蔣永清++吳振興

中國(guó)博士后制度是20世紀(jì)80年代中期在鄧小平親自決策和大力支持下建立起來(lái)的。經(jīng)過(guò)近30年的長(zhǎng)足發(fā)展，現(xiàn)在已成為我國(guó)有計(jì)劃、有目的培養(yǎng)高層次人才的一項(xiàng)重要制度。

“拿來(lái)主義”

“文革”十年動(dòng)亂期間，我國(guó)的科技教育事業(yè)受到了嚴(yán)重的沖擊和破壞。“文革”結(jié)束后，自告奮勇抓科技、教育的鄧小平面臨不容樂(lè)觀的局面：高級(jí)專業(yè)人才斷層、緊缺，各科研機(jī)構(gòu)、高校等部門(mén)人才匱乏、青黃不接。為此，鄧小平提出要向西方學(xué)習(xí)。鄧小平解釋這樣做的政策是“拿來(lái)主義”：“凡是世界上先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，我們都要拿過(guò)來(lái)。” 1978年6月23日，鄧小平聽(tīng)取劉達(dá)關(guān)于清華大學(xué)情況的匯報(bào)，對(duì)在座的方毅、蔣南翔、劉西堯等說(shuō)：“我贊成增大派遣留學(xué)生的數(shù)量，派出去主要學(xué)習(xí)自然科學(xué)。要成千上萬(wàn)地派，不是只派十個(gè)八個(gè)。請(qǐng)教育部研究一下，在這方面多花些錢(qián)是值得的。這是五年內(nèi)快見(jiàn)成效、提高我國(guó)科技水平的重要方法之一?，F(xiàn)在我們邁的步子太小，要千方百計(jì)加快步伐，路子要越走越寬。”

1979年1月28日至2月5日鄧小平訪美期間，在中國(guó)駐美使館接見(jiàn)了留學(xué)生代表，并同美國(guó)正式簽訂了中美互派留學(xué)生的協(xié)議，美方確定在1978年至1979年度接受來(lái)自中國(guó)的500至700名留學(xué)人員。

“不管怎樣，科學(xué)和教育要多投資”

從1978年到1984年，我國(guó)共向54個(gè)國(guó)家派出留學(xué)人員2萬(wàn)多名（其中已有1萬(wàn)人先后學(xué)成歸國(guó)），自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員有7000多人。與此同時(shí)，自1981年以來(lái)，我國(guó)在國(guó)內(nèi)招收攻讀博士學(xué)位的研究生已近千名。

學(xué)成歸國(guó)以及國(guó)內(nèi)培養(yǎng)的高層次科技人員如何安置，如何更好地發(fā)揮作用，現(xiàn)實(shí)而緊迫地?cái)[在黨和政府的面前。為了解決這一問(wèn)題，李政道和中科院理論物理所的一批專家學(xué)者建議在我國(guó)實(shí)行博士后制度。博士后制度是第二次世界大戰(zhàn)后，一些發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸形成的一種吸引、培養(yǎng)、使用高級(jí)科技人才的制度。實(shí)行這種制度的辦法和目的是在高校和科研機(jī)構(gòu)設(shè)置一些不固定的職位，挑選一些獲得博士學(xué)位的人員從事一個(gè)階段的研究工作，以拓寬知識(shí)面，進(jìn)一步培養(yǎng)獨(dú)立工作能力，使之成為具有更高水平的科研和教學(xué)人員。當(dāng)時(shí)，這在國(guó)內(nèi)還是新鮮事物，并不廣為人知。

1983年3月5日，李政道應(yīng)中國(guó)科學(xué)院邀請(qǐng)講學(xué)訪問(wèn)期間，第一次向中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提出了設(shè)立科研流動(dòng)站的初步建議。3月9日，鄧小平在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)李政道時(shí)說(shuō)：“你提的建議我已看到。我們亦設(shè)想過(guò)很多方案，但沒(méi)有那么具體。（人才流動(dòng)）問(wèn)題不解決好，出不了人才，是巨大浪費(fèi)。國(guó)內(nèi)知識(shí)分子擔(dān)心待遇低，但最關(guān)心的是自己能否出力，能否各得其所，發(fā)揮長(zhǎng)處?！?李政道解釋說(shuō)：“如建100多個(gè)站，每站10人，永遠(yuǎn)保持，就有1000多名年輕人（包括所有學(xué)科）。流動(dòng)了可利于選人，看得出哪里合適。一個(gè)站可從屬于一個(gè)院（所），但站的位置一定要保持，這像個(gè)泵，水可流動(dòng)起來(lái)。僅一個(gè)所，流動(dòng)不起來(lái)，現(xiàn)如建這么站，就可流起來(lái)了。”

陪同會(huì)見(jiàn)的中科院負(fù)責(zé)人盧嘉錫說(shuō)：“這種流動(dòng)站可一試，但一定要全國(guó)一起考慮，靠一個(gè)單位是做不到的。”鄧小平說(shuō)：“這個(gè)問(wèn)題我們始終沒(méi)有解決好。”“但不管怎樣，科學(xué)和教育要多投資?！薄艾F(xiàn)在財(cái)政情況還好，要著手解決這個(gè)問(wèn)題?！?/p>

會(huì)見(jiàn)結(jié)束后，李政道提出的建議被轉(zhuǎn)到國(guó)家科委研究辦理，但一直沒(méi)有具體行動(dòng)，原因是科委和派出去的留學(xué)生沒(méi)有直接關(guān)系。

“這是新事物，新名詞，我第一次聽(tīng)到”

1984年4月27日，應(yīng)中國(guó)科學(xué)院邀請(qǐng)，李政道來(lái)華進(jìn)行為期四周的講學(xué)訪問(wèn)。他到西安講學(xué)時(shí)發(fā)現(xiàn)那里并不同意建立博士后流動(dòng)站，原因是怕人才流動(dòng)到北京、上海等地。由于該計(jì)劃遲遲得不到推進(jìn)，李政道決定直接向鄧小平面陳。

5月21日，鄧小平在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)李政道及夫人。李政道簡(jiǎn)明扼要地分析了博士后與博士的區(qū)別。他說(shuō)，博士后是從教師指導(dǎo)到獨(dú)立工作的一個(gè)過(guò)程。獨(dú)立工作的能力需要經(jīng)過(guò)考察。博士后都是一流人才，而其中可能有1/10是超等的，可以成為自己找新的方向、帶領(lǐng)別人前進(jìn)的科學(xué)帶頭人。但要選出這1/10的人才并不簡(jiǎn)單。在博士后流動(dòng)站上可以辨別超等和一等。研究單位可以通過(guò)流動(dòng)站選人，博士后也可以通過(guò)流動(dòng)站選單位。因?yàn)橛辛诉@個(gè)組織，可以保證流動(dòng)，造成競(jìng)爭(zhēng)。這是個(gè)秘訣。簡(jiǎn)單介紹完后，李政道提出需要解決兩個(gè)問(wèn)題：一是希望國(guó)家撥款2000萬(wàn)元人民幣建立十幾個(gè)博士后流動(dòng)站作試點(diǎn)；二是國(guó)內(nèi)主要機(jī)構(gòu)要采取措施，最好能有一位副總理級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)牽頭監(jiān)督落實(shí)這件事。

鄧小平說(shuō)：“這是一個(gè)新的方法，成百成千的流動(dòng)站成為制度，是培養(yǎng)使用科技人才的制度。明天就批2000萬(wàn)。無(wú)非是蓋房子，買(mǎi)設(shè)備?！薄斑@是新事物，新名詞，我第一次聽(tīng)到。第二次世界大戰(zhàn)后，40年了，但我腦子里沒(méi)有這幾個(gè)詞，是落后分子。我贊成，同意了?！?/p>

關(guān)于誰(shuí)來(lái)牽頭負(fù)責(zé)這件事，鄧小平對(duì)在座的國(guó)務(wù)院副總理萬(wàn)里說(shuō)：“你管吧，你管錢(qián)?！比f(wàn)里請(qǐng)?jiān)谧闹泄仓醒霑?shū)記處書(shū)記胡啟立管，說(shuō)“他，年輕，懂行”，“我當(dāng)后臺(tái)”。胡啟立表態(tài)說(shuō)： “先從科學(xué)院和教育部開(kāi)始?！?/p>

鄧小平最后作結(jié)論說(shuō)：看準(zhǔn)了要行動(dòng)，起碼沒(méi)有危險(xiǎn)吧！現(xiàn)在已出現(xiàn)回來(lái)的人不知怎么用的問(wèn)題，使用不對(duì)專業(yè)，零零星星已有這個(gè)反應(yīng)，成千上萬(wàn)的人回來(lái)是很大的問(wèn)題。以后各行都可以參照這個(gè)方法，是使用培養(yǎng)，也是考核?！?/p>

鄧小平談話后，中國(guó)科學(xué)院和教育部等有關(guān)部門(mén)立即采取措施落實(shí)。有上百個(gè)科研和教育部門(mén)提出了建站要求，國(guó)家有關(guān)部門(mén)決定首先選定20個(gè)單位，開(kāi)展博士后研究試點(diǎn)。

1985年7月17日，全國(guó)博士后科研流動(dòng)站管理協(xié)調(diào)委員會(huì)成立。管委會(huì)決定，在73所高等院校、科研單位設(shè)立102個(gè)博士后科研流動(dòng)站，兩年招收博士后研究人員250人。

鄧小平?jīng)Q策建立的博士后制度，為高層次人才的使用和培養(yǎng)開(kāi)辟了一條“綠色通道”。

（摘自《湘潮》）endprint