張國富

摘要：

概述了安全生產(chǎn)的重要性，分析其與效益的辯證關(guān)系，并強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)和科學(xué)管理。

關(guān)鍵詞：

安全管理；重在責(zé)任

中圖分類號：

TB

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-3198（2014）18-0187-01

1 安全生產(chǎn)的重要性

說起安全好象人人都懂，甚至不以為然，以為安全就是點(diǎn)子工程，憑運(yùn)氣，憑感覺的事情，事實(shí)上，不倫是任何一項(xiàng)工作，都具有它自身的規(guī)律性和科學(xué)性，安全生產(chǎn)更是一項(xiàng)極其廣泛復(fù)雜的工作。只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，安全無處不在，無時(shí)不在，所謂時(shí)時(shí)有安全，事事有風(fēng)險(xiǎn)，說的就是這個(gè)意思。許多單位員工覺得，工作了這么多年，自己也不懂什么安全，身邊也沒發(fā)生過什么大的安全事故，殊不知一旦發(fā)生了，將是追悔莫及、令人痛苦的事情，痛定思痛之后，一分析原因，才知道原來是一些不大的細(xì)節(jié)造成的，只是因?yàn)闆]有多加關(guān)注而造成的事故?，F(xiàn)實(shí)生活與工作中所發(fā)生的事故和風(fēng)險(xiǎn)有很多是可以避免的，據(jù)統(tǒng)計(jì)，所發(fā)生的事故中，90%以上都是因?yàn)槿说牟话踩袨樵斐傻模救烁惆踩芾砉ぷ饕延?0多年的歷史，長期以來積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。作為煙草企業(yè)，雖然早以導(dǎo)入了許多有關(guān)安全的管理模式和先進(jìn)的管理方式。安全基礎(chǔ)設(shè)施基本按標(biāo)準(zhǔn)配置，人員安全意識得到一定的提升，但長期以來沉淀的大量安全問題，短期內(nèi)不可能全部解決，尤其是交通安全、消防、防盜（搶）這三大風(fēng)險(xiǎn)還存在很多不足和漏洞。這三個(gè)方面所出現(xiàn)的事故時(shí)有發(fā)生。因此，可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)，仍將持續(xù)相當(dāng)長的一段時(shí)間。我們必須增強(qiáng)憂患意識，自覺把安全生產(chǎn)置于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中來。伴隨建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，不斷提升全員安全意識，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè)，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律行規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的目標(biāo)。

2 安全生產(chǎn)與效益的辨證關(guān)系

煙草行業(yè)作為國家二級防火單位，又是國家和地方財(cái)政收入支柱，在兩煙（烤煙、卷煙）生產(chǎn)與運(yùn)行過程中存在有很大的風(fēng)險(xiǎn)，所以效益與風(fēng)險(xiǎn)并存，二者是密不可分的。只有安全好了，才能保證更好地生產(chǎn)。兩煙生產(chǎn)過程中存在著一定的不安全因素和隱患。在注重效益的同時(shí)，更不能放松對安全的管理。效益是企業(yè)生產(chǎn)的前提，安全生產(chǎn)又是效益的保障。談到效益，我們總是想到利潤、成本、資金、節(jié)支等字眼，很少有人想到安全。但越來越多的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)向我們證明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好，出了事故，企業(yè)和個(gè)人都將受到損失，效益又從何談起？要錢不要命的思想觀念是行不通的。

3 完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)，推進(jìn)安全科學(xué)化管理

安全重在管理，管理重在現(xiàn)場，現(xiàn)場重在落實(shí)。生產(chǎn)活動(dòng)是一個(gè)變化的動(dòng)態(tài)的過程，作為生產(chǎn)活動(dòng)主體的各類人員，由于受各類環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響，在這個(gè)過程中，經(jīng)常會有各類不安全行為的發(fā)生，這就要各級管理人員、尤其是基層一線員工，要多督促、多檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，煙草企業(yè)我們基層雖然每年簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制。落實(shí)基層兼職安全員，但是他在各類檢查中沒有深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，而是消極應(yīng)對，走過場。沒有加大對各級管理人員的考核力度，要做好安全管理工作，關(guān)健是從思想意識上，責(zé)任心上做到積極主動(dòng)。制度上嚴(yán)格做到一級管一級，下級對上級負(fù)責(zé)，層層落實(shí)好一崗雙職，使每一崗位員工對本崗位的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)和防范措施做到心中有數(shù)，使整個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。

首先要加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入，長期以來物的不安全狀態(tài)所造成的事故比比皆是，不倫是車輛運(yùn)行或是防盜（搶）以及消防管理上，由于設(shè)備設(shè)施的性能和質(zhì)量問題，引發(fā)或加大了事故的發(fā)生和漫延。完備安全基礎(chǔ)設(shè)施是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)安全預(yù)防效果。追求健康是人皆有之的基本需求，可是為什么在一些單位“在安全投入上以節(jié)約為中心，素不知，由于設(shè)備設(shè)施的簡陋以及安全防范設(shè)備的不可靠性，導(dǎo)致了事故的發(fā)生而造成了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，使其在效益上得不償失。究其原因，最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。沒有正確的理解安全生與效益的關(guān)系。

其次是發(fā)揮好溝通交流作用。安全管理的落腳點(diǎn)在基層，防范事故工作的終端是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何認(rèn)真地確立起每一位員工的安全意識，使之實(shí)現(xiàn)“要我安全”，到“我要安全”，“個(gè)人安全，到整體安全”的根本性轉(zhuǎn)變，是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。利用安全活動(dòng)月及119消防日通過電視、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語、讀本等媒體和安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢，做到寓教于樂，使安全生產(chǎn)意識深入人心，安全知識廣為傳播，潛移默化地規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。

最后是發(fā)揮宣傳教育作用。安全培訓(xùn)要符合以下要求：一是建立安全教育培訓(xùn)管理制度。其中內(nèi)容包括：安全培訓(xùn)的管理職責(zé)、組織要求，各類人員培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)周期與學(xué)習(xí)要求，培訓(xùn)計(jì)劃的編制、實(shí)施、記錄，培訓(xùn)效果評價(jià)等；二是各級任職資格要求和安全培訓(xùn)；三是特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和取證；四是新員安全三級教育和轉(zhuǎn)復(fù)崗人員安全教育培訓(xùn)；五是安全文化建設(shè)。要解決人人懂安全，人人要安全的問題，還應(yīng)注重情感投入，可采用親情教育法，時(shí)時(shí)提醒職工牢記親人的囑托；如為職工過生日，送警句，兄弟交心等方法，不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想；再就是開展安全共?；顒?dòng)，基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書，號召家屬發(fā)揮好安全第二道防線作用，真誠邀請家屬參加到安全共?；顒?dòng)中來，營造全方位的安全氛圍。