魏風(fēng)軍

隨著世界包裝印刷市場的快速發(fā)展，特別是發(fā)展中國家對包裝的需求增速更快，諸多包裝形式由硬包裝向軟包裝轉(zhuǎn)變，從而使得社會對軟包裝的需求越來越大，其要求也越來越高。與此同時，伴隨著國內(nèi)對食品安全的日益關(guān)注，從另一個側(cè)面對軟包裝生產(chǎn)商提出了越來越高的要求。正基于此，也導(dǎo)致軟包裝業(yè)內(nèi)對高技能人才的需求日益旺盛，但當(dāng)前我國軟包裝行業(yè)高技能人才隊伍面臨著嚴(yán)峻形勢。根據(jù)中國軟包裝研究中心的調(diào)查，在當(dāng)前軟包裝企業(yè)的技術(shù)工人隊伍中，初級工占60%左右，中級工占35%，高級工僅占5%，與發(fā)達國家高級技工占40%的水平相差甚遠。高級技術(shù)工人是掌握核心技術(shù)、推動技術(shù)創(chuàng)新以及轉(zhuǎn)化科技成果的骨干力量，已成為各企業(yè)提升競爭力和產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的優(yōu)勢。但筆者接觸過的不少軟包裝企業(yè)老總都向筆者傳遞著一個共同的信息：高技能人才難招。比如，大多軟包裝企業(yè)都需要的凹印機長、復(fù)合機長、軟包裝工藝師、調(diào)墨工藝師一直是業(yè)內(nèi)比較搶手的，但是業(yè)內(nèi)提供的這些高技能人才卻少之又少。軟包裝高技能人才的嚴(yán)重不足，已遠遠不能滿足我國軟包裝行業(yè)高速發(fā)展的需求，也已成為當(dāng)前諸多軟包裝企業(yè)迅猛發(fā)展的一個瓶頸。近幾年來，我國軟包裝行業(yè)對行業(yè)高技能人才的培養(yǎng)愈來愈重視，相繼在行業(yè)內(nèi)開展了職業(yè)技能競賽、技能人才評比等活動，中國包裝聯(lián)合會在2008年建立了“包裝印刷職業(yè)培訓(xùn)認定標(biāo)準(zhǔn)體系”，為軟包裝企業(yè)培養(yǎng)高技能人才指明了方向。

高技能人才的概念及其對軟包裝企業(yè)的作用

在國家勞動保障部《高技能人才培養(yǎng)體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃綱要（2006～2010年）》等文件中關(guān)于高技能人才的定義是：高技能人才是在生產(chǎn)、運輸和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線的從業(yè)者中，具備精湛專業(yè)技能，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，能夠解決生產(chǎn)操作難題的人員。主要包括技能勞動者中取得高級技工、技師和高級技師職業(yè)資格及相應(yīng)職級的人員，并將高技能人才分為技術(shù)技能型、復(fù)合技能型、知識技能型三類人員。通常對于軟包裝企業(yè)而言，高技能人才可分為技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識技能型三種。軟包裝技術(shù)技能型人才是指在軟包裝企業(yè)生產(chǎn)一線中從事軟包裝技術(shù)操作、具有較高的技能水平、能夠解決軟包裝的操作性難題的人員，主要分布在印刷、復(fù)合、制袋等職業(yè)領(lǐng)域，比如凹印機操作人員、制袋機修理人員等。復(fù)合技能型人才是在軟包裝企業(yè)生產(chǎn)加工、軟包裝產(chǎn)品開發(fā)一線中掌握一門以上軟包裝設(shè)備操作技能、能夠在軟包裝生產(chǎn)中從事多工序、多崗位的復(fù)雜勞動、解決生產(chǎn)操作難題的人員。知識技能型人才是指既具備較高的專業(yè)理論知識水平，又具備較高的操作技能水平的人員，能夠?qū)⑺莆盏睦碚撝R用于指導(dǎo)生產(chǎn)實踐，創(chuàng)造性地開展工作，較之軟包裝企業(yè)而言，就是既能操作凹印機，又能解決問題，同時也可以依托設(shè)備進行研發(fā)的人才。

著名管理大師德魯克指出：“21世紀(jì)的組織，最有價值的資產(chǎn)是組織內(nèi)的知識工作者和他們的生產(chǎn)力?！备呒寄苋瞬攀钱?dāng)前軟包裝企業(yè)最為緊缺的人才，首先軟包裝相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí)需要一定的周期，同時要具備較高的軟包裝操作與開發(fā)技能就需要在企業(yè)工作相當(dāng)長的時間，因此對于知識技能型的高技能人才培養(yǎng)的周期較長，比如上文提到的印刷機長、復(fù)合機長、軟包裝工藝師、調(diào)墨工藝師就是這種類型的人才。軟包裝工藝師既需要了解各種軟包裝設(shè)備的性能、材料性能，又需要通曉軟包裝工藝的開發(fā)，而調(diào)墨工藝師除了需要了解各種油墨的適應(yīng)性以外，還需要印刷工藝和色彩有很好的熟悉程度，這些都不是短時間可以熟悉的，一般都需要從業(yè)五年以上。再如軟包裝企業(yè)的營銷人員，除了要精通各種軟包裝的性能以外，還要熟悉各種塑料薄膜的特性和知曉制作軟包裝生產(chǎn)的加工工藝。

軟包裝企業(yè)的高技能人才在推動本企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和實現(xiàn)既定效益中起著重要的作用。通常他們工作在企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)支持、管理第一線，對企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與效益實現(xiàn)發(fā)揮重要的作用，比如在軟包裝工藝與產(chǎn)品的創(chuàng)新、軟包裝的質(zhì)量管理控制等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，從而使企業(yè)獲得較好的效益。尤其對于軟包裝企業(yè)而言，一個好的高技能人才往往代表著一個軟包裝企業(yè)的技術(shù)發(fā)展方向或效益體現(xiàn)。因此，軟包裝企業(yè)的高技能人才與學(xué)術(shù)型、工程型人才在企業(yè)中具有同等重要的作用，應(yīng)加大培養(yǎng)力度。

軟包裝行業(yè)高技能人才缺乏的原因

綜上所述，軟包裝企業(yè)在擴大規(guī)模持續(xù)發(fā)展的過程中，會對高技能人才產(chǎn)生很大依靠，因為這類員工可以給企業(yè)帶來優(yōu)良的技術(shù)、創(chuàng)新思路、豐厚利潤，因此，企業(yè)對高技能人才的需求不斷增加。但近些年，我國高技能人才呈現(xiàn)出不斷擴大的需求缺口，供小于求的狀況已成為勞動力市場的一個主要問題。軟包裝高技能人才缺乏的原因有如下幾點：

1.社會上對軟包裝高技能人才認識上的偏差影響了高技能人才的培養(yǎng)

我國現(xiàn)階段普遍存在“重學(xué)歷教育，輕職業(yè)教育；重學(xué)歷文憑，輕職業(yè)技能”的觀念，這是導(dǎo)致高技能人才短缺的重要思想根源。普遍存在重學(xué)歷輕技能、重管理輕一線、重干部輕工人，輕視職業(yè)技能教育的陳腐落后觀念，沒有形成有利于高技能人才成長的良好社會氛圍。高技能人才在軟包裝企業(yè)里和社會上地位不高，得不到應(yīng)有的重視和尊重，社會經(jīng)濟地位長期被忽視。這種偏見使得年輕人不愿意接受軟包裝職業(yè)技能學(xué)習(xí)，這對于軟包裝行業(yè)的人力儲備會有較大的沖擊，也直接導(dǎo)致一些多年從事軟包裝行業(yè)工作的高技能人才的流失。此種情況在當(dāng)前行業(yè)中屢見不鮮。

2.現(xiàn)行的教育體制阻礙了軟包裝高技能人才的培養(yǎng)

我國目前包裝教育已經(jīng)形成了從學(xué)士到博士的完善教育體系，但包裝職業(yè)及高等教育中對于軟包裝的課程體系建設(shè)不足，部分院校的包裝及印刷專業(yè)及課程設(shè)置沒有以市場需求為導(dǎo)向進行規(guī)劃，有較大盲目性，課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容嚴(yán)重脫離實際，跟不上軟包裝行業(yè)高速發(fā)展的需求。同時，院校、企業(yè)之間的溝通不充分，使得培養(yǎng)出來的學(xué)生難以適應(yīng)企業(yè)需要；同時由于缺乏資金和設(shè)備，造成包裝院校培訓(xùn)能力弱、培訓(xùn)層次低，為學(xué)生在校期間提供的實踐機會少，難以滿足軟包裝行業(yè)中新材料、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的發(fā)展需求。而包裝院校是重要的軟包裝高技能人才來源，此種情況也限制了高技能人才的培養(yǎng)。endprint

3.軟包裝高技能人才的評價、培訓(xùn)及激勵、保障制度不夠完善

目前，在國內(nèi)軟包裝行業(yè)中，并沒有針對軟包裝的具體職業(yè)資格評價體系，因此導(dǎo)致高技能人才無法認定相應(yīng)的職業(yè)資格，其能力和才干沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn)，其持續(xù)成長受到制約，積極性、主動性和創(chuàng)造性受到嚴(yán)重影響。同時，大多數(shù)軟包裝企業(yè)沒有建立起一個多層次、立體化、系統(tǒng)性的職業(yè)培訓(xùn)體系，沒有形成培訓(xùn)與使用相結(jié)合的育人機制和用人機制，注重的是對高技能人才的使用，但是擔(dān)心高技能人才流失帶來的風(fēng)險，因此不注重對高技能人才的培養(yǎng)，這在一定程度上制約了目前軟包裝行業(yè)高技能人才的發(fā)展。同時在高技能人才的激勵與保障上，軟包裝行業(yè)企業(yè)缺乏強有力的激勵機制。大多數(shù)軟包裝企業(yè)對高技能人才的相關(guān)待遇與一般技能人才區(qū)分度不高，也落實不到位。盡管已有不少軟包裝企業(yè)意識到高技能人才的重要，但尚未形成鼓勵高技能人才成長的長效機制，不能區(qū)別對待高技能人才和低技能人才，此舉無法對軟包裝高技能人才形成保障，會導(dǎo)致多年從事軟包裝工作的高技能人才的流失。

軟包裝行業(yè)高技能人才培養(yǎng)對策

當(dāng)前，軟包裝行業(yè)高技能人才已成為當(dāng)今制約行業(yè)快速發(fā)展、企業(yè)持續(xù)前進的關(guān)鍵因素。但目前國內(nèi)軟包裝行業(yè)高技能人才處于嚴(yán)重短缺、素質(zhì)不高、年齡偏大、分布不均的狀況，因此，加強軟包裝高技能人才的培養(yǎng)十分緊迫。

1.政府及協(xié)會應(yīng)建立培養(yǎng)高技能人才的制度

圍繞當(dāng)前軟包裝行業(yè)快速發(fā)展對高技能人才的需求和勞動者個人對提升技能水平的需要，政府及各級包裝行業(yè)協(xié)會應(yīng)充分運用公共資源，在加快造就高技能人才隊伍方面，提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。在企業(yè)行業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府、協(xié)會推動與社會支持相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系中，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用；在宏觀管理層面培育市場、引導(dǎo)市場，糾正市場失靈，營造高技能人才開發(fā)培養(yǎng)、選拔使用、引進聚集的政策、機制和環(huán)境。為此，政府及協(xié)會應(yīng)建立培養(yǎng)高技能人才的相關(guān)制度。比如，隨著軟包裝行業(yè)的高速發(fā)展，軟包裝在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著越來越重要的輔助作用，軟包裝行業(yè)涉及國家財產(chǎn)和人民的食品安全，有必要盡早實行就業(yè)準(zhǔn)入控制，這是進行軟包裝高技能人才培養(yǎng)的一個重要環(huán)境。

2.完善軟包裝高技能人才培訓(xùn)、評價及鑒定制度

通過軟包裝行業(yè)政策的具體導(dǎo)向，明確把取得軟包裝高技能培訓(xùn)合格證書作為申報技師和高級技師的必要條件之一，以鼓勵督促軟包裝行業(yè)技術(shù)工積極參加技能培訓(xùn)，達到快速實現(xiàn)崗位成才的目的。要進一步完善技師社會化考評辦法，加快推進技師考核制度改革。建立健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向，工作業(yè)績?yōu)橹攸c，注重職業(yè)道德和知識水平的高技能人才評價體系。對一些在軟包裝方面技能精湛，能夠解決生產(chǎn)或科研中高難度技術(shù)問題，或者有絕技、絕活，及其在帶徒、傳授技藝方面成績突出，并取得顯著經(jīng)濟效益、社會效益的軟包裝高技能人才，不論學(xué)歷高低、資歷長短，均應(yīng)不受限制，破格參加技師、高級技師的考評。

3.推動校企合作，建立軟包裝職業(yè)教育與培訓(xùn)的多元化平臺

軟包裝行業(yè)及企業(yè)可利用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及培訓(xùn)手段，積極推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，建設(shè)軟包裝遠程教育培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)平臺，把軟包裝職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)融為一體，共享行業(yè)教育培訓(xùn)優(yōu)勢資源，以滿足軟包裝行業(yè)技能人員終身學(xué)習(xí)的要求。作為軟包裝企業(yè)，應(yīng)堅持高技能人才培訓(xùn)與各種培訓(xùn)教育相結(jié)合，建立健全軟包裝行業(yè)技能人才培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度。各企業(yè)應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展對技能人才的要求，強化技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。包裝相關(guān)的培訓(xùn)機構(gòu)可根據(jù)軟包裝的具體生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展水平和高技能人才的學(xué)習(xí)需求，采取立體化、多元化、模塊化的培訓(xùn)體系，建立并不斷完善與職業(yè)資格證書制度相結(jié)合的軟包裝高技能人才培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度，并提供相應(yīng)的資源支持和技術(shù)規(guī)范。據(jù)悉，中國塑料軟包裝網(wǎng)（www.21rbz.cn）建立了基于網(wǎng)絡(luò)的培訓(xùn)中心，并利用QQ群、電話等多種渠道，為國內(nèi)多個軟包裝企業(yè)的從業(yè)人員提供技能提升服務(wù)。此舉受到了很多軟包裝技術(shù)人員的歡迎。

4.建立區(qū)域化、多層次的軟包裝技能大賽及獎勵制度

各級包裝行業(yè)協(xié)會及軟包裝企業(yè)要結(jié)合自身實際，堅持軟包裝高技能人才培訓(xùn)與技能競賽相結(jié)合，建立和健全行業(yè)技能人才的技能競賽及獎勵制度。應(yīng)定期開展軟包裝行業(yè)特有工序技能大賽和軟包裝高技能人才培養(yǎng)工作評選，推動全行業(yè)積極開展相應(yīng)的技術(shù)競賽或獎勵制度，形成促進軟包裝高技能人才成長的逐級選拔和表彰制度。endprint