盧霄

摘 要：建筑工程安全監(jiān)理對(duì)于建筑工程施工安全具有十分重要的作用，但當(dāng)前我國(guó)的建筑工程安全監(jiān)理仍存在較大問(wèn)題。本文從我國(guó)建筑工程安全監(jiān)理的現(xiàn)存問(wèn)題出發(fā)，對(duì)監(jiān)理工作提出幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全監(jiān)理；建議

建筑工程安全監(jiān)理工作是建筑工程得以順利竣工并投入使用的保障，因此，加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)理工作具有必要性，建筑工程安全管理的專業(yè)化實(shí)施，能夠有效實(shí)現(xiàn)建設(shè)施工單位、施工地方安全監(jiān)督部門(mén)以及施工承包單位自身的安全管理的有機(jī)結(jié)合。

1 建筑工程安全監(jiān)理存在問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)建筑工程安全監(jiān)理工作仍存在眾多問(wèn)題，嚴(yán)重影響了安全監(jiān)理的落實(shí)情況以及實(shí)際效用。一方面，監(jiān)理工作缺乏專職安全管理人員的任職，甚至有的監(jiān)理人員根本不具備監(jiān)理相關(guān)知識(shí)，而是單純的依靠施工承包單位以及施工地方安全監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行管理。由于施工地方安全部門(mén)工作量較大，工作復(fù)雜，因此無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)日常施工活動(dòng)的全面管理，這就使得施工承包單位一方開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，使得建筑工程安全管理方面存在實(shí)際上的空白。除此之外，近些年，全國(guó)各地的建筑工程也常常發(fā)生支模架倒塌等工程安全事故，這也使得強(qiáng)化建筑工程安全監(jiān)理迫在眉睫。

2 建筑工程安全監(jiān)理的建議與落實(shí)

2.1 監(jiān)理健全安全監(jiān)理體系

建筑工程安全監(jiān)理的順利有效實(shí)施首先要擁有健全有效的安全監(jiān)理體系。①監(jiān)理企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)，使自身的安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平得到進(jìn)一步的提升，同時(shí)，要對(duì)參加監(jiān)理工作的人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，只有通過(guò)培訓(xùn)并考核通過(guò)的工作人員才可以上崗參與工作。監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)于監(jiān)理人員的知識(shí)技能培訓(xùn)，使其充分了解施工安全知識(shí)，安全法規(guī)，熟練掌握安全技能、操作規(guī)范以及各類施工機(jī)械設(shè)備的具體性能等。監(jiān)理單位要盡快建立健全三級(jí)內(nèi)部工作體系，確保責(zé)任落實(shí)到人。除此之外，建立單位的主要負(fù)責(zé)人要對(duì)整個(gè)建筑工程安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)，人員配備等具體工作有項(xiàng)目總監(jiān)理工程師具體負(fù)責(zé)。②建立單位要將安全監(jiān)理的具體內(nèi)容寫(xiě)入監(jiān)理規(guī)劃，依據(jù)層級(jí)制定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全職責(zé)，同時(shí)，對(duì)于安全監(jiān)理范圍、工作程序以及工作內(nèi)容要進(jìn)行明確，要編制具有高操作性的建筑工程專項(xiàng)安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則。

2.2 監(jiān)理工作實(shí)施前建議

監(jiān)理工作是一個(gè)具體動(dòng)態(tài)的過(guò)程，在監(jiān)理工作實(shí)施前：①要充分分析工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，針對(duì)監(jiān)理工作的實(shí)施進(jìn)行周密的計(jì)劃涉及，并將其納入監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃之中，其中主要包括：專職安全監(jiān)理人員的配方案、兼職安全監(jiān)理人員的配備方案、項(xiàng)目監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé)的制定，建筑工程安全監(jiān)理工作內(nèi)容的明確以及安全監(jiān)理實(shí)施方案的制定等內(nèi)容。②要針對(duì)項(xiàng)目施工單位的安全管理體系與安全管理措施進(jìn)行具體的核查，其中包括安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全生產(chǎn)管理制度、安全成產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況、施工單位安全教育培訓(xùn)制度、安全事故報(bào)告制度以及安全檢查制度、現(xiàn)場(chǎng)事故處理應(yīng)急預(yù)案等。③要嚴(yán)格核查施工單位安全技術(shù)措施的具體落實(shí)情況，要從兩個(gè)方面進(jìn)行深入審查：a.要審查施工單位的內(nèi)部編制狀況以及審批程序的合標(biāo)準(zhǔn)性，b.要審查施工單位《專項(xiàng)施工安全措施方案》的具體內(nèi)容是否具有切實(shí)的可行性，是否安全可靠，對(duì)于不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的方案要嚴(yán)禁實(shí)施與建筑工程建設(shè)。④建筑工程安全監(jiān)理的總監(jiān)理工程師要提前組織主要監(jiān)理工程師以及安全監(jiān)理工作人員對(duì)《專項(xiàng)安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行編制。

除此之外，開(kāi)工前的審核還應(yīng)該包括施工單位是否具有施工許可證、施工企業(yè)的各項(xiàng)負(fù)責(zé)人是否擁有安全生產(chǎn)考核證書(shū)、施工單位的文明施工以及安全防護(hù)措施費(fèi)用、施工單位安全設(shè)施以及施工機(jī)械的驗(yàn)收手續(xù)、施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公環(huán)境以及民工宿舍、廁所、食堂等臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)是否合乎標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場(chǎng)道路以及照明條件是否符合相關(guān)要求。

2.3 施工過(guò)程安全監(jiān)理

施工過(guò)程的安全監(jiān)理主要針對(duì)模板承重架、手腳架以及建筑機(jī)械進(jìn)行建議。

模板承重架的監(jiān)理工作要求安全監(jiān)理人員重點(diǎn)審核建筑工程施工方案、認(rèn)真檢查支模架鋼管以及扣件、嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)質(zhì)量控制。對(duì)于施工方案的審查，要著重驗(yàn)算支模架系統(tǒng)的承載力以及穩(wěn)定性，對(duì)安裝與拆除程序以及作業(yè)實(shí)施與運(yùn)輸堆放條件與要求進(jìn)行明確。由于模板立桿承載的符合通常會(huì)超出其設(shè)計(jì)負(fù)荷，因此通常會(huì)維持兩層或者多層立柱。對(duì)于搭設(shè)模板承重架所使用的鋼管以及扣件要進(jìn)行嚴(yán)格的抽樣調(diào)查，一旦發(fā)現(xiàn)不合格的，就要立即進(jìn)行調(diào)整與加固。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的質(zhì)量控制，要嚴(yán)格審核搭設(shè)操作人員的專業(yè)資質(zhì)，檢查搭設(shè)方案是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，然后再對(duì)水平桿、立桿、掃地桿與剪刀撐等具體部位的搭設(shè)等進(jìn)行檢查。

對(duì)于手腳架工程的安全監(jiān)理工作：①針對(duì)落地式鋼管扣件手腳架的施工監(jiān)理，要在施工前計(jì)算其構(gòu)建以及立桿的承重能力，按照工程特點(diǎn)以及具體的施工工藝對(duì)搭設(shè)方案進(jìn)行設(shè)計(jì)。②針對(duì)懸挑式鋼管扣件手腳架的監(jiān)理要編制具體的專項(xiàng)施工方案，如果高度超過(guò)20m，則需要專家進(jìn)行詳細(xì)了論證。方案一旦得到批準(zhǔn)，就要告知全體參與工作的員工。在搭設(shè)工程中，監(jiān)理人員要督促施工單位按照方案要求嚴(yán)格施工。如果發(fā)現(xiàn)傾斜或者變形情況等，要進(jìn)行及時(shí)的炸出或者加固。

對(duì)于建筑機(jī)械的安全監(jiān)理工作：①針對(duì)吊塔的檢查主要涉及保險(xiǎn)裝置、限位器、力矩限制器以及夾軌鉗、附墻裝置路基等，不能對(duì)裝置進(jìn)行隨意的拆裝。在吊塔的實(shí)際使用過(guò)程中，要由監(jiān)理人員進(jìn)行指揮，使各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查得到強(qiáng)化。②對(duì)于物料提升機(jī)的建立主要涉及穩(wěn)定性、安裝驗(yàn)收以及鋼絲繩等多個(gè)方面。在進(jìn)行鋼絲繩提升時(shí)，要嚴(yán)禁連接使用，必須增設(shè)安全?？垦b置等設(shè)備。提升機(jī)的高度如果低于20m，則需要超過(guò)一組纜風(fēng)繩，如果在21m到30m之間，則需要超過(guò)兩組。同時(shí)，要避免物料的滾落以及超載。

2.4 確保安全監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)

安全監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)也是建筑工程安全監(jiān)理工作順利實(shí)施所必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容。從安全內(nèi)容來(lái)看，通常分為機(jī)械、土建以及電氣三個(gè)專業(yè)。因此，監(jiān)理單位必須具有相關(guān)的專業(yè)性人才。監(jiān)理人員只有掌握了相關(guān)的安全知識(shí)，擁有豐富的安全管理經(jīng)驗(yàn)以及良好的責(zé)任心，才能夠真正將安全監(jiān)理落到實(shí)處，才能真正落實(shí)好安全監(jiān)督的職能，有利于建立長(zhǎng)效的安全機(jī)制，確保建筑工程的真正安全。因此，要加強(qiáng)監(jiān)理師安全培訓(xùn)，切實(shí)保證監(jiān)理隊(duì)伍的人員質(zhì)量，更好的為施工工作提供服務(wù)。

3 總 結(jié)

建筑工程安全監(jiān)理具有極強(qiáng)的技術(shù)性，要想充分發(fā)揮安全監(jiān)理工作的真正效用，需要監(jiān)理單位建立健全相關(guān)的規(guī)章制度，監(jiān)理工作人員熟練掌握各項(xiàng)相關(guān)知識(shí)與技能、提高責(zé)任心，積極督促施工單位充分落實(shí)安全保障機(jī)制。建筑工程安全監(jiān)理要進(jìn)一步消除施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患與事故隱患，真正保障建筑工程施工的安全。

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