周海霞

經(jīng)過(guò)“人畜下山來(lái)，綠色留高原”政策的實(shí)施，巴音布魯克草原變美了

在和靜縣巴音布魯克鎮(zhèn)德?tīng)柋壤战鹉翀?chǎng)茶汗賽村牧民烏日克謝的記憶中，兒時(shí)的巴音布魯克，綠草如茵，沒(méi)過(guò)膝蓋，然而，他成年之后，發(fā)現(xiàn)了巴音布魯克草原的變化：人越來(lái)越多，羊群越來(lái)越多，可草卻越來(lái)越少，有的地方已經(jīng)露出了黃土和戈壁，起風(fēng)了，塵土飛揚(yáng)……

為了保護(hù)草原，政府工作人員前去動(dòng)員他搬遷，第一次去時(shí)，烏日克謝的頭搖得跟撥浪鼓似的，“不行，我們祖祖輩輩生活在這片草原上，已經(jīng)不知道有多少代了，這里的藍(lán)天、白云、草地、水洼，已經(jīng)和我的命長(zhǎng)在一起了，我搬不走?！?/p>

然而，當(dāng)工作人員找來(lái)翻譯給他講清楚搬遷對(duì)于草原的保護(hù)作用時(shí)，這個(gè)蒙古漢子沉默了。

久久地看著一家4口人住了幾十年的土坯房，烏日克謝淚流滿(mǎn)面地?fù)]了揮手，“搬，草原就像我們的母親一樣，對(duì)母親好的事，我們不能不做呀?！?/p>

就這樣，2009年，烏日克謝一家人，為了保護(hù)草原，毅然搬離了已經(jīng)是他們生命中的一部分的草原。

搬遷前后的觀念變化

6月28日，仍然生活在和靜縣巴音布魯克鎮(zhèn)德?tīng)柋壤战鹉翀?chǎng)的牧民巴都瑪拉，有著大多數(shù)牧民都有的擔(dān)憂(yōu)。政府出臺(tái)“人畜下山來(lái)，綠色留高原”政策后，一部分牧民搬下山了，但是聽(tīng)說(shuō)他們不太適應(yīng)山下的生活。他們搬到縣上安排的額勒再特烏魯鄉(xiāng)茶汗烏蘇村，住上了政府給的抗震安居80平方米的房子，政府還給他們每戶(hù)10畝地。政府的政策很好，但對(duì)于我們這些牧民來(lái)說(shuō)，祖祖輩輩從事放牧生活，馬背是我們的交通工具，我們從來(lái)沒(méi)有種過(guò)地，要想變成一個(gè)熟練的農(nóng)民，是一件非常困難的事情。

“我還沒(méi)有搬下山，但一部分人畜下山后，我們的草場(chǎng)多了，我家有6口人，大小合計(jì)有500多頭（只）牲畜，生活比一年前好多了。我現(xiàn)在唯一擔(dān)心的是遇到自然災(zāi)害和狼災(zāi)，比如前年那樣的大雪，我們就一點(diǎn)辦法沒(méi)有了，富裕的家庭一夜就能變成貧困戶(hù)?！彼X(jué)得人在自然災(zāi)害面前實(shí)在是太渺小。

牧民孟開(kāi)是個(gè)見(jiàn)識(shí)比較多的牧民，他肯定地說(shuō)，“綠色留給草原這是一件好事，作為牧民我們都希望草原越來(lái)越綠，草長(zhǎng)得越來(lái)越長(zhǎng)，綠草越來(lái)越多，黃草越來(lái)越少，這是我們每一個(gè)牧民的心愿，人畜下山來(lái)，牲畜過(guò)上幾年能慢慢適應(yīng)山下的生活了。關(guān)鍵在于牧民下山后怎么生產(chǎn)、生活，還有從草原氣候到下面干燥炎熱的農(nóng)區(qū)，牧民不能適應(yīng)。從我們村下山去的幾個(gè)牧民，因?yàn)椴贿m應(yīng)氣候得病去世。我期盼政府能幫下山的牧民進(jìn)行技能培訓(xùn)，同時(shí)進(jìn)行相關(guān)的心理指導(dǎo)，從根本上改變頭腦里的知識(shí)、觀念。因?yàn)槟撩竦闹R(shí)很多是關(guān)于放馬、放羊、放牛的，還有就是在草原上生活的豐富經(jīng)驗(yàn)，他們擔(dān)心下山后的生活技能不足，導(dǎo)致生活水平下降。只要把這些問(wèn)題解決好了，牧民們對(duì)下山也不會(huì)那么擔(dān)憂(yōu)了?！?/p>

從草原上搬下來(lái)后，烏日克謝仍然時(shí)時(shí)刻刻記掛著生于斯長(zhǎng)于斯的巴音布魯克大草原。

6月底，這位蒙古漢子忍不住那牽腸掛肚的思念，又前去探望大草原。他欣喜地發(fā)現(xiàn)，草兒又開(kāi)始密了，花兒也開(kāi)始多了。他理解了政府讓他們搬遷的意圖。政策助力巴音布魯克沖刺全國(guó)十大最美濕地。

經(jīng)過(guò)5年的綜合治理，巴音布魯克草原生態(tài)環(huán)境已得到明顯改善，草場(chǎng)退化現(xiàn)象得到有效緩解，禁牧區(qū)草原覆蓋面積增加了一倍多，搬遷牧民生產(chǎn)發(fā)展，生活改善。

巴音布魯克草原是我國(guó)第二大亞高山高寒草原，草原的生態(tài)環(huán)境對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展影響很大。從2006年開(kāi)始，巴州黨委、政府提出“人畜下山來(lái)，綠色留高原”的巴音布魯克草原生態(tài)綜合治理目標(biāo)，頒布了《開(kāi)都河源頭暨巴音布魯克草原生態(tài)保護(hù)條例》。通過(guò)生態(tài)移民、禁牧、限牧、退牧還草、核定載畜量、人工增雨增雪、扶貧開(kāi)發(fā)等措施，從巴音布魯克草原遷出1400戶(hù)牧民，限牧近百萬(wàn)只綿羊單位。對(duì)210萬(wàn)畝草場(chǎng)實(shí)行禁牧，休牧草場(chǎng)達(dá)250萬(wàn)畝，對(duì)30萬(wàn)畝草場(chǎng)實(shí)行輪牧。

實(shí)行“人畜下山來(lái)，綠色留高原”戰(zhàn)略，使草原得以休養(yǎng)生息，牧民生活得到提高。烏日克謝一家5口人，因草場(chǎng)禁牧，每年從政府領(lǐng)取1.7萬(wàn)元退牧還草飼料糧補(bǔ)助款，加上下山后的種植、家庭養(yǎng)殖，每年收入4萬(wàn)多元，日子過(guò)得挺舒心。

他和家人從剛搬下山來(lái)的憂(yōu)心忡忡，變成了現(xiàn)在的天天“喜笑顏開(kāi)”。

目前，巴音布魯克草原生態(tài)環(huán)境明顯趨好，草場(chǎng)退化現(xiàn)象得到有效遏制，禁牧區(qū)草原覆蓋度由不足40%上升到90%，畝均干草產(chǎn)量提高40%，涵養(yǎng)水源能力明顯增強(qiáng)。

在草原上呆了半個(gè)月進(jìn)行采訪的中央四套中文國(guó)際頻道《走遍中國(guó)》欄目組編導(dǎo)王禮說(shuō)，巴州出臺(tái)的“人畜下山來(lái)，綠色留高原”政策，對(duì)草原保護(hù)是很好的一件事兒，特別是對(duì)于巴音布魯克濕地的保護(hù)起到很大作用，巴音布魯克濕地這次被選為全國(guó)二十大濕地之一，還將于今年年底參加全國(guó)十大最美濕地評(píng)選，這個(gè)政策可以說(shuō)是“功不可沒(méi)”。

王禮說(shuō)，他在巴音布魯克高山草原拍攝期間，發(fā)現(xiàn)人畜少的地方草長(zhǎng)得好，長(zhǎng)得高，這很能說(shuō)明政策的好處。他告訴筆者，他還親身感受到了草原上牧民的環(huán)保意識(shí)有多強(qiáng)，留下了深刻的印象。如草原上的蒙古族牧民從不亂扔垃圾，從不污染水源，從不吃不抓河里的魚(yú)，從不做破壞草原的事情。牧民燒火用的是牛糞和羊糞，這些燃料不會(huì)對(duì)草原的空氣帶來(lái)污染，牧民祖祖輩輩在草原上生產(chǎn)生活，草原能保護(hù)得這么好和他們的從祖輩流傳下來(lái)的環(huán)保意識(shí)密切相關(guān)。

在采訪中，許多牧民也對(duì)前幾年草原上的過(guò)度放牧導(dǎo)致草原沙化的現(xiàn)象表示心痛，所以現(xiàn)在的巴州人有責(zé)任控制過(guò)度放牧，加強(qiáng)對(duì)草原的保護(hù)力度和加大資金投入，把這片美麗的草原保護(hù)好，讓這里永遠(yuǎn)是世界上最大的天鵝繁殖基地和我國(guó)最美濕地之一。

牧民通過(guò)搞旅游、種地、打工掙錢(qián)

巴音布魯克的生態(tài)環(huán)境改善了，對(duì)于經(jīng)營(yíng)牧家樂(lè)的牧民斯琴高娃來(lái)說(shuō)，是一件好事。

斯琴高娃家有8個(gè)蒙古包，可以吃飯及住宿。筆者看到，目前正值盛夏旅游旺季，她的生意好極了，一家人從早忙到晚。“每天都有好幾撥客人，這旅游旺季里，我們少說(shuō)也可以?huà)陚€(gè)十幾萬(wàn)呢?！彼骨俑咄拚f(shuō)。

過(guò)去，斯琴高娃的父母一直依靠放牧為生。2005年，斯琴高娃大學(xué)畢業(yè)后，回到草原開(kāi)辦牧家樂(lè)，生意不錯(cuò)。隨后，她又和家人一起擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，不僅讓自己富了起來(lái)，還帶動(dòng)周邊牧民都發(fā)展起了“牧家樂(lè)”。

和靜縣旅游局局長(zhǎng)董積良告訴筆者，為了引導(dǎo)農(nóng)牧家樂(lè)向正規(guī)、科學(xué)的方向發(fā)展，和靜縣按照《自治區(qū)農(nóng)牧家樂(lè)評(píng)星標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)符合評(píng)星標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)牧家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)列入星級(jí)評(píng)定范圍，并不斷加強(qiáng)對(duì)“牧家樂(lè)”管理人員、服務(wù)人員以及旅游景區(qū)農(nóng)牧民的培訓(xùn)力度。而且相繼制定和出臺(tái)了“和靜縣農(nóng)牧家樂(lè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法”，在政策和資金等方面給予大力扶持。規(guī)定農(nóng)牧家樂(lè)評(píng)為星級(jí)的給予如下補(bǔ)貼：對(duì)達(dá)到一、二、三、四、五星級(jí)農(nóng)牧家樂(lè)標(biāo)準(zhǔn)的，由縣人民政府分別給予5000元、10000元、25000元、30000元的一次性政府財(cái)政補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。

同時(shí)，搬下山的牧民們也逐漸適應(yīng)了新的生活。47歲的歐宗古魯甫是最早從草原上搬下來(lái)的第一批牧民。他告訴筆者，剛開(kāi)始下山時(shí)，很不適應(yīng)，總想回去。一是因?yàn)樯缴蠚夂驔鏊?，感覺(jué)山下太熱，二是放慣了牛羊，根本不會(huì)種地。后來(lái)技術(shù)人員手把手地教怎么種地，自己也慢慢地掌握了種地的技巧，日子慢慢好起來(lái)了，一年收入幾萬(wàn)元錢(qián)不成問(wèn)題。“在山下一年的收入比我們?cè)谏缴?年的收入還高呢。”他滿(mǎn)意地說(shuō)。

筆者看到，這些從“牧民”轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)的“農(nóng)民”已經(jīng)很“愜意”地在享受他們的“新生活”了。飯桌上也是幾個(gè)菜一個(gè)湯，慢慢吃、慢慢品。很多人家安裝了太陽(yáng)能，每天干完活回來(lái)就可以洗個(gè)熱水澡。

歐宗古魯甫說(shuō)：“我以前偶而下一次山，跟別人都沒(méi)法交流，因?yàn)槲覀兩抖疾恢馈，F(xiàn)在呢，我們天天看幾十個(gè)頻道，國(guó)外的、國(guó)內(nèi)的啥事都知道，跟城里人交流好得很哪?！?/p>

筆者跟他開(kāi)玩笑，“現(xiàn)在要是讓你再回到山上過(guò)游牧生活，你去嗎？”

“當(dāng)然不去了，現(xiàn)在日子這么好，那些還沒(méi)有搬下來(lái)的牧民們，都在盼著早點(diǎn)搬下來(lái)呢，我怎么可能再搬回去呢？”歐宗古魯甫聲音響響地回答道。

目前，和靜縣從牧區(qū)搬遷出的上千名牧民群眾實(shí)現(xiàn)了從住蒙古包到住抗震安居房，從馬背傳書(shū)到手機(jī)通訊，從聽(tīng)收音機(jī)到看上大彩電，從燒牛糞到用上太陽(yáng)能、電爐，從人心思遷到人心思?xì)w的歷史性跨越和巨變。