谷健
摘要:監(jiān)理是建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的重要組成部分,是加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量的重要保障。工程完工以后,要加強(qiáng)對工程質(zhì)量的屬實(shí)驗(yàn)收,把好質(zhì)量的最后一關(guān)。通過建筑工程施工質(zhì)量的有效控制,嚴(yán)格按照國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,一定能夠保證建筑工程的高質(zhì)量,為保證人民群眾的人身、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:建筑工程;監(jiān)理;質(zhì)量
工程概況:援建四川某安置房工程,本工程主要使用功能為住宅,無地下室,五或六層標(biāo)準(zhǔn)層+一層悶頂層,基礎(chǔ)形式為板式筏形基礎(chǔ),采用砌體結(jié)構(gòu)。本工程建筑場地類別為二類,本工程基礎(chǔ)板式筏形基礎(chǔ),地下水常年最高水位標(biāo)高572.35~573.32m,對混凝土無腐蝕性,本工程場地零星分布有②s層松散狀細(xì)沙,為可液化土層,地基液化等級(jí)中等,部分超挖的采用毛石混凝土施工到設(shè)計(jì)標(biāo)高。本工程結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí),抗震設(shè)防分類為丙級(jí),抗震設(shè)防強(qiáng)烈度為7度。在本工程中承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)理員職責(zé)。
一、建筑工程質(zhì)量監(jiān)理的關(guān)鍵
建筑工程施工的質(zhì)量是建筑工程質(zhì)量好壞的主要環(huán)節(jié)。監(jiān)理作為工程質(zhì)量監(jiān)督的一個(gè)關(guān)鍵體系,是加強(qiáng)工程質(zhì)量的首要保證因素。不同階段的監(jiān)理工作其表現(xiàn)形式都有所不同。在各單項(xiàng)工程、分部工程以及分項(xiàng)工程開工之前,駐地監(jiān)理工程師要求承包人提交單項(xiàng)工程開工報(bào)告及施工組織設(shè)計(jì)含施工技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃等并進(jìn)行審批。單項(xiàng)工程開工報(bào)告應(yīng)表明材料、機(jī)械設(shè)備、勞力及現(xiàn)場管理人員、其它施工條件等的準(zhǔn)備情況,并提供放樣測量、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、施工工藝圖等必要的基礎(chǔ)資料。監(jiān)理工程師必須建立完整的質(zhì)量監(jiān)控組織體系,以保證對所有施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制。質(zhì)量控制組織體系中應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況設(shè)置材料、試驗(yàn)、測量、計(jì)量等及各工程項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)崗位,并明確其名稱和職責(zé),實(shí)行工程質(zhì)量終生崗位責(zé)任人制度。此外,應(yīng)建立獨(dú)立的監(jiān)理中心試驗(yàn)室和測量機(jī)構(gòu),質(zhì)量數(shù)據(jù)不與承包人共享;督促、檢查承包人自檢的三級(jí)質(zhì)量保證體系。承包人自檢質(zhì)保體系的核心和基礎(chǔ)是各級(jí)分項(xiàng)工程自檢質(zhì)量負(fù)責(zé)人和工地試驗(yàn),監(jiān)理工程師必須對其嚴(yán)格審查,不符合要求的必須及時(shí)更換和充實(shí)完善。為了保證對所有施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制,必須將工程細(xì)分解并明確地劃分出各質(zhì)量單元。同時(shí),駐地監(jiān)理組必須通過旁站監(jiān)理對承包人各項(xiàng)施工程序、施工方法和施工工藝進(jìn)行有效的控制。
二、當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)理存在的問題
2.1 監(jiān)理地位得不到保證
雖然在《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 及有關(guān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中明確了監(jiān)理的責(zé)任和權(quán)利,但是多年來,在監(jiān)理的責(zé)任和權(quán)利方面完全按要求實(shí)施的工程項(xiàng)目很少,在工程建設(shè)中,業(yè)主對監(jiān)理工作的干擾相當(dāng)普遍。同時(shí)一些監(jiān)理公司為了生存,即使業(yè)主違反監(jiān)理合同要求,也不愿意得罪業(yè)主,這樣導(dǎo)致施工現(xiàn)場監(jiān)理有心無力,一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量事故,業(yè)主一推了之。因而在實(shí)際監(jiān)理工作中監(jiān)理只有責(zé)任,而相應(yīng)的權(quán)利得不到保障。與此相反,一些工程由于工程質(zhì)量管理時(shí)過分強(qiáng)調(diào)監(jiān)理的作用,造成我國工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)職能過于單一,大部分工作范圍僅限于施工質(zhì)量管理,但對于項(xiàng)目決策策劃、設(shè)計(jì)階段、投資控制、合同管理、工期控制、項(xiàng)目運(yùn)營涉及很少。
2 .2 工程監(jiān)理企業(yè)自身不健全
目前我國建筑業(yè)發(fā)展尚不規(guī)范,工程監(jiān)理行業(yè)中存在競相壓價(jià)的惡性競爭行為。同時(shí),有些監(jiān)理企業(yè)良莠不齊、形式各異,有掛靠的、也有出租資質(zhì)的,這些情況導(dǎo)致監(jiān)理的誠信下降,使相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理承擔(dān)全過程管理不放心。同時(shí)監(jiān)理企業(yè)管理體制不完善、考核激勵(lì)機(jī)制不健全、培訓(xùn)少、人員流動(dòng)性太大,這些都令監(jiān)理公司很難持續(xù)向前發(fā)展。
2 .3 監(jiān)理從業(yè)人員整體素質(zhì)有待提高
我國現(xiàn)有的監(jiān)理從業(yè)人員,大部分是從不同的專業(yè)轉(zhuǎn)換而來,從施工單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)管理部門、大專院校或其他崗位轉(zhuǎn)行而來的。監(jiān)理從業(yè)人員學(xué)歷相差懸殊,總體文化水平偏低。主要原因之一在于監(jiān)理企業(yè)出于自身利益,很難花本錢吸引人才,培養(yǎng)人才。待遇偏低,吸引不了高智能人才,同時(shí)也很難留住高素質(zhì)人才,使得工程監(jiān)理企業(yè)很難成為真正的高智能、知識(shí)密集型企業(yè)。
三、建立健全質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)合同管理
監(jiān)理方一旦進(jìn)入工程質(zhì)量監(jiān)理,首先審查施工單位的施工現(xiàn)場質(zhì)量管理是否有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全的質(zhì)量管理體系,施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度和綜合施工質(zhì)量水平評(píng)定考核制度,并督促施工單位落實(shí)到位。仔細(xì)審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,檢查和審查工程材料、設(shè)備的質(zhì)量,杜絕質(zhì)量事故的隱患。要求施工單位做到“五個(gè)統(tǒng)一”的落實(shí)措施
3.1統(tǒng)一推行本質(zhì)安全體系
針對公司現(xiàn)行的安全管理體系,由監(jiān)理公司對在崗施工單位主管安全的經(jīng)理和安全員統(tǒng)一進(jìn)行本質(zhì)安全體系相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),使施工單位能夠辨識(shí)工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn),掌握風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的知識(shí)和技能,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施
3.2統(tǒng)一推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化
要求施工單位制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和考核管理辦法,由監(jiān)理公司負(fù)責(zé)考核、評(píng)比。公司安質(zhì)部對施工單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況實(shí)施監(jiān)督和檢查
3.3統(tǒng)一推行班組建設(shè)
要求施工單位根據(jù)自身特點(diǎn)建立以班組為單位的考核管理機(jī)制,對班組安全文明施工情況進(jìn)行考核,對班組長進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),提高班組長的安全意識(shí)和安全管理水平,加強(qiáng)基層班組的安全管理,侮個(gè)作業(yè)班組都要建立相應(yīng)的安全管理制度。監(jiān)理公司負(fù)責(zé)督促檢查班組建設(shè)情況,安質(zhì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督與檢查
3.4統(tǒng)一對基建項(xiàng)目進(jìn)行考核
由監(jiān)理公司負(fù)責(zé)對施工單位定期進(jìn)行考核。考核期限和間隔根據(jù)工程施工工期合理制定,一般要求工期在一年以上的侮季度要檢查一次,工期不滿一年的,至少要檢查兩次以上,并對檢查考核情況進(jìn)行通報(bào)
四、對施工的組織設(shè)計(jì)、施工方案、方法和工藝的控制
在施工承包單位進(jìn)行正式開工之前,監(jiān)理工程師要對施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、方法等進(jìn)行認(rèn)真審查。審核其質(zhì)量管理體系是否健全;主要的施工組織技術(shù)措施針對性、有效性如何;對關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)、質(zhì)量通病的防治方面有無相應(yīng)的預(yù)防及質(zhì)量保證措施。在炎夏、嚴(yán)冬、雨季等特殊條件下,對混凝土澆注的施工質(zhì)量與安全有無可靠而有效的技術(shù)和組織措施;在工程施工程序的安排上是否符合先地下、后地上;先土建、后設(shè)備;先主體、后圍護(hù);先結(jié)構(gòu),后裝修的基本規(guī)律;其主要項(xiàng)目施工方法是否可行、適用、經(jīng)濟(jì)合理等
五、動(dòng)態(tài)控制,過程中認(rèn)真檢查
在工程施工過程中進(jìn)行質(zhì)量控制,是現(xiàn)場監(jiān)理與質(zhì)監(jiān)部門的重要不同之處。對工程監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)不多的同志往往認(rèn)為監(jiān)理工程師只是在現(xiàn)場轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看,驗(yàn)收時(shí)檢查工程是否按圖紙、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。這樣往往使一些質(zhì)量問題己經(jīng)出現(xiàn),甚至還要返工。我們在質(zhì)量控制中是改靜態(tài)檢查變?yōu)閯?dòng)態(tài)控制。主要抓住以下幾方面:
5.1加強(qiáng)管理力度,全天候旁監(jiān)
對于侮一位現(xiàn)場監(jiān)理工程師要求做到“五勤”:即眼勤,要經(jīng)常到現(xiàn)場了解施工情況,多看施工圖,熟悉設(shè)計(jì)哪些是重要部位;手勤,發(fā)現(xiàn)問題要常記,處理哪些問題要有記錄;腿勤,常到現(xiàn)場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn);口勤,對于施工隊(duì)易查出現(xiàn)的質(zhì)量隱患要常提醒,對施工隊(duì)要經(jīng)常交底;腦勤,熟悉圖紙,動(dòng)腦筋想措施來保證工程質(zhì)量。在工作方式、深度上要求做到“嚴(yán)”、“準(zhǔn)”、“細(xì)”、“實(shí)”。對于重要部位或有特殊工藝要求的部位施工過程中,監(jiān)理工程師須全天候24h跟班旁監(jiān),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理
5.2工程中抓“重點(diǎn)”、“臨界”項(xiàng)目
根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模,工程特點(diǎn)和技術(shù)要求,從實(shí)際需要出發(fā),確定監(jiān)理要管理的項(xiàng)目。監(jiān)理工程師應(yīng)到施工現(xiàn)場去檢查:工程開工前,施工機(jī)械或機(jī)具完成安裝后正式啟用前或特種作業(yè)人員上崗前,監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位或安裝單位報(bào)送有關(guān)證書復(fù)印件存檔備查。應(yīng)報(bào)送的資料包括:資質(zhì)證書、施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)保證體系的管理人員名單。有關(guān)許可證、準(zhǔn)用證、上崗證等。要求施工單位報(bào)送專項(xiàng)安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施,并經(jīng)監(jiān)理工程師審批同意后方能實(shí)施;需由施工企業(yè)有關(guān)部門檢查驗(yàn)收的重點(diǎn)項(xiàng)目或重點(diǎn)部位,事前應(yīng)對施工單位明確監(jiān)理要求。建議采用“掛牌”制,即有關(guān)部門檢查驗(yàn)收同意后,由驗(yàn)收人員及部門簽字蓋章,懸掛“己驗(yàn)收合格”等字樣的牌子
5.3建立施工現(xiàn)場例會(huì)制度,確保工程質(zhì)量
監(jiān)理公司和施工單位建立例會(huì)制度:自工程開工之日起至竣工之日比,堅(jiān)持侮周舉行一次碰頭會(huì)。侮周例會(huì)由項(xiàng)目經(jīng)理召集,施工員、養(yǎng)護(hù)班長及施工班組負(fù)責(zé)人參加。項(xiàng)目經(jīng)理可根據(jù)具體問題擴(kuò)大參加例會(huì)人員范圍。施工中發(fā)現(xiàn)的問題必須提交例會(huì)討淪,報(bào)分管副總批準(zhǔn),例會(huì)中做出的決定必須堅(jiān)決執(zhí)行。各班組間協(xié)調(diào)問題提交周例會(huì)解決。例會(huì)中及時(shí)傳達(dá)有關(guān)作業(yè)要求、及最新工程動(dòng)態(tài)。每月例會(huì)由分管副總召集,由項(xiàng)目經(jīng)理、預(yù)算員、監(jiān)理總監(jiān)參加,分管副總可根據(jù)具體問題,擴(kuò)大參加人員范圍。各生產(chǎn)部門間的協(xié)調(diào)問題、甲乙雙方的協(xié)調(diào)問題提交周例會(huì)解決。例會(huì)傳達(dá)公司最新工程動(dòng)態(tài)、最新公司文件及精神
六、結(jié)語
如果要做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)理、其工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了監(jiān)理人員在樹立高度敬業(yè)精神的同時(shí),更要采取更為科學(xué)有效的監(jiān)理工作,以確保建筑工程的質(zhì)量。