趙娣+班曉娜
摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及就業(yè)的不斷增加,工資水平不斷提升,性別工資差異問題逐漸凸顯。基于教育視角分析性別工資差異問題,指出教育是性別工資差異問題產(chǎn)生的重要原因,例如,接受教育的程度不同使擇業(yè)機(jī)會不同,專業(yè)設(shè)置的差異獲得完全不同的知識和技能,高校培養(yǎng)模式的差異引起能力和表現(xiàn)方面的不同,人力資本方面的差異促使選擇不同的行業(yè)和工作領(lǐng)域。在此基礎(chǔ)上提出解決性別工資差異問題的建議:提高女性的教育程度,科學(xué)選擇學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)及模式,重視女大學(xué)生職業(yè)技能的教育和培訓(xùn),鼓勵(lì)女性擠入男性集中的行業(yè)。
關(guān)鍵詞:教育;性別工資差異;人力資本
中圖分類號:F244 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)17-0160-03
一、問題提出
伴隨著我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,工資由原來的計(jì)劃控制變?yōu)楝F(xiàn)在的市場決定,工資差別尤其是性別工資差異日益明顯,因此,研究性別工資差異問題變得十分必要。性別工資差異問題產(chǎn)生的原因,一方面可以由勞動力市場分割、性別歧視等理論解釋,另一方面可以從教育視角找原因。由于接受的教育程度、內(nèi)容不同,會形成不同的個(gè)人能力及工作技能,進(jìn)而形成不同的職業(yè)選擇,性別工資差異問題的出現(xiàn)便成為了一種必然。
有研究顯示,我國性別工資差異從1988年的15.6%變?yōu)?995年的17.5%(Gustafsson and Li,2000),到1999年,性別工資差異更是變?yōu)?9.71%(Yueh,2004)。導(dǎo)致性別工資差異的因素很多,最主要的因素是教育。國外實(shí)證研究表明,教育數(shù)量和質(zhì)量方面的差別是解釋工資差別的非常可觀的一部分,但是相比較而言,教育數(shù)量上的性別差異卻很少能解釋男女的工資差異,主要是因?yàn)槟行院团允芙逃晗尴嗨疲╞linder,1973;Oaxaca,1973)。而教育內(nèi)容的差異在解釋男女工資差異上則顯得重要得多,對應(yīng)的學(xué)生獲得技能和訓(xùn)練的種類也有明顯的性別差異。比如在高中,男孩比女孩更喜歡參加一些數(shù)學(xué)和自然科學(xué)方面的課程,而女孩更喜歡外語之類的課程(Fox etal.,1979;Marini,1989;Fennema and Sherman,1979)。同樣,在大學(xué)里,男女大學(xué)生通常選擇不同的專業(yè),盡管隨著教育的發(fā)展,典型的男性專業(yè)已被調(diào)整,但是這種差別依然存在。例如,1988年,美國商業(yè)學(xué)位的8.7%、工程學(xué)位的6%、物理自然科學(xué)學(xué)位的13.6%、數(shù)學(xué)學(xué)位的37.1%是女性(Jacobs,1989),到了2001年,這些數(shù)據(jù)分別提高到47.2%、15.4%、31.5%和47.2%(National Center For Education Statistics,2003),但典型的女性專業(yè)并沒有經(jīng)歷過向男性過渡的過程。在1988年,教育學(xué)位的79.5%、衛(wèi)生專業(yè)學(xué)位的77.8%以及家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)位的97.3%是女性,到了2001年,這些百分比幾乎沒有變化。國外的大量研究文獻(xiàn)表明,不論是在發(fā)達(dá)國家,還是發(fā)展中國家,都普遍存在女性的教育收益率高于男性的現(xiàn)象(Dougherty,Zhang etal.,2005;Psacharopoulos and Patrinos,陳良焜,鞠高升,2004;Trostel,etal.,2002)。主要是因?yàn)榕c男性相比,不同教育程度的女性之間工資差異較大。在低教育水平(初中、高中)上,女性工資遠(yuǎn)低于男性,而在高教育水平(大專、本科、研究生),女性工資水平與男性差距較?。▌稍?,2008)。同時(shí),相關(guān)研究明確得出,研究生學(xué)歷女性職工的平均工資是女性平均工資的2.36倍,而相同學(xué)歷的男性職工的平均工資只是男性平均工資的1.93倍(劉澤云,2008),這一發(fā)現(xiàn)與其他有關(guān)中國研究的結(jié)論是一致的(Gustafsson and Li,2000;Hughes and Maurer-Fazio,2002;陳良焜,鞠高升,2004)。出現(xiàn)這種情況的重要原因之一是勞動力市場上存在工資性別歧視,進(jìn)而使工資在性別之間產(chǎn)生差異,而這與受教育程度有關(guān)。
二、基于教育視角的性別工資差異的原因及表現(xiàn)
性別工資差異問題產(chǎn)生的原因有很多,比如能力上的差異、行業(yè)選擇上的不同、勞動力市場的歧視等,但歸根結(jié)底卻是教育,教育是提高未來收入并帶來職位晉升的一項(xiàng)重要的人力資本投資。由于接受的教育不同,男女學(xué)生形成了不同的人力資本,走上了不同的職業(yè)發(fā)展道路,進(jìn)而獲得了不同的勞動報(bào)酬,進(jìn)而產(chǎn)生性別工資差異,具體體現(xiàn)在以下幾方面。
(一)接受教育的程度不同使擇業(yè)機(jī)會不同
很多研究認(rèn)為,我國義務(wù)教育制度、獨(dú)生子女政策以及高考制度淡化了傳統(tǒng)的家庭、學(xué)校和社會的性別歧視觀念,使得兩性接受教育機(jī)會趨于均等。但與此同時(shí),女性在接受教育過程中仍面臨一些阻礙因素,其中教育成本的個(gè)人支付能力不足成為阻礙女性接受更高層次教育的主要因素[1]。貧困家庭女孩教育問題可以充分驗(yàn)證這一說法,這類家庭由于生活條件差、父母受教育水平低、生活觀念落后等原因,常常不重視女孩的教育問題,貧困家庭女孩輟學(xué)率尤其高。這些女孩由于文化知識短缺、工作經(jīng)驗(yàn)不足而只能選擇難度低地、重復(fù)性高、工資水平較低的工作。
(二)專業(yè)設(shè)置的差異獲得完全不同的知識和技能
長期以來,我國一直實(shí)施文理分科的教育模式。據(jù)調(diào)查,文科專業(yè)中的80%以上是女生,從中可以看出男生更傾向于選擇理科專業(yè),而女生則傾向于選擇文科專業(yè)。高中文理科的課程設(shè)置有很大差別,除了語文、數(shù)學(xué)、英語三大主科之外,理科生只學(xué)物理、化學(xué)、生物,文科生只學(xué)歷史、地理、政治。由于文理科之間缺乏交叉學(xué)科,導(dǎo)致學(xué)生知識面狹窄,這樣在選擇大學(xué)專業(yè)時(shí)也受到了很多限制,多數(shù)理科生選擇機(jī)械類、工程類、電子技術(shù)類等學(xué)科,而文科生則傾向于語言類、師范類、行政類學(xué)科。兩類學(xué)生幾乎被分到了完全不同的專業(yè)領(lǐng)域,接受著不同種類教育和培訓(xùn),在畢業(yè)時(shí),他們也將獲得完全不同種類的知識和技能,這種差別在很大程度上可以解釋職場中男性和女性的工資差別。endprint
(三)高校培養(yǎng)模式的差異引起能力和表現(xiàn)方面的不同
不同學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)及模式均不同,綜合型、研究型大學(xué)著重培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力,即培養(yǎng)“通才”意識,同時(shí)也高度重視學(xué)生的學(xué)術(shù)性和科學(xué)研究能力,努力為國家相關(guān)學(xué)術(shù)領(lǐng)域研究做出貢獻(xiàn);而應(yīng)用型大學(xué)強(qiáng)調(diào)學(xué)生的實(shí)踐能力,其中,職業(yè)應(yīng)用型大學(xué)主要培養(yǎng)醫(yī)生、教師、律師、工程師等職業(yè)應(yīng)用型人才,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的實(shí)踐能力;技術(shù)應(yīng)用型大學(xué)主要培養(yǎng)高級技術(shù)工人、電氣工程師、維修工程師等。即使是同一所學(xué)校,不同學(xué)院、不同專業(yè)的側(cè)重點(diǎn)也不同,如行政管理類的學(xué)生動手能力及邏輯思維能力多數(shù)是弱于常常動手實(shí)踐操作的機(jī)械類工程類學(xué)生。可以看出,學(xué)校間、學(xué)校內(nèi)部的教育內(nèi)容上的差異會給學(xué)生帶來不同的稟賦。另外,男女學(xué)生在選擇學(xué)校、專業(yè)時(shí)有著不同的偏好,有調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)師范類院校、語言類院校的男女比例高達(dá)1:6,個(gè)別專業(yè)出現(xiàn)了“巾幗班”的現(xiàn)象。相比之下,理工類的學(xué)校男生偏多。因此,高校教育內(nèi)容方面的差異會引起男女學(xué)生能力和表現(xiàn)方面的巨大差異。
(四)人力資本方面的差異促使選擇不同的行業(yè)和工作領(lǐng)域
由于課程、專業(yè)設(shè)置的差異使男女學(xué)生獲得了不同的知識和技能,加上培養(yǎng)目標(biāo)及模式的差異使男女學(xué)生形成不同的能力和表現(xiàn),這些差異共同促成了男女學(xué)生人力資本方面的差異,從而使男女學(xué)生在選擇工作行業(yè)和領(lǐng)域時(shí)有了不同的傾向。我國總就業(yè)人口中,女性比例為44.93%,如果行業(yè)和職業(yè)之間不存在隔離現(xiàn)象,那么在各行業(yè)的性別比例應(yīng)接近總就業(yè)人口的性別比例,但實(shí)際情況并非如此。據(jù)第五次全國人口普查資料計(jì)算,不同職業(yè)女性比例差異巨大。國家機(jī)關(guān)、黨群組織、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位上女性比例最低,僅為11.41%;而服務(wù)性行業(yè)的工作人員中女性比例高于總體水平,達(dá)51.73%。這種差異在行業(yè)之間也很明顯,建筑業(yè)女性比例最低,僅為16.15%;而衛(wèi)生、體育和社會福利事業(yè)的女性比例則大于總體水平,達(dá)53.41%[2]。與女性就業(yè)者以更高的程度聚集在農(nóng)、林、牧、漁等行業(yè)以及服務(wù)性職業(yè)中,相對應(yīng)的是,這些行業(yè)與職業(yè)常常具有技能低、報(bào)酬少、勞動時(shí)間長且勞動強(qiáng)度大等特點(diǎn),這是造成勞動力市場性別工資差異的主要原因之一。
三、解決性別工資差異問題的對策
(一)提高女性的教育程度
根據(jù)內(nèi)生增長理論,人力資本的邊際報(bào)酬是遞增的,因此,接受教育的程度越高就越能享受到遞增的邊際報(bào)酬,部分女學(xué)生由于受教育程度有限,人力資本水平較低,這不僅阻礙了物質(zhì)資本的流入,還進(jìn)一步擴(kuò)大了工資的差距[3]。因此,要高度重視女性的教育,尤其關(guān)注貧困家庭女孩教育問題??梢酝ㄟ^頒布《貧困法》給予貧困家庭一些政策上的支持,嚴(yán)格界定貧困家庭標(biāo)準(zhǔn),建立“貧困家庭女孩教育專項(xiàng)基金”,以此來幫助貧困家庭女孩提高教育程度。學(xué)校方面可以提供適合貧困女學(xué)生的勤工助學(xué)崗位,幫助學(xué)生解決生活、學(xué)習(xí)中的各種困難,以此來降低其輟學(xué)率。女性教育水平的提高,不僅可以增加女性生產(chǎn)能力,提高其工資水平,還有助于降低其遭受工資性別歧視的程度。因此,要想解決性別工資差異問題,必須首先提高女性教育程度。
(二)科學(xué)選擇學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)及模式
高中教育中,高度化的文理分科模式不利于拓寬學(xué)生知識面。教育部表示不分文理科是高考改革方案的內(nèi)容之一,這一制度的盡快落實(shí),將使得男女學(xué)生可以獲得相通的知識和技能。在大學(xué)教育中,建議各高校適當(dāng)參考英國的跨學(xué)科教育模式,不同高校分別拿出幾個(gè)學(xué)科組成一個(gè)學(xué)科群,也可以是一個(gè)高校內(nèi)不同學(xué)院之間的合作。比如將哲學(xué)和數(shù)學(xué)相結(jié)合、工程學(xué)和行政管理學(xué)結(jié)合等,為了配合學(xué)科群的發(fā)展,也要積極實(shí)施課程結(jié)合的教學(xué)模式,這種方式有利于均衡學(xué)生能力和表現(xiàn)方面的巨大差異??傊?,高中和大學(xué)教育中要兼顧兩性特征,使得男女學(xué)生各自的人力資本特征是相似的,避免女性集中在勞動強(qiáng)度大、技能低、報(bào)酬少的行業(yè),從而有利于縮小性別工資差異。
(三)重視女大學(xué)生職業(yè)技能的教育和培訓(xùn)
各類學(xué)校尤其是應(yīng)用型大學(xué)要高度重視女大學(xué)生的職業(yè)技能的教育和培訓(xùn),為女大學(xué)生提供獨(dú)立的職業(yè)學(xué)習(xí)和實(shí)踐的平臺,并邀請國內(nèi)外的知名專家為女大學(xué)生做專場講座,強(qiáng)調(diào)每個(gè)學(xué)院都要開展專項(xiàng)的女大學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)工作,學(xué)校方面成立專門的檢查監(jiān)督小組,切實(shí)保障這一工作的落實(shí)。財(cái)政需要給予學(xué)校資金上的支持,這是各項(xiàng)任務(wù)開展的資金保障。同時(shí),相關(guān)部門在各高校間開展“女大學(xué)生的職業(yè)技能培訓(xùn)評比”活動,對這方面做得好、成果好的學(xué)校給予一定的獎勵(lì)。只有這樣不斷強(qiáng)化對女大學(xué)生的職業(yè)技能的培訓(xùn),才能提高其工作能力,進(jìn)而增加女性職場中的工作收入,縮短性別工資差異。
(四)鼓勵(lì)女性擠入男性集中的行業(yè)
多項(xiàng)研究表明,男性集中的行業(yè)普遍比女性集中的行業(yè)工資高[4]。在性別工資差異如此嚴(yán)重的情況下,應(yīng)鼓勵(lì)女性擠入男性集中的行業(yè),進(jìn)而獲得更高的收入。但前提是女性必須足夠優(yōu)秀且工作能力極強(qiáng)。要達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),除了要提高女性受教育程度,獲得與男性相似的知識和技能之外,還要重視女性的職業(yè)技能教育和培訓(xùn)。值得一提的是,盡管我國出臺的《勞動合同法》與《就業(yè)促進(jìn)法》都明文規(guī)定禁止性別歧視,但對于用人單位違反平等就業(yè)所承擔(dān)的法律后果,卻沒有制定相應(yīng)的法規(guī)條例進(jìn)行約束,這就造成部分用人單位主觀地存在就業(yè)性別歧視。為此,需要出臺具體化、可量化與可操作性的法律法規(guī)為保障兩性平等就業(yè)提供法律平臺,弱化女性在行業(yè)進(jìn)入方面的制度障礙,以利于消除男女在行業(yè)分布上的差異,促進(jìn)兩性公平就業(yè)。只有多方面共同努力,才能實(shí)現(xiàn)性別工資差異問題的解決。
參考文獻(xiàn):
[1] Charles Brown & Mary Corcoran C..Sex-Based Differences In School Content And The Male/Female Wage Gap [J].NBER Working
Paper 5580,1996,5(15).
[2] 曹星,岳昌君.我國高校畢業(yè)生勞動力市場性別差異文獻(xiàn)評述[J].教育學(xué)術(shù)月刊,2010,(2):11-12.
[3] Peter Maassen & Johan B.s..Muller Higher Education and Graduate Employment in Europe[J].2006,(9):93-110.
[4] Meng,X.& Miller,P.W..Occupational Segregation and Its Impact on Gender Wage Discrimination in Chinas Rural Industrial Sector [J].
Oxford Economic Papers,1995,(47):136-155.
[責(zé)任編輯 李 可]endprint