根技術。四是加強育苗技術檔案管理，出圃的苗木要能追溯到母樹。五是進行造林或種植的苗木必須是達到地徑1 cm以上、苗高1 m以上的大容器苗，一方面可在雨季來臨前提前造林，減少苗木上山的運輸成本，增加造林后的生長期；另一方面可縮短成林期限，減少未成林地撫育的次數(shù)，降低撫育成本。

3.3 林地清理和未成林地撫育局部化

林地清理和未成林地撫育均采用局部化的團塊狀清理方式，僅割除種植點周圍半徑1 m范圍內的雜草和灌木，大量保留原生植被，減少對造林地的影響，最大限度地保護生物多樣性。

3.4 栽植小穴化，造林稀植化

一是不再提前整地，栽植時進行小塊狀整地，并根據(jù)容器苗的大小挖適當?shù)姆N植穴，然后把苗木栽到種植穴中，一方面可最大限度地減少對造林地的破壞，減少水土流失；另一方面由于種植后容器與生土連接較緊密，根系生長后可盡快伸到生土中吸收水分，能夠提高造林成活率。二是降低種植密度，為自然生長的物種留足生長空間，項目造林密度不超過項目或相關技術規(guī)程規(guī)定密度下限的120%。

3.5 培育目標復層化、大徑化

植樹造林以培育多功能復層林混交林、培育大徑材為目標。對郁閉度較低的林分，可直接在林冠下補植鄉(xiāng)土樹種大苗。對低質低效林分，在詳細調查的基礎上，選擇300～600株/hm2目標樹培育大徑材，逐步伐除其周圍生長不良、影響目標樹生長的林木后補植鄉(xiāng)土樹種大苗；成過熟林擇伐后，在保留木中選擇300～600株/hm2目標樹培育大徑材，并在不影響目標樹生長的前提下補植鄉(xiāng)土樹種大苗。對現(xiàn)有的人工純林，應在林中選擇300～600株/hm2目標樹培育大徑材，撫育采伐時首先伐除影響目標樹生長的林木，然后在林下補植鄉(xiāng)土樹種大苗，逐步改造成復層混交林。

3.6 建立植樹造林監(jiān)測評價體系

建立造林地監(jiān)測機制和體系，每年在不同地類、不同模式的植樹造林地塊中設置適當數(shù)量的固定標準地，定期進行監(jiān)測，通過固定標準地的林木生長、生物多樣性變化、土壤理化性質變化等情況，分析評價植樹造林成效。

3.7 健全植樹造林技術檔案

以小班為單位建立造林技術

檔案，對小班內的苗木來源、各項造林技術措施進行詳細記載，每一項技術措施、每一次施工都要對實施情況、用工量、投資、實施效果進行詳細記載，為今后的森林經(jīng)營提供詳細的技術資料。

4 全面轉變植樹造林方式的困境和建議

4.1 資金不足

資金不足是全面轉變植樹造林方式最大的困難。一方面，開展鄉(xiāng)土樹種調查和優(yōu)樹選擇、采用良種和大苗造林、加強監(jiān)測和檔案管理都會增加植樹造林成本；另一方面，國家造林項目主要補助退耕還林和荒山荒地造林，對林冠下造林、擇伐跡地造林的補助很少，而騰沖今后的植樹造林將以林冠下造林和擇伐跡地造林為主，很難納入國家財政補助項目計劃。建議國家加大對林冠下造林和擇伐跡地造林的補助力度，提高補助標準，促進植樹造林方式的全面轉變。

4.2 種苗生產(chǎn)滯后

騰沖良種繁育工作嚴重滯后，一方面優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種的良種均未等到認證，苗木培育的新技術、新理論也未得到應用；另一方面臨時苗圃多、固定苗圃少、苗圃經(jīng)營規(guī)模小等因素增加了良種壯苗生產(chǎn)和育苗技術推廣的難度。建議積極向上級爭取項目資金，扶持幾個規(guī)模較大的固定苗圃，加強管理，為全面轉變植樹造林方式奠定種苗基礎。

4.3 思想認識不到位 部分干部群眾對全面轉變造林方式的思想認識不到位，不愿意轉變，究其原因，一是沒有站在生態(tài)文明和綠色經(jīng)濟的高度看待全面轉變造林方式的重要性；二是對新的造林技術認識不到位，沒有信心，怕失敗。建議一方面通過加強生態(tài)文明和綠色經(jīng)濟意識的宣傳教育，使廣大干部群眾認識到全面轉變造林方式的重要性、緊迫性；另一方面通過建設幾個穩(wěn)定的示范樣板，通過示范提高認識，增強信心。

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