蘇平

二套房不僅在中國，在全世界都是一個極具困擾性的社會經(jīng)濟課題。面對保護(hù)鄉(xiāng)村的反對派和二房拉動消費的贊成派，英國政府打算怎么做？

英國曾經(jīng)在2011年的人口普查中發(fā)現(xiàn)，有16.5萬名英國人擁有第二套房產(chǎn)。長期以來，二房現(xiàn)象在英國也是一塊燙手的山芋。

前任英國桂冠詩人、“保護(hù)英格蘭鄉(xiāng)村運動”主席安德魯·莫申爵士說，到鄉(xiāng)下買二套房的城里人嚴(yán)重破壞了鄉(xiāng)村生活。

洛克小鎮(zhèn)的莫申在接受記者采訪時不僅批評二套房推高了房價、造成房產(chǎn)短缺，他還指出，周一到周五，鄉(xiāng)下出現(xiàn)“毫無活力的宿舍區(qū)”。城里的二套房主只在周末開車回來看看朋友，不介入當(dāng)?shù)氐纳?，也不作貢獻(xiàn)。一到周日晚，趕緊跑回倫敦，為的是不錯過10點的“新聞聯(lián)播”。

莫申警告說，英格蘭鄉(xiāng)村的“心”都被掏空了。要知道，英國人是多么喜愛他們美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)景、恬靜的鄉(xiāng)村生活。在許多人看來，這甚至和文豪莎士比亞一樣是國寶。莫申爵士雖然沒有提出給買二套房下禁令，但是他“惡狠狠”地提議，應(yīng)該征收重稅、讓二套房變得非常貴，讓更多的人想買也買不起！

除了民間的牢騷聲，2013年3月20日，財政大臣奧斯本公布的年度預(yù)算中還有一項非常出人意料、非常抓人眼球的“幫你買房”計劃。

政府將在兩個方面向購房者提供幫助，一是住宅權(quán)益貸款，二是政府按揭擔(dān)保。購房者只需繳納5%的首期。奧斯本表示，宗旨是要讓更多勤奮工作的人爬上房市的第一階。但是，計劃適用對象并沒有排除有房族。難怪，奧斯本話音未落，立刻受到重炮反擊。工黨認(rèn)為，有錢人會鉆空子、利用新政買二套房。影子財相鮑爾斯直言奧斯本是在“為百萬富翁提供按揭補貼”。

“幫你買房”的細(xì)節(jié)陸續(xù)出臺。政府如何堵住漏洞，還有待觀察。

但是，面對保護(hù)鄉(xiāng)村、綠地的巨大壓力，英國新建房屋供不應(yīng)求應(yīng)該不是秘密。政府把注意力集中在拉動“需”方，而不是推動“供”方，會不會反倒推動房價攀升、導(dǎo)致另一個房市泡沫？

批評者說二套房有過，但也有人認(rèn)為，二套房有功。2013年1月當(dāng)?shù)卣臄?shù)字顯示，某些地區(qū)40%以上的住房都成了“小二”。第一名當(dāng)屬洛克附近的一個區(qū)，二套房比例占到42.9%。

多年來，洛克一直吸引著有錢人投資置業(yè)，高端住宅價碼超過400萬英鎊足以證明。但是，有當(dāng)?shù)厝苏f，二套房主的消費能力也是小鎮(zhèn)經(jīng)濟的脊梁骨。一位開魚店的老板娘簡·凱恩就向BBC承認(rèn)，如果沒有經(jīng)常來度假的二套房主，她和其他一些商店可能真的活不下去。她說，不管對二套房是愛是恨，僅靠賺當(dāng)?shù)厝说腻X根本不足以糊口。這不僅僅指的是餐飲業(yè)，還包括園丁、建筑工人等等。簡·凱恩的結(jié)論是：我們這兒是旅游區(qū)，二套房現(xiàn)象只是旅游業(yè)不可或缺的一部分。

“和稀泥”者認(rèn)為，沒人住的才是壞二套房。不管是房主自己住，還是出租給別人住，有人住的二套房就可能是好二套房。有人住，自然就會給經(jīng)濟作貢獻(xiàn)、給社區(qū)帶來活力。房源多了，租金自然也就可能會更低?？滴譅柨ふ?fù)責(zé)住房和規(guī)劃事務(wù)的議員馬克·卡茨·瑪瑞克曾經(jīng)提出，房主必須保證二套房一年中有8個月有人住，否則必須向地方政府繳納重稅。這樣，既能杜絕鄉(xiāng)下、海邊出現(xiàn)“鬼城”，又能確保當(dāng)?shù)亟?jīng)濟受益，限制部分人囤積、倒賣房產(chǎn)。endprint