張玲

摘 要：建筑工程預(yù)結(jié)算是建筑工程企業(yè)重要的工作內(nèi)容之一，其主要是為建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)，建筑工程造價(jià)等做好基礎(chǔ)性的準(zhǔn)備，其對建筑工程單位的經(jīng)濟(jì)收益有著重要的影響。鑒于建筑工程預(yù)結(jié)算對建筑企業(yè)具有著重要的意義.本文主要就建筑工程預(yù)結(jié)算的常見問題進(jìn)行一下簡單的研究，希望通過筆者的努力探尋出解決問題的對策，以此推動我國建筑工程預(yù)結(jié)算的發(fā)展與完善。

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)結(jié)算；問題；對策

引 言

建筑工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，在進(jìn)行工程施工的過程中需要完成大量的工作任務(wù)，這些任務(wù)涉及的內(nèi)容多種多樣，不僅包括工程施工還包括經(jīng)濟(jì)上的運(yùn)算。建筑工程預(yù)結(jié)算就是其中重要的組成部分。建筑工程預(yù)結(jié)算需要了解多方面的知識，工作人員不僅要熟練掌握會計(jì)知識，同時(shí)還要對工程施工有所認(rèn)識，并且對工程的具體施工方案予以了解與統(tǒng)籌。

就目前而言，我國建筑工程預(yù)結(jié)算存在的問題相對較多，這主要與建筑企業(yè)內(nèi)部管理失衡，建筑工程項(xiàng)目混亂，工作人員缺乏誠信等都有著密切的關(guān)系。所以，如何有效的對建筑工程預(yù)結(jié)算問題加以解決，已經(jīng)成為建筑單位工作人員急需解決的問題。建筑工程單位應(yīng)從工程的實(shí)際出發(fā)，通過分析現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)問題的方法，對建筑工程預(yù)結(jié)算存在的問題加以全面的掌握，以便于推動建筑工程預(yù)結(jié)算工作的順利完成。

1 建筑工程預(yù)結(jié)算常見問題

1.1 管理不嚴(yán)，虛假報(bào)價(jià)

在建筑工程預(yù)結(jié)算的過程中，最常見的問題當(dāng)屬虛假報(bào)價(jià)問題，所謂虛假報(bào)價(jià)就是建筑工程預(yù)結(jié)算工作人員在報(bào)價(jià)的過程中，按照工程單位的授意將建筑工程預(yù)結(jié)算數(shù)額予以一定的提高。在實(shí)際的工作過程中具體體現(xiàn)在盲目觀望，延遲結(jié)算。在一項(xiàng)工程的施工過程中，有時(shí)為了建設(shè)工程施工單位的施工壓力，盡快完成工程施工會組織多個(gè)工程施工單位聯(lián)合施工。而在聯(lián)合施工的過程中，一旦涉及到建筑工程預(yù)結(jié)算問題，部分施工單位就會產(chǎn)生盲目觀望的心態(tài)，希望能夠盡可能多的了解和掌握其他施工單位的預(yù)結(jié)算結(jié)果，以此決定自己預(yù)結(jié)算的數(shù)額。所以，在工程預(yù)結(jié)算的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)延遲結(jié)算的現(xiàn)象，極大影響工程預(yù)結(jié)算的效率，同時(shí)也不利于保障工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性。除此之外，部分建筑企業(yè)為了獲取更高經(jīng)濟(jì)利益，違背企業(yè)誠信進(jìn)行高報(bào)價(jià)也是較為普遍的一種虛假報(bào)價(jià)形式。造成這種現(xiàn)象的原因就在于建筑工程管理不嚴(yán)，相關(guān)部門懲處力度不夠。

1.2 統(tǒng)計(jì)不清，項(xiàng)目缺失

在工程施工之前，工程建設(shè)單位應(yīng)該給工程施工單位提供具體施工項(xiàng)目，以方便工程預(yù)結(jié)算的展開。但是，在實(shí)際的工作過程中相當(dāng)多的工程建設(shè)單位由于在工程統(tǒng)計(jì)的過程中缺乏必要的嚴(yán)謹(jǐn)性，因而經(jīng)常造成工程項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)缺失，而工程項(xiàng)目一旦出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)缺失，在建筑工程預(yù)結(jié)算的中就會產(chǎn)生同一工程項(xiàng)目的再次計(jì)算，導(dǎo)致建設(shè)工程單位的損失。由于工程統(tǒng)計(jì)工作是由建設(shè)單位完成的，因此，在建設(shè)單位與施工單位雙方就統(tǒng)計(jì)結(jié)果產(chǎn)生認(rèn)可后，統(tǒng)計(jì)清單既生效，而建設(shè)單位想要對其予以再次的更改，便會十分困難和棘手，并且失去主動權(quán)。所以，在工程實(shí)踐的過程中，難以避免的會發(fā)生因統(tǒng)計(jì)不清而造成建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)利益受損的案例。

1.3 缺乏說明，報(bào)價(jià)重復(fù)

在工程施工的過程中，即便會進(jìn)行一定的設(shè)計(jì)與規(guī)劃，但是由于工程施工中的情況復(fù)雜且遇到的問題相對較多，這便使得工程施工需要作出一系列變更。這些變更對于建筑工程的預(yù)結(jié)算均會產(chǎn)生負(fù)面性影響。而在實(shí)際的施工過程中，因施工單位對工程具體施工情況缺乏詳細(xì)的說明，進(jìn)而導(dǎo)致一些變更之后的工程在實(shí)際的預(yù)算中仍被再次計(jì)算，此類疊加式的計(jì)算會導(dǎo)致建筑工程的預(yù)結(jié)算數(shù)額的提高，使建筑工程預(yù)結(jié)算失去準(zhǔn)確性，對建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益造成無法估量的侵害。

1.4 規(guī)劃淺表，變量過多

在工程預(yù)結(jié)算的過程中，往往會出現(xiàn)諸多糾紛問題，此類糾紛是來自多方面的，其中最主要的一個(gè)方面就是工程施工過程中變量過多，工程管理人員審核不嚴(yán)，進(jìn)而導(dǎo)致工程結(jié)算中工程雙方對于工程的實(shí)際施工內(nèi)容難以達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識。造成這種現(xiàn)象的原因主要就在于建筑工程在進(jìn)行工程施工的過程中工程規(guī)劃過于淺表，尤其是在工程設(shè)計(jì)方面缺乏實(shí)質(zhì)性的考慮，造成工程設(shè)計(jì)與實(shí)際施工之間產(chǎn)生較大出入。此類工程糾紛的出現(xiàn)不僅不利于工程的結(jié)算，同時(shí)還會影響到工程施工單位與工程建設(shè)單位的合作關(guān)系。

1.5 盲目簽約，缺乏規(guī)范

簽訂合同是進(jìn)行工程施工的基礎(chǔ)，是對工程雙方責(zé)任與義務(wù)的明確，同時(shí)也可以對建筑工程預(yù)結(jié)算予以有效的規(guī)范與限制。但是在實(shí)際的工作過程中，由于建筑工程雙方在進(jìn)行合同簽訂的過程中具有著較大的盲目性，沒有針對合同的細(xì)節(jié)以及條款的具體內(nèi)容作出明確約定，這便導(dǎo)致建筑合同其內(nèi)容過于空洞缺乏實(shí)質(zhì)性的條款，缺乏對工程實(shí)際內(nèi)容的規(guī)定。所以，在建筑工程結(jié)算的過程中，工程雙方產(chǎn)生了認(rèn)識上的分歧，造成工程結(jié)算難以繼續(xù)，為工程雙方都帶來了困擾與麻煩。

2 針對建筑工程預(yù)結(jié)算常見問題的解決措施

2.1 注重合同簽訂，嚴(yán)格工程條款

為了有效的解決工程合同簽訂中缺乏規(guī)范性的問題，在工程合同簽訂的過程中，工程雙方應(yīng)就合同的具體內(nèi)容加以深入研究，應(yīng)切實(shí)做好以下幾個(gè)方面：①注重合同的簽訂。合同的簽訂應(yīng)在雙方權(quán)利與義務(wù)明確的情況下進(jìn)行，因此工程雙方應(yīng)就工程的內(nèi)容，范圍，工程量等具體內(nèi)容進(jìn)行記錄，為建筑工程預(yù)結(jié)算提供有利的依據(jù)。②嚴(yán)格工程條款。工程合同是具有法律效力的，因而在合同條款制定工作中，相關(guān)人員應(yīng)保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，通過嚴(yán)格合同條款的方式，全面加強(qiáng)合同簽訂的周密性，尤其要明確建筑工程承包方式以及施工任務(wù)等，以便于減少工程結(jié)算時(shí)雙方意見上的分歧。

2.2 加強(qiáng)工程管理，完善管理制度

工程管理涉及到多個(gè)方面的內(nèi)容，為了使建筑工程預(yù)結(jié)算具有合法性以及準(zhǔn)確性，有關(guān)的單位在進(jìn)行建筑工程預(yù)結(jié)算管理的過程中應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：①嚴(yán)格工程監(jiān)督。嚴(yán)格工程監(jiān)督主要指建設(shè)單位要對建筑工程施工單位工程施工過程中的實(shí)際工程量進(jìn)行了解，選取專人進(jìn)行有針對性的監(jiān)督，以減少建筑工程預(yù)結(jié)算過程中建筑工程單位弄虛作假的機(jī)會。②完善管理制度。管理制度的完善主要是針對建筑施工單位而言的，明確細(xì)致的管理制度，有利于建筑工程施工單位管理人員對建筑工程施工過程中實(shí)際情況的了解，并且在很大程度上有助于避免工程誤報(bào)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.3 詳細(xì)工程記錄，明確工程變更

在工程施工中進(jìn)行細(xì)節(jié)方面的變更，諸如工程量的增減等，是建筑工程施工時(shí)尤為常見的狀況，為了有效防范建筑工程因變更記錄不明而造成工程預(yù)結(jié)算中的再次計(jì)算，相關(guān)建筑工程施工單位應(yīng)當(dāng)詳細(xì)且全面的記錄建筑工程施工過程，強(qiáng)化工程記錄的具體性與明確性。以便于大幅度減少工程施工單位與建設(shè)單位之間的沖突問題，并且對建筑工程預(yù)結(jié)算的順利完成提供可靠的保障。

2.4 強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)，控制工程變量

工程設(shè)計(jì)對工程施工可以說發(fā)揮著決定性的作用，在實(shí)際的施工中經(jīng)常因工程設(shè)計(jì)存在問題而導(dǎo)致工程實(shí)際施工與工程設(shè)計(jì)不相符的現(xiàn)象。所以，在今后的工作中為了避免工程計(jì)算過程中出現(xiàn)問題，工程設(shè)計(jì)人員應(yīng)強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)，通過深入實(shí)地考察，并且結(jié)合先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織專家座談等方式，對工程設(shè)計(jì)予以全方位的改進(jìn)及完善，最大限度的減少工程施工過程中的變量。同時(shí)，對于一些出現(xiàn)變動的工程，施工管理人員應(yīng)注意工程變量的充分把握，并對每項(xiàng)工程變量加以嚴(yán)格確認(rèn)與審核，確保工程變量得到建設(shè)施工單位的認(rèn)可，為建筑工程預(yù)結(jié)算的進(jìn)行提供充足的數(shù)據(jù)支持。

2.5 提高預(yù)結(jié)算編制工作質(zhì)量

首先要求預(yù)結(jié)算編制人員了解和掌握招標(biāo)文件、相關(guān)法律和政策、工程量計(jì)算規(guī)則、造價(jià)信息、定額精神等，只有這樣其編制出來的預(yù)結(jié)算才會更加的科學(xué)、合理、有效，才更具有說服力。預(yù)結(jié)算管理人員同時(shí)也要參與到招投標(biāo)中，通過對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、工程結(jié)算底線、成本損益點(diǎn)等進(jìn)行掌握，而且還要求其更好的掌握業(yè)主的報(bào)價(jià)要求與招標(biāo)文件內(nèi)容，從而在提高競爭能力、增強(qiáng)價(jià)格優(yōu)勢的基礎(chǔ)上研究標(biāo)書的報(bào)價(jià)。當(dāng)獲得競標(biāo)之后，還要對招投標(biāo)的相關(guān)資料進(jìn)行收集，具體主要包括了招標(biāo)圖紙、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、詢價(jià)資料、雙方的往來文件、相關(guān)的清單報(bào)價(jià)以及價(jià)格分析等，從而最大限度的提高結(jié)算編制質(zhì)量。其次，嚴(yán)格按照合同條款執(zhí)行。建筑承包合同不僅是規(guī)定甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的相關(guān)文件，同時(shí)也是進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算工作的主要依據(jù)，并促進(jìn)了編制工作的法制化和規(guī)范化。所以，在簽訂招投標(biāo)合同時(shí)，要對合同所涉及的條款進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的推敲，并盡可能做到具體、明確、詳盡。合同簽訂之后，還要組織工程班子成員對合同的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行交底，尤其是合同中所涉及的雙方責(zé)任、違約條款等，為項(xiàng)目的施工奠定基礎(chǔ)。

2.6 提高預(yù)結(jié)算編制人員的綜合素質(zhì)

在進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算管理過程中，管理人員要具備優(yōu)秀的綜合素質(zhì)，充分的了解和掌握相關(guān)的專業(yè)設(shè)計(jì)、施工方法、材料設(shè)備采購以及投資控制等方面的知識，只有這樣才能做好工程的造價(jià)控制和預(yù)結(jié)算工作。預(yù)結(jié)算管理人員不僅要掌握與預(yù)結(jié)算相關(guān)的法律、法規(guī)、政策和專業(yè)知識，而且還要熟悉工程的施工流程和施工工序。除此之外，科學(xué)、合理的人才激勵(lì)政策也可以提高員工的工作積極性，并定期進(jìn)行業(yè)績考核，對于優(yōu)秀的員工要給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，而且還要為員工提供培訓(xùn)的機(jī)會。

3 結(jié)束語

綜上所述，要想有效的解決建筑工程預(yù)結(jié)算的常見問題，應(yīng)從建設(shè)單位與施工單位兩方面入手，強(qiáng)化建設(shè)單位的監(jiān)督管理職能，并且明確施工單位的工作任務(wù)以及工作范圍，進(jìn)一步完善建筑工程的預(yù)結(jié)算工作，從而減少工程雙方的沖突，充分確保工程施工的順利進(jìn)行。

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