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數(shù)字化金融需要政府先行

2014-10-14 18:14陳曦
中國(guó)新時(shí)代 2014年10期
關(guān)鍵詞:蓋茨賦權(quán)匯款

陳曦

世界銀行的報(bào)告稱(chēng),將數(shù)字支付植入到新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)之中,能夠解決快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與個(gè)人財(cái)富賦權(quán)之間的關(guān)鍵問(wèn)題。蓋茨基金會(huì)與數(shù)字支付聯(lián)盟Better Than Cash Alliance敦促各國(guó)政府積極開(kāi)展數(shù)字化金融服務(wù)。

該報(bào)告首次對(duì)日益增加的、來(lái)自世界各地的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。數(shù)據(jù)證實(shí)數(shù)字支付如何為支付方與接收方帶來(lái)直接利益,以及數(shù)字支付怎樣增強(qiáng)了使用者運(yùn)用金融工具的能力。

報(bào)告特別強(qiáng)調(diào),通過(guò)擺脫現(xiàn)金支付為主的支付限制,數(shù)字支付可以提升婦女的金融獨(dú)立性,也有助于把婦女與金融主流形式聯(lián)系起來(lái)。世界銀行發(fā)展研究部首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家萊奧拉·克拉珀(Leora Klapper)認(rèn)為:“數(shù)字化支付的好處遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是技術(shù)帶來(lái)的便利,盡管發(fā)達(dá)國(guó)家許多人都這么認(rèn)為。金融服務(wù)的數(shù)字化可降低匯款、支付和收款的成本,并能同時(shí)提高其安全性,從而增強(qiáng)金融的包容性,也有利于婦女的金融賦權(quán)。”

Better Than Cash Alliance和蓋茨基金會(huì)強(qiáng)調(diào)指出,數(shù)字化支付與G20各國(guó)政府目標(biāo)之間存在緊密聯(lián)系,各國(guó)應(yīng)該迅速地和有目性地采取行動(dòng)。這兩家機(jī)構(gòu)建議,在2014年11月的G20峰會(huì)上,政府應(yīng)該加緊討論如何建設(shè)更廣泛的數(shù)字化金融平臺(tái),以此作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提升婦女經(jīng)濟(jì)參與性,以及拓寬包括轉(zhuǎn)賬匯款在內(nèi)的更便捷的支付渠道的手段。

蓋茨基金會(huì)主席兼首席執(zhí)行官的首席經(jīng)濟(jì)與政策顧問(wèn)杰弗里·藍(lán)柏(Geoffrey Lamb)認(rèn)為政府必須率先推動(dòng)數(shù)字化金融的發(fā)展?!坝凶C據(jù)顯示,企業(yè)會(huì)進(jìn)行科技創(chuàng)新,而民眾也會(huì)很快掌握和喜歡上數(shù)字化支付方式。但我們需要政府給大家勾畫(huà)出愿景。建立數(shù)字化平臺(tái)以及提供監(jiān)管保障,能夠把數(shù)以萬(wàn)計(jì)的被排斥在數(shù)字化支付之外的用戶(hù)拉進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中來(lái)?!薄罢鳛槁殭?quán)部門(mén),應(yīng)該成為數(shù)字化金融發(fā)展的主要推動(dòng)力量,為其提供必要條件。在企業(yè)配合的情況下,政府必須在規(guī)范和管理改革等領(lǐng)域帶頭鼓勵(lì)發(fā)展,推動(dòng)工資支付和社會(huì)福利發(fā)放的數(shù)字化?!?/p>

報(bào)告建議政府可以從五個(gè)方面著手推動(dòng)數(shù)字化支付發(fā)展。例如,把政府支付行為數(shù)字化,并推廣到私營(yíng)部門(mén);積極動(dòng)議建立監(jiān)管體制;推動(dòng)政企聯(lián)合建立數(shù)字化技術(shù)平臺(tái);為企業(yè)創(chuàng)新提供有利環(huán)境;為數(shù)字化匯款提供更多便利等。

此外,報(bào)告總結(jié),讓數(shù)字化匯款取代過(guò)去的現(xiàn)金匯款,對(duì)于新興市場(chǎng)的貧困人群而言是一種優(yōu)勢(shì),同時(shí)也可以推動(dòng)金融發(fā)展,還可有助于消減大眾對(duì)匯款透明度和可追蹤性的擔(dān)憂。

Better Than Cash Alliance總經(jīng)理魯斯·古德溫-格萊恩(Ruth Goodwin-Groen)承認(rèn):盡管未來(lái)數(shù)字化支付有發(fā)展機(jī)會(huì),但實(shí)現(xiàn)目標(biāo)還需要做很多努力。不過(guò),數(shù)字化支付仍然是可以實(shí)現(xiàn)的,前提是政府表明意愿,身先士卒,給予企業(yè)積極正面的激勵(lì)。企業(yè)能因此發(fā)揮其特長(zhǎng):創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施以及開(kāi)發(fā)有市場(chǎng)前景的產(chǎn)品。

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