陳安江

摘 要：建筑工程合同是建筑工程建設(shè)過(guò)程中極為重要的一項(xiàng)內(nèi)容，也是建筑工程管理中的一個(gè)重要組成部分。目前國(guó)內(nèi)許多建筑工程合同管理過(guò)程中，存在許多難點(diǎn)，這就要求建筑企業(yè)工程管理人員必須提高對(duì)合同管理中存在的難點(diǎn)及注意事項(xiàng)的重視程度，努力做好工程合同管理工作，才能有效保證工程合同管理的質(zhì)量，促進(jìn)建筑企業(yè)市場(chǎng)健康、穩(wěn)定向前發(fā)展。文章主要對(duì)建筑工程合同管理的原則及難點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)闡述，并提出了幾點(diǎn)重要的注意事項(xiàng)。

關(guān)鍵詞：建筑工程；合同管理；注意事項(xiàng)

1 概述

建筑工程施工合同是一種較為典型的合同，其主要的特點(diǎn)是特殊性及復(fù)雜性。它不僅是甲乙雙方為了能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)工程的主要目標(biāo)，明確雙方責(zé)任、權(quán)利以及義務(wù)關(guān)系等擬定的協(xié)議，也是雙方在實(shí)施合同中所有活動(dòng)的主要依據(jù)。同時(shí)，它也是工程甲方在進(jìn)行工程建設(shè)中，為控制工程項(xiàng)目投資、進(jìn)度及質(zhì)量，保證工程建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)順利進(jìn)行的一份重要文件。一份周密、全面的施工合同，可為建筑施工方帶來(lái)較好的經(jīng)濟(jì)效益。因此，積極探究建筑工程合同管理中存在的難點(diǎn)，并提出相應(yīng)的解決應(yīng)對(duì)措施，有效保證工程合同管理的質(zhì)量，成為目前廣大建筑工程合同管理人員面臨的重要任務(wù)之一。

2 建筑工程合同管理

合同檔案管理是合同管理制度的組成部分，也是單位為維護(hù)自身的合法權(quán)益而進(jìn)行的必要工作。通過(guò)對(duì)合同的檔案管理，不僅可以實(shí)現(xiàn)與其相關(guān)的證據(jù)材料的保存，還可以在雙方合同發(fā)生糾紛時(shí)，及時(shí)根據(jù)檔案記載的內(nèi)容，依法維護(hù)單位的權(quán)益。建筑工程合同管理網(wǎng)絡(luò)管理體系的構(gòu)建，使得合同能夠得到統(tǒng)一管理，檔案管理的有效促進(jìn)作用得到充分發(fā)揮。從合同的管理機(jī)構(gòu)上來(lái)看，部分企業(yè)單位甚至還成立了屬于自身發(fā)展和管理的合同室，確保了工程合同管理的質(zhì)量有所提高。

建筑工程合同管理還具備一定的有效性和秩序性。在實(shí)際管理工作中，相關(guān)的合同管理員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織以及保管整個(gè)公司的全部合同文檔，并負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)分公司及部門合同的管理監(jiān)督工作。除此之外，各業(yè)務(wù)分公司及部門還要分別建立，并不斷采取有效措施建全合同文檔的管理模式及歸檔工作體系。在管理過(guò)程中，必須還要找到一個(gè)專業(yè)技術(shù)素質(zhì)較高，具備豐富的合同業(yè)務(wù)管理知識(shí)，且具有一定合同管理經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)勝任這份工作。

3 建筑工程合同管理難點(diǎn)

3.1 工程合同法律效能存在缺失

目前許多建筑企業(yè)的工程合同管理都存在一個(gè)相似的問(wèn)題，即工程合同的法律效能沒(méi)有得到很好的保障。在實(shí)際工作中，很大一部分企業(yè)存在簽訂陰陽(yáng)合同的情況。所謂的陰陽(yáng)合同，主要指的是合同當(dāng)事人就同一事項(xiàng)訂立兩份及其以上的合同，并且合同的內(nèi)容有所不同，一份對(duì)內(nèi)、一份則對(duì)外[2]。對(duì)外合同是私下簽訂的用來(lái)規(guī)避政府管理或逃避相關(guān)稅收的工程施工合同。就是這種陰陽(yáng)合同的存在，極其嚴(yán)重的影響了建筑工程合同管理的合法性，使其成為建筑工程合同管理中的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。

3.2 不同承包合同的管理存在差異

建筑工程合同管理中，存在的另一個(gè)難點(diǎn)就是承包方式的不同導(dǎo)致合同管理的差異性很大。目前建筑工程中，由于許多大型的建設(shè)項(xiàng)目占地面積大，工期較長(zhǎng)，施工單位往往會(huì)選擇分包的形式完成工程項(xiàng)目的承包。并且由于各地承包方式的不同，使得總包與分包的合同之間也存在很大的差異，尤其是合同內(nèi)容中的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題，更是容易在管理中被遺漏、忽視或者出現(xiàn)合同內(nèi)容不明朗、交叉施工等問(wèn)題，這些都給工程合同的管理帶來(lái)一定的難度。

3.3 工程招投標(biāo)過(guò)程的管理存在難度

建筑工程合同管理中還存在一個(gè)難點(diǎn)，即工程的招投標(biāo)管理。通常建筑工程的合同管理與其招投標(biāo)的管理之間存在著很重要的聯(lián)系，工程合同管理中的許多如工期、成本、質(zhì)量以及安全等相關(guān)的控制因素，在招投標(biāo)合同當(dāng)中就已經(jīng)有了極為明確的規(guī)定。但是目前許多的承包人，由于自身缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)，或者為了個(gè)人利益問(wèn)題，經(jīng)常在實(shí)際工作中把招投標(biāo)看成一個(gè)形式，單純走個(gè)過(guò)場(chǎng)。這樣的行為往往使得建筑工程招投標(biāo)管理與工程的合同管理之間形成脫節(jié)的現(xiàn)象，給工程合同的管理帶來(lái)了一定的麻煩。

3.4 工程合同管理人員的業(yè)務(wù)水平較低

建筑工程合同管理中，存在的最后一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題就是許多企業(yè)的合同管理人員，其自身業(yè)務(wù)素質(zhì)整體相對(duì)較低。一般情況下，在建筑工程管理中，管理人員發(fā)揮著極其重要不可替代的作用，其管理水平的高低也直接影響著合同管理質(zhì)量的好壞。但是目前許多企業(yè)的工程管理人員，缺乏專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)的影響，往往對(duì)合同中涉及的法律性條文認(rèn)識(shí)不足，并且對(duì)工程合同中的一些條文的描述不具體，增加了工程合同的風(fēng)險(xiǎn)性。

4 建筑工程合同管理中的幾個(gè)注意事項(xiàng)

4.1 抓好建筑工程合同管理的重點(diǎn)工作

建筑工程合同管理中，所謂的抓重點(diǎn)，就是要在第一時(shí)間內(nèi)明確哪一份才是重要的合同，哪一項(xiàng)內(nèi)容是合同的重點(diǎn)。要能夠根據(jù)重要程度，按主次順序挑出重要合同以及風(fēng)險(xiǎn)較大的合同，并做好標(biāo)記，降低管理風(fēng)險(xiǎn)；第二點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)一些重要合同的管理部門及單位的管理，如工程承包部門、管理部門、財(cái)務(wù)部門、物資部門以及印信管理部門等，提高其整體管理水平；第三點(diǎn)就是要加強(qiáng)對(duì)合同成立階段的重點(diǎn)研究和分析，因?yàn)檫@一階段是整個(gè)建筑工程合同管理中的重中之重，以確保合同簽訂的整體質(zhì)量。

4.2 加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工合同的評(píng)審工作

首先，完成建筑工程施工合同各個(gè)階段的評(píng)審。這一階段的評(píng)審內(nèi)容主要分為三部分，一個(gè)是工程投標(biāo)階段對(duì)招標(biāo)文件的評(píng)審工作，一個(gè)是合同簽署階段的合同文本的評(píng)審，另一部分是對(duì)施工合同的全面評(píng)審。其次，積極建立相關(guān)的合同評(píng)審大綱。評(píng)審大綱的建立，可以讓評(píng)審工作更加順利，且有章可循，能保障評(píng)審結(jié)果的科學(xué)性和有效性。此外，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)建筑合同履行階段的監(jiān)督審核工作。這一階段的工作目的主要是及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工合同中存在的問(wèn)題，并給予糾正。

4.3 制定一套科學(xué)的企業(yè)合同管理制度

要確保管理工作的順利開展，就必須要有一套科學(xué)、完整的管理制度。同樣，在建筑工程合同管理中，只要有了完整的、強(qiáng)有力的制度保障，并且將所有制度嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)，才能夠確保工程合同管理工作的順利開展。因此，建筑企業(yè)必須要積極致力于建立并完善一套科學(xué)的管理制度，具體包括明確劃分職責(zé)、權(quán)限，確立相關(guān)合同的主管與協(xié)管關(guān)系以及合同的起草、會(huì)商、評(píng)審、審批等相關(guān)的制度，甚至還包括后期合同簽署和履行過(guò)程中的相關(guān)責(zé)任制度及獎(jiǎng)懲制度，確保建筑合同的管理分工明確[3]。

4.4 提高建筑工程合同管理人員的整體素質(zhì)

建筑工程合同管理中，管理人員發(fā)揮著極其重又不可替代的作用，其管理水平的高低也直接影響著合同管理質(zhì)量的好壞。目前許多企業(yè)管理中或多或少都存在缺乏高素質(zhì)、高水平的管理人員這樣的現(xiàn)象。為了能夠使企業(yè)建筑工程合同管理質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，建筑企業(yè)不僅要積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)、文化素質(zhì)高的優(yōu)秀管理人才，還要在實(shí)際工作中不斷加強(qiáng)對(duì)管理人員的培養(yǎng)力度，積極打造一支優(yōu)秀的管理隊(duì)伍，以提高建筑工程合同管理的整體水準(zhǔn)。

5 結(jié)束語(yǔ)

建筑工程合同是建筑工程建設(shè)中的重要內(nèi)容之一，同時(shí)它也是建筑工程管理中的一個(gè)重要組成部分。由于建筑工程合同管理涉及面較廣、花費(fèi)的時(shí)間也較長(zhǎng)，并且對(duì)管理人員的細(xì)心程度和責(zé)任心等方面的要求頗高。因此在實(shí)際管理中，管理人員必須加強(qiáng)對(duì)合同管理中的難點(diǎn)和注意事項(xiàng)的研究，努力做好工程合同管理工作，將其控制在合理的范圍之內(nèi)，使其更加簡(jiǎn)便而高效，以便促進(jìn)建筑企業(yè)工程建設(shè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]劉宗美.探討如何有效提高建筑工程合同的管理[J].商業(yè)文化，2011，17（8）.

[2]陳延.對(duì)建筑工程合同管理難點(diǎn)和注意事項(xiàng)的淺析[J].商業(yè)文化，2012，23（15）：43-44.

[3]趙云峰.對(duì)依法管理建設(shè)工程合同的淺述[J].大家，2010，22（23）：103.