吳海濤

摘 要：文章闡述了建設內河碼頭對于我國港口貿易發(fā)展的重要意義，表明了內河碼頭與沿海經濟的密切關系，同時分析出制約其建設發(fā)展的關鍵問題，進而找出解決的完善途徑，以確保內河碼頭的建設質量。

關鍵詞：內河碼頭；關鍵問題；解決完善途徑

在工程項目的建設過程當中，追求更大的經濟利益已成為了業(yè)界的共同目標。其中，內河碼頭的建設十分有利于港口貿易貨船的?？颗c貨物運輸，極大地方便了裝貨與卸貨，是加快內河航運市場開發(fā)利用、促進貿易經濟發(fā)展的不可或缺的關鍵建設環(huán)節(jié)，因此，為了進一步加快我國經濟發(fā)展的步伐，有必要認真研究一下內河碼頭的建設路線，找出其中存在的問題與不足，從而不斷完善和解決，發(fā)揮出其應有的作用。

1 內河碼頭建設與沿海經濟的密切關系和重要意義

1.1 內河碼頭建設與沿海經濟的密切關系

我國自新世紀以來，經濟增長的速度一直名列前茅，甚至超過了很多發(fā)達國家，這讓國家欣喜的同時，也是始料不及的，其中沿海經濟的發(fā)展又在其中占據了重要的地位，由于改革開放的原因，我國沿海地區(qū)得到了發(fā)展的先機，沿海城市依據擁有港口碼頭的優(yōu)勢，獲得了與日俱增的經濟效益，但是隨著全球貿易交易的增長和擴大，很多人把目光投向內河碼頭的建設上面。內河碼頭的建設仍處于初級階段，未來還有很大的發(fā)展空間，在如今聯(lián)動式的發(fā)展形勢下，不難看出內河碼頭的建設有利于促進沿海經濟的提高，其與沿海港口有著密切的聯(lián)系，就比如：我國重慶市在利用長江三峽庫區(qū)建立之后，使港口碼頭的作用進一步擴展，并和上海航運成功接軌，這無疑是內河碼頭與沿海港口的一次親密聯(lián)系。

1.2 內河碼頭建設的重要意義

內河碼頭的建設有效促進了沿海經濟的發(fā)展，使我國港口貿易經濟得到了進一步的擴展與進步，同時也為生態(tài)環(huán)境的保護做出了應有的貢獻，在未建完的內河碼頭上，通常有小商小販為乘客提供食物商品，結果就造成了乘客吃完后亂扔廢品垃圾的現(xiàn)象，這種問題相信在內河碼頭完全建立之后一定會加以整治，歸入管理措施之中，并且基于目前我國貿易交易量的頻繁增加，內河碼頭的建設更是可謂雪中送炭，具有很大的現(xiàn)實作用，使我國的航運業(yè)得到全面的發(fā)展，這種既推動了地方經濟又表現(xiàn)出自己的優(yōu)勢的項目建設所具有的意義是非常重大的。

2 制約內河碼頭建設的關鍵問題

2.1 管理機制的問題

任何企業(yè)要想謀求發(fā)展，都需要有一個良好、較為完善的管理機制去保證，從而更好地約束人員，提高建設質量，內河碼頭的建設同樣需要這樣一個有效合理的管理機制去保障和扶持。目前內河碼頭建設，其航運資源未得到充分利用，各種裝卸設備參差不齊，質量較低，基礎設施構建力度不夠，存在安全隱患、規(guī)模相對較小，這些都是由于管理機制不健全所造成的結果。

2.2 資金鏈的問題

作為內河碼頭建設中的一個關鍵問題，資金一直在其中起到了很大的作用，比如：很多內河碼頭在建設過程中，由于所投資的大部分資金全部用在了碼頭日常的基礎設施的建設上了，而使得碼頭的進一步擴建和完善又出現(xiàn)了危機。在這種不利情況下，碼頭的建設只能依靠銀行貸款加上自籌資金來解決，所以建設中資金鏈供應難免會出現(xiàn)緊張缺乏的情況，進行重新安排規(guī)劃建設項目，實現(xiàn)聯(lián)合融資，或許才能走過眼前的不利局面。

2.3 安全問題

在內河碼頭的建設中，安全問題是整個碼頭工程建設的重點，隨著航運貿易活動的日益增加，內河碼頭在建設營運過程中常常會出現(xiàn)作業(yè)人員缺少施工技術資質證明，碼頭缺乏安全警示標志、安全任務制度不明確，缺少針對性，沒有安全事故應急預案等一系列問題，嚴重影響了內河碼頭的實際施工建設，阻礙了航運貿易交流合作的進展，所以堅決不可忽視。

2.4 內河碼頭附屬設施和法制建設問題

當內河碼頭的主體建設大部分完工之后，通常還需要一些附屬設施來協(xié)助和改善，使貿易交流活動進展的更加順利，比如：系船柱、系船環(huán)的建設，就屬于內河碼頭的附屬設施，其對于提供給船體的停靠、停泊及調頭都具有很大的作用。然而現(xiàn)實的情況是，很多內河碼頭的附屬設施建設質量讓人質疑，沒有起到一個安全可靠的作用，甚至有的壓根沒設置，這不得不讓人擔心和反思；另外，目前的內河碼頭的修建運營過程中，缺乏有力的法律法規(guī)來指導和保障，使內河港口的管理缺乏依據，比較混亂，沒有很好地進行規(guī)劃，充分利用資源，所以這也是制約內河建設的一個不足之處。

3 解決內河碼頭建設中問題的完善途徑

3.1 構建完善管理機制，擺脫融資不利局面

在內河碼頭的建設當中，一定要結合國家發(fā)布的政策，依據市場經濟的原則，不斷完善內河碼頭管理機制，建立起公平競爭的市場環(huán)境氛圍，可以通過對企業(yè)的擴增、重組來完成業(yè)務的規(guī)范、專業(yè)經營，提高內河碼頭的建設稅收，以保證經營收入，同時為了持續(xù)促進內河碼頭的不斷發(fā)展，積極搜尋合作融資伙伴，加快融資體系的建立，使港口碼頭的吞吐能力得到提升，以適應航運貨物的飛速發(fā)展。

3.2 實施有效的安全管理對策

沒有什么比內河碼頭建設中的安全問題更重要的了，它關系到整個內河碼頭的質量是否可靠，作用能否實用等問題，對于如今內河碼頭中存在的一些安全問題，必須嚴肅對待，及時找出解決的辦法，以防埋下安全隱患，造成嚴重的經濟損失，比如：可以在內河碼頭的施工建設中，多對施工人員進行培訓與考核，確保其合格后才允許上崗，積極送檢施工所需材料，保證其質量過關，在重要位置設置安全警示標志，防止人員工作疏忽大意，造成安全事故。由此可見，對內河碼頭的建設進行嚴密全面的安全隱患排查和分析處理是十分必要的。

3.3 加強法制建設，完善附屬設施

正所謂：“無規(guī)矩不成方圓”，任何事物都要受到一定的依據和約束，我國作為一個法制社會，必須堅定不移地不斷加強對法制的建設，尤其針對像內河碼頭這種起步較晚，缺乏全面法律依據和管制的工程項目，更應該及早進行管理和完善，通過全面細致的法律法規(guī)制度要求，來使港口碼頭的管理更加細化和規(guī)范，進而推進內河港口的發(fā)展速度，充分利用資源來達成貿易活動的成功，與此同時，再次圍繞內河碼頭的附屬設施建設展開檢查驗收，保證其實用性與合理性，起到應有的作用，比如：對內河碼頭建設中防沖設備的檢查，查看其是否滿足緩沖船只撞擊力量、保護船體和碼頭不受損壞的要求，如果不合格，則要求及時整改修護。因此，不難看出，內河碼頭的建設結構進一步完整可靠離不開這些附屬設施的支持，它們也屬于整個內河碼頭建設的一部分，千萬不能疏忽遺忘。

4 結束語

綜上所述，為了不斷提高航運業(yè)港口碼頭的建設質量和經濟效益，對于內河碼頭建設的關注與質量研究是不可缺少的，必須認真對待其建設管理中存在的問題與不足，這樣才能有利于找出解決辦法，獲得更大的提升，從而提升整個航運行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

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