謝茂如

摘要：新時(shí)期工會(huì)深化和發(fā)展在于推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新來抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，有利于提高員工綜合素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)活力。企業(yè)應(yīng)在推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工作的過程中堅(jiān)持以工會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)，與相關(guān)黨政部門積極聯(lián)合，完善各項(xiàng)工作機(jī)制，發(fā)揮工會(huì)協(xié)調(diào)和宣傳作用，調(diào)動(dòng)廣大職工參與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主動(dòng)性，最終實(shí)現(xiàn)將企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。

關(guān)鍵詞：企業(yè)工會(huì)；經(jīng)濟(jì)技術(shù)；創(chuàng)新；方法一、開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的中心與重點(diǎn)

企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)容和重點(diǎn)是：在目標(biāo)上，以推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心；在領(lǐng)域上，與企業(yè)的科技、流通、信息等方面工作緊密結(jié)合；在內(nèi)容上，突出技術(shù)創(chuàng)新，注重科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；在形式上，以發(fā)動(dòng)廣大職工參與并為職工群眾所歡迎為目標(biāo)。不斷提高廣大職工的科學(xué)技術(shù)素質(zhì)，引導(dǎo)職工努力成為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的知識(shí)型勞動(dòng)者是實(shí)施創(chuàng)新工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容。把實(shí)施創(chuàng)新工程的過程作為提高職工素質(zhì)的過程，積極推廣普及創(chuàng)造學(xué)，引導(dǎo)廣大職工樹立人人都是經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新主體的新觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力；突出職業(yè)技能、現(xiàn)代新技術(shù)新知識(shí)的培訓(xùn)。

工會(huì)在深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工作中必須圍繞上述工作內(nèi)容和工作中心，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，制定方案，抓好落實(shí)，做深做細(xì)。圍繞中心抓重點(diǎn)，是指一個(gè)中心、兩個(gè)重點(diǎn)。中心即圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中心。抓重點(diǎn)包括兩個(gè)重點(diǎn)，一是抓住企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重點(diǎn)和難點(diǎn)開展創(chuàng)新，不斷地延伸思路，使勞動(dòng)競(jìng)賽、技能比武和合理化建議等成為經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的有效載體，做到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)延伸到哪里，創(chuàng)新活動(dòng)的領(lǐng)域就拓展到哪里，把握住經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。二是圍繞企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)比武和崗位練兵活動(dòng)。結(jié)合企業(yè)不同時(shí)期生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，特別是生產(chǎn)一線的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)施工項(xiàng)目和生產(chǎn)實(shí)際中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，組織職工開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)改進(jìn)、發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)比武，把以優(yōu)化項(xiàng)目、優(yōu)化施工方案，

提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，完善管理和解決重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目中技術(shù)上的一些難題，作為經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新選題立項(xiàng)的主要內(nèi)容。要善于總結(jié)、提煉和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)操作法，應(yīng)用新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝，進(jìn)行創(chuàng)新、創(chuàng)先、創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，突出技術(shù)成果的推廣應(yīng)用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、效益創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和信譽(yù)創(chuàng)新，產(chǎn)生更多優(yōu)秀成果。

二、開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的核心與落實(shí)

實(shí)施經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程的核心和靈魂是創(chuàng)新，深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新只有圍繞創(chuàng)新這個(gè)核心，多措并舉，實(shí)現(xiàn)在觀念、方法、機(jī)制上的創(chuàng)新方能抓好落實(shí)、抓出成績。

（一）創(chuàng)新觀念。“觀念不變，原地打轉(zhuǎn)；觀念一變，天地變寬?！?，因此觀念創(chuàng)新是首先要解決的問題。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化，經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新將成為企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。企業(yè)要在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存與發(fā)展，必然要高度重視經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新，不斷向社會(huì)推出新產(chǎn)品、提供新服務(wù)、創(chuàng)造并占領(lǐng)新市場(chǎng)。

（二）創(chuàng)新機(jī)制。一個(gè)企業(yè)是否有活力，關(guān)鍵在于是否能形成一種競(jìng)爭(zhēng)與激勵(lì)機(jī)制，只有在良好的競(jìng)爭(zhēng)與激勵(lì)的環(huán)境下職工群眾的積極性創(chuàng)造性才能充分發(fā)揮。因此在開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中必須建立建全有關(guān)鼓勵(lì)創(chuàng)新、保持創(chuàng)新的制度措施，使群眾的首創(chuàng)精神得到尊重、群眾的創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，群眾的創(chuàng)新成果得到獎(jiǎng)賞，群眾的合法權(quán)益得到保護(hù)。我們以企業(yè)為主體最大限度地吸引職工積極參與推動(dòng)群眾性“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”的實(shí)施，從而推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

在具體運(yùn)作上要建立科學(xué)機(jī)制。一是完善組織管理機(jī)制。要按照黨政領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，科技、工程、安質(zhì)等門部參加，黨政工團(tuán)密切配合，工會(huì)具體牽頭承辦的組織領(lǐng)導(dǎo)體系安排工作。二是規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制。其程序是：提出建議—確立課題—及時(shí)鼓勵(lì)—設(shè)計(jì)方案—調(diào)研論證—優(yōu)化方案—實(shí)施技改—審評(píng)定級(jí)—成果獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)踐證明，這套工作運(yùn)行機(jī)制，具有較強(qiáng)的操作性。三是健全制度保證機(jī)制。要認(rèn)真建立從工作部署、成果征集、評(píng)價(jià)評(píng)審、展示發(fā)布、獎(jiǎng)勵(lì)辦法到成果的開發(fā)與推廣應(yīng)用等環(huán)環(huán)相扣的工作制度與機(jī)制，擬定下發(fā)實(shí)施“創(chuàng)新工程”工作流程圖，令各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，使之盡快走向制度化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)?；鸵?guī)范化的發(fā)展道路。四是健全職工教育培訓(xùn)機(jī)制。要增加投入，不斷建立健全相關(guān)制度，規(guī)范培訓(xùn)教育管理工作，使培訓(xùn)教育進(jìn)一步網(wǎng)絡(luò)化、制度化、規(guī)格化、長期化，盡快造就一支高素質(zhì)并富有創(chuàng)造力的職工隊(duì)伍。五是健全和完善評(píng)審激勵(lì)機(jī)制。要主動(dòng)會(huì)同行政研究制定實(shí)施“創(chuàng)新工程”的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，建立起勞動(dòng)成果和勞動(dòng)貢獻(xiàn)與物質(zhì)利益和社會(huì)榮譽(yù)相統(tǒng)一、相配套的激勵(lì)機(jī)制。

（三）創(chuàng)新方法。做事情必須講究方法，正確的方法就是成功的一半。開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，一定要開展創(chuàng)新教育，普及創(chuàng)造學(xué)知識(shí)，這是開發(fā)職工創(chuàng)新潛能的最佳方法。因此必須通過多種形式對(duì)企業(yè)技術(shù)開發(fā)人員、管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，更新他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高他們的技術(shù)能力、管理能力、創(chuàng)新能力。不斷提高企業(yè)人員素質(zhì)和管理水平，改進(jìn)組織結(jié)構(gòu)，制定包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新在內(nèi)的企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)的戰(zhàn)略規(guī)劃，在本企業(yè)內(nèi)部形成健康的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，配合以必要的激勵(lì)機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制，才能夠形成良好的用人環(huán)境，激發(fā)出人對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的能動(dòng)性，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。

在經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工作中，還要努力豐富創(chuàng)新活動(dòng)的形式和內(nèi)容。企業(yè)可以通過征集合理化建議，技術(shù)難題會(huì)診、關(guān)鍵課題分析、招標(biāo)揭榜攻關(guān)等形式，構(gòu)建群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的基石；重點(diǎn)發(fā)揮工程師、工人技師、高級(jí)技術(shù)人員和管理人員及勞模標(biāo)兵的作用，培育群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的中堅(jiān)力量；在關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)工種中樹立崗位技能帶頭人、首席技術(shù)工人或?qū)W科帶頭人，以點(diǎn)帶面，讓技能精湛、品德高尚、善于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀人才帶動(dòng)其他職工共同參與經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營自標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的顯著增長。把經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)納入企業(yè)的經(jīng)營管理之中，進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一考核，以求用較少的投入，達(dá)到最佳的收效。在勞動(dòng)競(jìng)賽方面，變過去對(duì)口對(duì)手的單一賽為效益、技術(shù)、質(zhì)量、銷售的全優(yōu)賽、尖子賽；變過去的重體力、輕腦力為腦體并重，特殊單位腦力優(yōu)于體力；變過去拼時(shí)間、拼設(shè)備、拼體力為活干、巧干、實(shí)干；變過去重產(chǎn)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變；范圍由生產(chǎn)領(lǐng)域向產(chǎn)品開發(fā)、科技創(chuàng)新和市場(chǎng)營銷領(lǐng)域深化。

三、開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的重心與成效

2012年9月23日，中共中央、國務(wù)院對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。其基本思想是強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與科技的集合，并提出了建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制及其配套政策。

目前研發(fā)投入不足已成為制約我國科技創(chuàng)新的一個(gè)重要因素。《意見》提出了未來科研投入的規(guī)劃目標(biāo)，即到2015年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值2.2%，大中型工業(yè)企業(yè)平均研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比例提高到1.5%；到2020年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值2.5%以上的目標(biāo)。同時(shí)《意見》就加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力的建設(shè)，提出兩項(xiàng)重要決策，一是要吸納企業(yè)參與國家科技項(xiàng)目的決策，產(chǎn)業(yè)目標(biāo)明確的國家重大科技項(xiàng)目由有條件的企業(yè)牽頭組織實(shí)施；二是，“十二五”時(shí)期國家重點(diǎn)建設(shè)的工程技術(shù)類研究中心和實(shí)驗(yàn)室，優(yōu)先在具備條件的行業(yè)骨干企業(yè)布局。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工作的性質(zhì)和國家新出臺(tái)的政策，我們認(rèn)為，企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的重心是技術(shù)創(chuàng)新。下一步工會(huì)要以《意見》的發(fā)布和在企業(yè)的落實(shí)為契機(jī)，圍繞技術(shù)創(chuàng)新重心，研究制定政策，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分發(fā)揮廣大職工技術(shù)創(chuàng)新潛能，針對(duì)主要技術(shù)工藝和關(guān)鍵核心技術(shù)，開展技術(shù)革新、工藝改革、降本增效、節(jié)能降耗等技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，把經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)一步深化并切實(shí)抓出成效，創(chuàng)造更多更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，有力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和水平。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃國銘.高校工會(huì)在教學(xué)科研和技術(shù)創(chuàng)新中的作用[J].長春理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）,2011,24(4):107-108,114

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