薛小榮+劉丹

【摘 要】 2014年6月1日起，“營改增”試點范圍繼續(xù)擴(kuò)大，電信業(yè)被納入其中。電信業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，在人們生活中占有極其重要的位置，被納入“營改增”試點后，對于增值稅抵扣鏈條的完善有促進(jìn)作用。運用SWOT方法分析電信業(yè)納入“營改增”試點范圍后所體現(xiàn)的優(yōu)勢和劣勢、面臨的機(jī)會和遇到的威脅，并由此提出SWOT戰(zhàn)略，利于電信業(yè)積極應(yīng)對“營改增”所帶來的挑戰(zhàn)。

【關(guān)鍵詞】 電信業(yè)； 營改增； SWOT分析； SWOT戰(zhàn)略

中圖分類號：F812.42；F62 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-5937（2014）30-0112-04

一、電信業(yè)納入“營改增”的背景

繼2013年郵政業(yè)、鐵路運輸業(yè)納入“營改增”試點范圍，“營改增”試點范圍又一次擴(kuò)大。關(guān)于“營改增”試點范圍擴(kuò)大的通知于2014年4月30日發(fā)布，對電信業(yè)提供的兩項服務(wù)（基礎(chǔ)服務(wù)、增值服務(wù)）實行差異化稅率，若為境外單位提供電信服務(wù)，則免征增值稅，并于6月1日起正式執(zhí)行。

前期納入“營改增”試點的行業(yè)都是相對獨立的領(lǐng)域，電信業(yè)納入“營改增”試點后，這些行業(yè)的獨立地位有明顯的改變，如快遞業(yè)的尋呼中心、影視制作和技術(shù)咨詢等，都需要大量消耗電信業(yè)務(wù)，所以電信業(yè)的納入對這些領(lǐng)域有鞏固和促進(jìn)的“承前”作用。同時，電信業(yè)與每個行業(yè)和每個人都息息相關(guān)，具有廣泛性和網(wǎng)絡(luò)化的特點，必然會對尚未納入改革的行業(yè)有經(jīng)驗示范的“啟后”作用。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和創(chuàng)新，電信業(yè)也急需轉(zhuǎn)型，作為傳統(tǒng)型基礎(chǔ)性網(wǎng)絡(luò)運營商，必然需要向現(xiàn)代型綜合性服務(wù)運營商的方向前進(jìn)。然而面對壓力，電信業(yè)已經(jīng)開始行動。但在轉(zhuǎn)型中必然會面臨很多的困難和挑戰(zhàn)，需要借助外力推動體系內(nèi)的轉(zhuǎn)型，所以研究“營改增”對其影響以及面對挑戰(zhàn)應(yīng)如何做好準(zhǔn)備，具有一定的理論和實際意義。

二、電信業(yè)“營改增”SWOT分析

（一）S（strengths）——電信業(yè)被納入“營改增”試點范圍的優(yōu)勢

1.避免雙重征稅，確保公平合理

電信業(yè)業(yè)務(wù)包括基礎(chǔ)電信服務(wù)和增值電信服務(wù)。在其被納入“營改增”試點范圍后，兩項服務(wù)適用的稅率分別為11%和6%。不同類型的服務(wù)，其物質(zhì)消耗不同，所體現(xiàn)的特征也不同，為了確保稅收的公平性以及稅負(fù)的合理性，分檔征收是必然選擇。

“營改增”前，電信業(yè)繳納營業(yè)稅，其計稅依據(jù)為其所提供業(yè)務(wù)的全部所得，而在提供業(yè)務(wù)的過程中，所繳納的增值稅是不允許被扣除的，從而導(dǎo)致雙重征稅。“營改增”后，必然可以避免重復(fù)征稅的發(fā)生，更重要的是，這既使企業(yè)雙重征稅的情形得以消除，也使得產(chǎn)業(yè)重復(fù)征稅的情形得以消除，從而有助于產(chǎn)業(yè)鏈稅負(fù)的降低，但需要指出的是，“營改增”是結(jié)構(gòu)性減稅，而非普遍性減稅。

2.提高企業(yè)運轉(zhuǎn)效率，促進(jìn)內(nèi)部適時優(yōu)化調(diào)整

重復(fù)征稅的直接后果是納稅人盡量減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，以求在最后的銷售環(huán)節(jié)僅交一次稅，達(dá)到避稅目的，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營扭曲，顯然，這對于市場交易的促進(jìn)和社會專業(yè)化分工的提高有阻礙性。相對于營業(yè)稅來說，增值稅只在發(fā)生增值額的環(huán)節(jié)征稅，流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的多與少對稅額并不產(chǎn)生影響，所以，經(jīng)營管理者在對流程的設(shè)計上可根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營情況而定，從而有助于企業(yè)運轉(zhuǎn)效率的提高。

雖然近年來電信業(yè)發(fā)展很快，但其現(xiàn)行業(yè)務(wù)模式還不完善。比如，手機(jī)欠費時企業(yè)仍在一定的信用期內(nèi)繼續(xù)扣除月租費用，這部分虛增收入也按照3%的稅率交營業(yè)稅?！盃I改增”后，稅率上升，更會增加企業(yè)的稅負(fù)，為降低稅負(fù)，企業(yè)必然會進(jìn)行內(nèi)部優(yōu)化調(diào)整。

3.長期來看，減輕稅負(fù)，對現(xiàn)金流有正面影響

在電信業(yè)被納入“營改增”試點范圍后，由其提供的兩項服務(wù)適用的稅率分別為11%和6%，作為進(jìn)項稅的設(shè)備購置稅率是17%，考慮到企業(yè)的投資周期，如果企業(yè)正在進(jìn)行經(jīng)營活動的擴(kuò)張，大量購置設(shè)備，進(jìn)行改造升級，會取得較多進(jìn)項稅抵扣，減稅效果就會明顯。2013年年底，中國移動、電信、聯(lián)通三大運營商均拿到了4G牌照，而4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投資必然是非常大的，其中，建基站的設(shè)備投資占有很大的份額，這時將電信業(yè)納入“營改增”試點范圍，設(shè)備投入可以作為進(jìn)項稅額抵扣，減輕其稅負(fù)。

根據(jù)2013年中國聯(lián)通的靜態(tài)模擬測算數(shù)據(jù)仿真分析，與“營改增”前比較，其綜合稅負(fù)（包括營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅）有所下降，從某種程度上說，增值稅改革對其現(xiàn)金流量有正面影響。

（二）W（weaknesses）——電信業(yè)面對“營改增”的劣勢

1.征收增值稅，抵扣有限

對電信企業(yè)而言，成本主要由網(wǎng)內(nèi)及網(wǎng)間結(jié)算支出、客服費、人工成本、折舊及攤銷、維修費、經(jīng)營租賃費、社會渠道酬金、廣告宣傳費及動力費等構(gòu)成。其中，社會渠道酬金、通訊設(shè)備等資產(chǎn)的折舊和攤銷在整個成本中所占比重很大，客戶和營業(yè)人員數(shù)量眾多也使得整體人工成本較高，但目前抵扣難度較大。

電信企業(yè)供應(yīng)商、合作商繁多，有些上游企業(yè)或合作單位不能提供增值稅專用發(fā)票，或者獲取增值稅專用發(fā)票的進(jìn)項稅額較少?！盃I改增”前，電信業(yè)繳納營業(yè)稅，其稅率為3%，“營改增”后，按照11%（6%）的稅率征收增值稅，但因抵扣有限，會造成稅負(fù)增加。

2.短期內(nèi)，收入下降，利潤減少

（1）定性分析。增值稅是價外稅，具有轉(zhuǎn)嫁性，但是，電信業(yè)是人們?nèi)粘Ｉ顦O為依賴的一類行業(yè)，政府定價部門不會輕易調(diào)整通信收費標(biāo)準(zhǔn)，所以，“營改增”后，企業(yè)不能通過提價方式實現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁，而現(xiàn)有收入的部分將轉(zhuǎn)變?yōu)殇N項稅，這會直接導(dǎo)致收入下降?！盃I改增”之前三大運營商稅率僅為3%，改革后稅率增加數(shù)倍，雖然改革后進(jìn)項稅額可以抵扣，但由于抵扣較少，也將對運營商利潤造成壓力?！盃I改增”后，電信企業(yè)為適應(yīng)增值稅的相關(guān)要求，需要改變原有的一些會計核算方法，增加增值稅發(fā)票管理的相關(guān)軟件，對相關(guān)會計人員、業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，圍繞增值稅流程建立健全增值稅管理制度，這些必將顯著增加企業(yè)的管理成本，進(jìn)而影響企業(yè)利潤。endprint

工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年第一個季度，移動業(yè)務(wù)下滑非常明顯，短信業(yè)務(wù)量的下滑速度也在加快。雖然移動增值業(yè)務(wù)增速比較快，但由于其基數(shù)相對較小，對于傳統(tǒng)移動業(yè)務(wù)下滑的缺口尚無法填補(bǔ)。

（2）定量分析。“營改增”前后，假設(shè)企業(yè)提供服務(wù)的市場價格、營業(yè)收入與營業(yè)成本均不變，設(shè)營業(yè)收入為s（s為含增值稅收入），營業(yè)成本為p（p為含稅成本），營業(yè)成本中可抵扣部分所占比例為w，為便于計算，這里暫且不考慮企業(yè)的資產(chǎn)減值損失、公允價值變動損益、投資收益、匯兌收益以及營業(yè)外收支等。因為傳統(tǒng)運營商以基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)為主，所以以11%作為增值稅稅率進(jìn)行計算。表1是“營改增”前后，電信企業(yè)稅負(fù)和利潤對比的測算。

將“營改增”前后企業(yè)稅負(fù)公式和凈利潤公式聯(lián)立求解，可以得到pw/s=0.4754，當(dāng)pw/s>0.4754時，營改增后企業(yè)稅負(fù)減少，凈利潤增加；當(dāng)pw/s<0.4754時，營改增后企業(yè)稅負(fù)增加，凈利潤減少。因為已假設(shè)企業(yè)p、w不變，為減輕稅負(fù)，企業(yè)應(yīng)盡可能增大進(jìn)項稅額抵扣比例w。

3.運營方式難調(diào)整

一般，三大運營商會通過促銷手段，如充話費送手機(jī)、辦業(yè)務(wù)送禮品、積分兌換物品等形式吸引顧客，“營改增”前，這種營銷方式不征收增值稅，贈送實物的業(yè)務(wù)也并不征收營業(yè)稅。但“營改增”后，這種營銷方式被視同銷售，需要計稅?！盃I改增”初期，電信企業(yè)不能迅速調(diào)整原有套餐業(yè)務(wù)，會增加銷項稅額，而電信企業(yè)并未對無償贈送業(yè)務(wù)收費，使得稅負(fù)增加。

（三）O（opportunities）——電信業(yè)被納入“營改增”試點范圍的機(jī)會

1.有助于企業(yè)競爭力的增強(qiáng)

雖然“營改增”后短期內(nèi)將增加電信企業(yè)稅負(fù)，影響運營商的收入，但是利用此次“營改增”的機(jī)會，電信業(yè)可以對其低效率設(shè)備進(jìn)行淘汰，購置高效率、先進(jìn)的設(shè)備，從而有助于其生產(chǎn)成本的降低，并使得其業(yè)務(wù)模式由過去的粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，其中作為三大運營商的移動、聯(lián)通和電信更應(yīng)該將其分工和運營細(xì)化，增強(qiáng)其競爭力。

2.增強(qiáng)國際競爭力，促進(jìn)增值服務(wù)的發(fā)展。目前的運營商屬于傳統(tǒng)型基礎(chǔ)性網(wǎng)絡(luò)運營商，“營改增”后，電信增值服務(wù)適用6%的稅率，這將促使電信業(yè)向增值服務(wù)快速發(fā)展。由于“營改增”后境內(nèi)向境外提供電信業(yè)服務(wù)免征增值稅，這對于電信業(yè)的國際化發(fā)展必然有助推作用，在此政策的鼓勵和支持下，會有越來越多的企業(yè)積極躋身于國際競爭的行列，有助于增強(qiáng)我國電信業(yè)的國際競爭力，對于其綜合實力的提高也有一定的促進(jìn)作用。

（四）T（threats）——電信業(yè)被納入“營改增”試點范圍的威脅

行業(yè)競爭的威脅?！盃I改增”前，電信業(yè)適用3%的稅率，“營改增”后，雖說可以抵扣進(jìn)項稅額，但11%（6%）的稅率與3%相比還是很高。也就是說，作為三大運營商，其大大小小的機(jī)構(gòu)遍布全國各地，，若不能在各層級中快速、有效地建立標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化的財務(wù)制度，其稅負(fù)必然會加重。這也意味著，“營改增”在一定程度上使得內(nèi)部行業(yè)競爭加劇，若運營商不能快速有效地建立正規(guī)化的體系制度和加強(qiáng)其運營管理，將會在變革競爭中喪失其優(yōu)勢地位。然而隨著2014年4G網(wǎng)絡(luò)的全面展開，更加劇了業(yè)界競爭。這場爭奪戰(zhàn)中，三大運營商必會加大固定資產(chǎn)投入，但這個投資是有周期性的，所以運營商應(yīng)該注意把握投資節(jié)奏。

三、推動電信業(yè)“營改增”的SWOT戰(zhàn)略

（一）SO戰(zhàn)略——加強(qiáng)稅務(wù)管理，做好納稅籌劃

1.加強(qiáng)企業(yè)業(yè)務(wù)與財務(wù)的相互融合

在增值稅下，稅收既可變又可控，這就需要企業(yè)管理、加大預(yù)測力度，另外需要加強(qiáng)企業(yè)業(yè)務(wù)與財務(wù)的相互融合，為稅收籌劃提供更多空間，將增值稅管理貫穿于公司業(yè)務(wù)管理的全流程中，更加關(guān)注對增值稅稅收政策和對應(yīng)稅負(fù)的分析，建立適應(yīng)競爭變化、追求效益、協(xié)同作戰(zhàn)的快速響應(yīng)機(jī)制和流程。

2.加強(qiáng)稅務(wù)管理，降低稅務(wù)風(fēng)險

在征收增值稅的情況下，所開具的發(fā)票量必然很大，且對于增值稅發(fā)票而言，要求較為嚴(yán)格，企業(yè)必須對發(fā)票的各個環(huán)節(jié)規(guī)范化、嚴(yán)格化管理，這就需要制定正規(guī)有效的規(guī)章制度，建立一系列相適應(yīng)的核算、管理模式，使各個環(huán)節(jié)之間實現(xiàn)較好的銜接，從而盡可能使企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險降低。“營改增”后，企業(yè)作為增值稅納稅人，將會使其所面臨的涉稅風(fēng)險更大，因此，企業(yè)更應(yīng)該關(guān)注并改進(jìn)其稅務(wù)核算方式與管理的問題，結(jié)合其自身優(yōu)勢，打造信息化平臺，為制度與管理的加強(qiáng)做后盾。

3.選擇具有一般納稅人資格的供應(yīng)商

電信企業(yè)供應(yīng)商繁多，大到接入網(wǎng)、核心網(wǎng)設(shè)備的供應(yīng)商，小到辦公用品的供應(yīng)商，開征增值稅對其影響很大，需要加強(qiáng)供應(yīng)商（合作商）管理，重新梳理評估，因一般納稅人提供的增值稅專用發(fā)票可抵扣，所以應(yīng)優(yōu)先和其進(jìn)行合作，有效降低企業(yè)成本并使得稅金流出減少，對確實不能提供增值稅專用發(fā)票的，應(yīng)調(diào)整合同模板，考慮要求對方在合同價款上予以彌補(bǔ)。

（二）WO戰(zhàn)略——加強(qiáng)專業(yè)化運營模式，創(chuàng)新營銷方式，實現(xiàn)精細(xì)化管理

1.借助“營改增”改革契機(jī)，加強(qiáng)專業(yè)化公司運營模式

目前，三大運營商均有其子公司，這些子公司運作獨立，盈虧自負(fù)，如中國移動成立的終端公司、集團(tuán)客戶公司，中國聯(lián)通的信息化事業(yè)部、支付有限公司，中國電信創(chuàng)新孵化基地、云計算公司、天翼視訊等。在“營改增”條件下，這些公司利用其運營獨立化、專業(yè)化的特點，積極建立市場化的結(jié)算關(guān)系，能夠有效減輕企業(yè)的稅負(fù)。

2.創(chuàng)新營銷模式

如何調(diào)整才能既避免繳納過高的增值稅又能保持較高的通信業(yè)務(wù)銷量是各大電信企業(yè)的一個難題。電信企業(yè)傳統(tǒng)的促銷模式，如實物贈送、預(yù)存話費送禮品等，增加了企業(yè)的稅負(fù)，所以運營商不得不減少傳統(tǒng)發(fā)展用戶的辦法，減少視同銷售業(yè)務(wù)的數(shù)量，轉(zhuǎn)為進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，對銷售方式進(jìn)行調(diào)整，各類套餐業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理，適時優(yōu)化，設(shè)計出符合營改增的流量套餐，做到精細(xì)化、智能化營銷。endprint

3.調(diào)整采購模式，提升精細(xì)化管理水平

電信企業(yè)應(yīng)結(jié)合服務(wù)與專業(yè)化分工的趨勢進(jìn)行納稅籌劃，適當(dāng)調(diào)整采購模式，保留集中采購的成本優(yōu)勢，將統(tǒng)談統(tǒng)簽調(diào)整為統(tǒng)談分簽分付，規(guī)避管理機(jī)構(gòu)留抵稅款造成的企業(yè)區(qū)域內(nèi)稅負(fù)不平衡。由于電信業(yè)具體業(yè)務(wù)種類差異較大，應(yīng)該細(xì)做區(qū)分，實現(xiàn)不同稅種、不同稅率業(yè)務(wù)的分別核算和準(zhǔn)確核算，這就要求企業(yè)要精細(xì)化管理，提高全員精細(xì)化管理的意識。

（三）ST戰(zhàn)略——加強(qiáng)員工培訓(xùn)，積極進(jìn)行政策宣傳

電信業(yè)被納入“營改增”行列影響范圍很大，牽涉其各個方面，企業(yè)中的所有工作人員都應(yīng)該高度關(guān)注。由于改征增值稅后稅收征管方式截然不同，而電信業(yè)對增值稅又不太熟悉，所以企業(yè)應(yīng)通過多種形式積極加強(qiáng)員工培訓(xùn)，學(xué)習(xí)關(guān)于增值稅的一系列專業(yè)知識，了解并深化對增值稅發(fā)票、稅率、納稅時間以及環(huán)節(jié)的一系列規(guī)定，避免因各種原因?qū)е虏环弦?guī)定以及無法抵扣進(jìn)項稅額的情形發(fā)生。

（四）WT戰(zhàn)略——系統(tǒng)升級，拓展發(fā)展空間

1.升級系統(tǒng)

由于增值稅計征復(fù)雜，管控嚴(yán)格，為更積極地適應(yīng)并應(yīng)對“營改增”變革帶來的挑戰(zhàn)，電信企業(yè)應(yīng)對其各項系統(tǒng)進(jìn)行升級，如ERP系統(tǒng)、計費系統(tǒng)等。

2.積極拓展新的領(lǐng)域

電信企業(yè)應(yīng)抑制同質(zhì)化競爭，共同維護(hù)行業(yè)價值，結(jié)合自身優(yōu)勢，積極拓展新的領(lǐng)域，在同業(yè)競爭中努力提高專業(yè)化水平，逐漸實現(xiàn)精細(xì)化運營。為此，三大運營商已經(jīng)有所行動，電信努力為“智慧城市”做準(zhǔn)備，移動正積極打造“無線城市”，聯(lián)通也在行業(yè)信息化的道路上探索前進(jìn)著。

四、結(jié)語

電信業(yè)是重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，一系列改革的最終目的都是為了讓電信業(yè)更加開放，提升其管理水平，促進(jìn)其業(yè)務(wù)模式、營銷模式和流程的優(yōu)化以及產(chǎn)業(yè)鏈的升級，這也符合信息通信業(yè)的發(fā)展趨勢，運營商需應(yīng)勢而變，主動適應(yīng)變化，加快轉(zhuǎn)型步伐，在多元競爭中獲得主動權(quán)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 中國注冊會計師協(xié)會.2014年度注冊會計師全國統(tǒng)一輔導(dǎo)教材——稅法[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2014：162-165.

[2] 孫淑萍.營改增試點過程中的不足及改進(jìn)意見[J].會計之友，2014（2）：103-105.

[3] 廖梅.營改增對通信企業(yè)的影響及應(yīng)對措施[J].財會研究，2013（4）：23-24.

[4] 吳俊瑋.營改增對移動通信行業(yè)的影響及對策分析[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2013（18）：242-244.

[5] 孫鋼.對營改增部分企業(yè)稅負(fù)增加的分析[J].稅務(wù)研究，2014（1）：40-48.

[6] 張靈娜.企業(yè)營改增的若干問題淺析[J].山西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2014（4）：80-81.endprint

3.調(diào)整采購模式，提升精細(xì)化管理水平

電信企業(yè)應(yīng)結(jié)合服務(wù)與專業(yè)化分工的趨勢進(jìn)行納稅籌劃，適當(dāng)調(diào)整采購模式，保留集中采購的成本優(yōu)勢，將統(tǒng)談統(tǒng)簽調(diào)整為統(tǒng)談分簽分付，規(guī)避管理機(jī)構(gòu)留抵稅款造成的企業(yè)區(qū)域內(nèi)稅負(fù)不平衡。由于電信業(yè)具體業(yè)務(wù)種類差異較大，應(yīng)該細(xì)做區(qū)分，實現(xiàn)不同稅種、不同稅率業(yè)務(wù)的分別核算和準(zhǔn)確核算，這就要求企業(yè)要精細(xì)化管理，提高全員精細(xì)化管理的意識。

（三）ST戰(zhàn)略——加強(qiáng)員工培訓(xùn)，積極進(jìn)行政策宣傳

電信業(yè)被納入“營改增”行列影響范圍很大，牽涉其各個方面，企業(yè)中的所有工作人員都應(yīng)該高度關(guān)注。由于改征增值稅后稅收征管方式截然不同，而電信業(yè)對增值稅又不太熟悉，所以企業(yè)應(yīng)通過多種形式積極加強(qiáng)員工培訓(xùn)，學(xué)習(xí)關(guān)于增值稅的一系列專業(yè)知識，了解并深化對增值稅發(fā)票、稅率、納稅時間以及環(huán)節(jié)的一系列規(guī)定，避免因各種原因?qū)е虏环弦?guī)定以及無法抵扣進(jìn)項稅額的情形發(fā)生。

（四）WT戰(zhàn)略——系統(tǒng)升級，拓展發(fā)展空間

1.升級系統(tǒng)

由于增值稅計征復(fù)雜，管控嚴(yán)格，為更積極地適應(yīng)并應(yīng)對“營改增”變革帶來的挑戰(zhàn)，電信企業(yè)應(yīng)對其各項系統(tǒng)進(jìn)行升級，如ERP系統(tǒng)、計費系統(tǒng)等。

2.積極拓展新的領(lǐng)域

電信企業(yè)應(yīng)抑制同質(zhì)化競爭，共同維護(hù)行業(yè)價值，結(jié)合自身優(yōu)勢，積極拓展新的領(lǐng)域，在同業(yè)競爭中努力提高專業(yè)化水平，逐漸實現(xiàn)精細(xì)化運營。為此，三大運營商已經(jīng)有所行動，電信努力為“智慧城市”做準(zhǔn)備，移動正積極打造“無線城市”，聯(lián)通也在行業(yè)信息化的道路上探索前進(jìn)著。

四、結(jié)語

電信業(yè)是重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，一系列改革的最終目的都是為了讓電信業(yè)更加開放，提升其管理水平，促進(jìn)其業(yè)務(wù)模式、營銷模式和流程的優(yōu)化以及產(chǎn)業(yè)鏈的升級，這也符合信息通信業(yè)的發(fā)展趨勢，運營商需應(yīng)勢而變，主動適應(yīng)變化，加快轉(zhuǎn)型步伐，在多元競爭中獲得主動權(quán)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 中國注冊會計師協(xié)會.2014年度注冊會計師全國統(tǒng)一輔導(dǎo)教材——稅法[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2014：162-165.

[2] 孫淑萍.營改增試點過程中的不足及改進(jìn)意見[J].會計之友，2014（2）：103-105.

[3] 廖梅.營改增對通信企業(yè)的影響及應(yīng)對措施[J].財會研究，2013（4）：23-24.

[4] 吳俊瑋.營改增對移動通信行業(yè)的影響及對策分析[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2013（18）：242-244.

[5] 孫鋼.對營改增部分企業(yè)稅負(fù)增加的分析[J].稅務(wù)研究，2014（1）：40-48.

[6] 張靈娜.企業(yè)營改增的若干問題淺析[J].山西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2014（4）：80-81.endprint

3.調(diào)整采購模式，提升精細(xì)化管理水平

電信企業(yè)應(yīng)結(jié)合服務(wù)與專業(yè)化分工的趨勢進(jìn)行納稅籌劃，適當(dāng)調(diào)整采購模式，保留集中采購的成本優(yōu)勢，將統(tǒng)談統(tǒng)簽調(diào)整為統(tǒng)談分簽分付，規(guī)避管理機(jī)構(gòu)留抵稅款造成的企業(yè)區(qū)域內(nèi)稅負(fù)不平衡。由于電信業(yè)具體業(yè)務(wù)種類差異較大，應(yīng)該細(xì)做區(qū)分，實現(xiàn)不同稅種、不同稅率業(yè)務(wù)的分別核算和準(zhǔn)確核算，這就要求企業(yè)要精細(xì)化管理，提高全員精細(xì)化管理的意識。

（三）ST戰(zhàn)略——加強(qiáng)員工培訓(xùn)，積極進(jìn)行政策宣傳

電信業(yè)被納入“營改增”行列影響范圍很大，牽涉其各個方面，企業(yè)中的所有工作人員都應(yīng)該高度關(guān)注。由于改征增值稅后稅收征管方式截然不同，而電信業(yè)對增值稅又不太熟悉，所以企業(yè)應(yīng)通過多種形式積極加強(qiáng)員工培訓(xùn)，學(xué)習(xí)關(guān)于增值稅的一系列專業(yè)知識，了解并深化對增值稅發(fā)票、稅率、納稅時間以及環(huán)節(jié)的一系列規(guī)定，避免因各種原因?qū)е虏环弦?guī)定以及無法抵扣進(jìn)項稅額的情形發(fā)生。

（四）WT戰(zhàn)略——系統(tǒng)升級，拓展發(fā)展空間

1.升級系統(tǒng)

由于增值稅計征復(fù)雜，管控嚴(yán)格，為更積極地適應(yīng)并應(yīng)對“營改增”變革帶來的挑戰(zhàn)，電信企業(yè)應(yīng)對其各項系統(tǒng)進(jìn)行升級，如ERP系統(tǒng)、計費系統(tǒng)等。

2.積極拓展新的領(lǐng)域

電信企業(yè)應(yīng)抑制同質(zhì)化競爭，共同維護(hù)行業(yè)價值，結(jié)合自身優(yōu)勢，積極拓展新的領(lǐng)域，在同業(yè)競爭中努力提高專業(yè)化水平，逐漸實現(xiàn)精細(xì)化運營。為此，三大運營商已經(jīng)有所行動，電信努力為“智慧城市”做準(zhǔn)備，移動正積極打造“無線城市”，聯(lián)通也在行業(yè)信息化的道路上探索前進(jìn)著。

四、結(jié)語

電信業(yè)是重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，一系列改革的最終目的都是為了讓電信業(yè)更加開放，提升其管理水平，促進(jìn)其業(yè)務(wù)模式、營銷模式和流程的優(yōu)化以及產(chǎn)業(yè)鏈的升級，這也符合信息通信業(yè)的發(fā)展趨勢，運營商需應(yīng)勢而變，主動適應(yīng)變化，加快轉(zhuǎn)型步伐，在多元競爭中獲得主動權(quán)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 中國注冊會計師協(xié)會.2014年度注冊會計師全國統(tǒng)一輔導(dǎo)教材——稅法[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2014：162-165.

[2] 孫淑萍.營改增試點過程中的不足及改進(jìn)意見[J].會計之友，2014（2）：103-105.

[3] 廖梅.營改增對通信企業(yè)的影響及應(yīng)對措施[J].財會研究，2013（4）：23-24.

[4] 吳俊瑋.營改增對移動通信行業(yè)的影響及對策分析[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2013（18）：242-244.

[5] 孫鋼.對營改增部分企業(yè)稅負(fù)增加的分析[J].稅務(wù)研究，2014（1）：40-48.

[6] 張靈娜.企業(yè)營改增的若干問題淺析[J].山西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2014（4）：80-81.endprint