鞠紹軒

摘 要：毛澤東是新中國(guó)的締造者，也是我國(guó)杰出的外交戰(zhàn)略家、新中國(guó)外交政策的主要制定者，他的獨(dú)立自主、和平共處等外交戰(zhàn)略思想深深的影響了新中國(guó)外交發(fā)展。他在長(zhǎng)期而復(fù)雜的國(guó)際、國(guó)內(nèi)斗爭(zhēng)實(shí)踐中,面對(duì)不同時(shí)期國(guó)內(nèi)革命和建設(shè)所面臨的形勢(shì)和任務(wù),提出和制定了不同戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)新中國(guó)外交從無(wú)到有，從寡到眾，從弱到強(qiáng)都發(fā)揮了巨大的指導(dǎo)作用。不僅如此,對(duì)于當(dāng)今復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)，我們?nèi)詰?yīng)該堅(jiān)持獨(dú)立自主、和平共處的外交原則，為當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧而良好的國(guó)際環(huán)境仍具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：毛澤東；外交戰(zhàn)略；外交思想

中圖分類(lèi)號(hào)：A84文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-2596（2014）06-0101-02

毛澤東作為新中國(guó)首位領(lǐng)導(dǎo)人，也是建國(guó)初期最主要的領(lǐng)導(dǎo)人，作為新中國(guó)外交的奠基人，他關(guān)于國(guó)際和國(guó)內(nèi)問(wèn)題的思考是我國(guó)建國(guó)初期的主要指導(dǎo)思想，是新中國(guó)制定和實(shí)施外交活動(dòng)的指導(dǎo)思想來(lái)源。一般來(lái)講，一個(gè)國(guó)家的外交政策的制定無(wú)可避免的要考慮到其所在時(shí)代的客觀外部環(huán)境以及其國(guó)家自身?xiàng)l件和國(guó)內(nèi)大環(huán)境，二者若有其一發(fā)生改變，如國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境發(fā)生改變或國(guó)內(nèi)自身?xiàng)l件發(fā)生變化，那么相應(yīng)的國(guó)家外交政策、戰(zhàn)略也會(huì)隨之調(diào)整。

回顧新中國(guó)建國(guó)初期的50年代到70年代末這30年間，整個(gè)世界的格局基本上是處于美蘇兩國(guó)冷戰(zhàn)的國(guó)際格局中，但是在這30年間中國(guó)的外交戰(zhàn)略卻發(fā)生了很大的變化，其變化之大、速度之快也是相當(dāng)明顯的，這一點(diǎn)很值得我們研究。從建國(guó)伊始的“另起爐灶”和“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”的外交主張，然后到50年代完全倒向社會(huì)主義陣營(yíng)并與蘇聯(lián)結(jié)盟的“一邊倒“方針，再到60年代的“雙反”即反對(duì)“美帝”和“蘇修”的“兩個(gè)拳頭打人”的政策，最后到70年代的“三個(gè)世界劃分”的理論以及“一條線”與“一大片”外交政策指導(dǎo)下的“聯(lián)美反蘇”政策。可以說(shuō)在這短短的30幾年間，中國(guó)外交戰(zhàn)略政策的變化是波瀾起伏，變化之大，速度之快古今未有。當(dāng)然單獨(dú)從“國(guó)外”或“國(guó)內(nèi)”條件的變化來(lái)解釋這一時(shí)期中國(guó)外交戰(zhàn)略的變化是不妥的，所以對(duì)此還需要綜合分析。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，我們可以把毛澤東時(shí)期的中國(guó)外交分為3個(gè)時(shí)期，即“五十年代聯(lián)蘇反美，六十年代反美反蘇，七十年代聯(lián)美抗蘇”這3個(gè)時(shí)期。這樣劃分對(duì)于研究這一大時(shí)期下的中國(guó)外交變化還是比較恰當(dāng)?shù)摹?/p>

中國(guó)自1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后一蹶不振，清政府與外國(guó)列強(qiáng)的戰(zhàn)爭(zhēng)中屢戰(zhàn)屢敗，并簽訂了一系列的喪權(quán)辱國(guó)的不平等條約，孫中山建立民國(guó)時(shí)為了爭(zhēng)取外國(guó)的支持，承認(rèn)并履行了大部分不平等條約，所以整個(gè)舊中國(guó)時(shí)期的外交走的就是一條屈辱外交的路線，對(duì)內(nèi)壓迫，對(duì)外妥協(xié)，這種情況直到1949年新中國(guó)成立才得以改變。在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的反帝反封建斗爭(zhēng)中，結(jié)合外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及從中國(guó)人民的根本利益出發(fā)，總結(jié)出了只有破舊立新，走獨(dú)立自主的外交道路，才可以真正意義上的爭(zhēng)取到民族的獨(dú)立和國(guó)家的獨(dú)立。毛澤東在中共七屆二中全會(huì)上提出:“我們可以采取和應(yīng)當(dāng)采取有步驟地徹底摧毀帝國(guó)主義在中國(guó)控制權(quán)的方針?！碧岢隽恕傲砥馉t灶”和“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”的外交主張。

“另起爐灶”指的是不接受過(guò)去任何舊中國(guó)的不平等條約，要在互相尊重彼此主權(quán)基礎(chǔ)上同各國(guó)建立新的、平等的外交關(guān)系?！按驋吒蓛粑葑釉僬?qǐng)客”的涵義是,在新中國(guó)建立后，在徹底的祛除一切帝國(guó)主義強(qiáng)權(quán)在舊中國(guó)所取得的特權(quán)以及它們所帶來(lái)的影響的基礎(chǔ)上，再敞開(kāi)大門(mén)和外國(guó)客人商談建立新的外交關(guān)系。由此可見(jiàn)，毛澤東在建國(guó)初期的外交戰(zhàn)略思想對(duì)于新中國(guó)創(chuàng)建新型的獨(dú)立自主的對(duì)外關(guān)系具有重要的意義，也為新中國(guó)外交指明了方向。

完成了初期準(zhǔn)備階段，新中國(guó)外交在50年代初期正式走上正軌。由此進(jìn)入了第一階段即“一邊倒”方針下的倒向社會(huì)主義陣營(yíng)與蘇聯(lián)結(jié)盟聯(lián)合反美。在此之前，鑒于之前同是國(guó)際反法西斯同盟，中國(guó)共產(chǎn)黨還是希望各個(gè)反法西斯盟國(guó)特別是美國(guó)可以幫助促進(jìn)國(guó)共合作和國(guó)內(nèi)民主建設(shè)，保持和平避免內(nèi)戰(zhàn)的，但是美國(guó)的“扶蔣反共”政策使中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到只有靠自己才可以爭(zhēng)取到最后的勝利，但是新中國(guó)成立后又基于當(dāng)時(shí)的美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)對(duì)抗的國(guó)際大環(huán)境，要想在兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的對(duì)抗中實(shí)現(xiàn)國(guó)家、民族的解放、獨(dú)立與復(fù)興，是必須標(biāo)明新政權(quán)的外交態(tài)度的，同時(shí)由蘇聯(lián)也是剛剛從二戰(zhàn)的創(chuàng)傷中慢慢恢復(fù)過(guò)來(lái)，面對(duì)強(qiáng)大的美國(guó)霸權(quán)主義也需要一個(gè)像新中國(guó)一樣的盟友來(lái)擴(kuò)大社會(huì)主義陣營(yíng)的實(shí)力，來(lái)一同對(duì)抗美國(guó)，根據(jù)新中國(guó)當(dāng)時(shí)所處的國(guó)際地位和當(dāng)時(shí)的客觀情況的要求，新中國(guó)選擇了新的外交趨向，即倒向社會(huì)主義陣營(yíng)一邊，聯(lián)蘇反美。

美蘇力量對(duì)比在60年代發(fā)生了變化，隨著蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、軍事等全方位的發(fā)展，蘇聯(lián)縮小了與美國(guó)的差距。60年代中期，勃列日涅夫上臺(tái)，蘇聯(lián)的軍事實(shí)力一舉超越美國(guó)，蘇聯(lián)也在全球范圍內(nèi)強(qiáng)勢(shì)擴(kuò)張，與此同時(shí)美國(guó)則處于戰(zhàn)略守勢(shì)，即到達(dá)了“蘇攻美守”的階段，蘇聯(lián)逐步展現(xiàn)出了它的大國(guó)霸權(quán)主義，與此同時(shí)，蘇聯(lián)在對(duì)中國(guó)的態(tài)度上也發(fā)生了改變，妄圖改變中國(guó)自主的外交政策，并做出了一系列傷害中蘇友誼的事情。此時(shí)，美國(guó)依然敵視新中國(guó)，繼續(xù)推行其反華制華政策，蘇聯(lián)也不尊重中國(guó)主權(quán)，不斷向中國(guó)實(shí)施各種壓力，致使意識(shí)形態(tài)上的分歧上升到國(guó)家意志層面，分歧不斷擴(kuò)大，中蘇之間的控制與反控制的斗爭(zhēng)也不斷擴(kuò)大，“珍寶島事件”就是其中的一個(gè)代表。這時(shí)就進(jìn)入了第二階段，即“兩個(gè)拳頭打人”政策下的反對(duì)“美帝”和“蘇修”這“兩霸”，提出在世界范圍內(nèi)建立“反帝反修”的統(tǒng)一戰(zhàn)線。毛澤東對(duì)這一時(shí)段的中國(guó)外交做出了充分的解釋與總結(jié)，在這一時(shí)段內(nèi)，中國(guó)把世界范圍內(nèi)的民族解放國(guó)家作為同盟，廣泛開(kāi)展對(duì)亞非拉民族解放運(yùn)動(dòng)的支持與援助，這一時(shí)期雖然中國(guó)與廣大亞非拉地區(qū)國(guó)家建立了深厚的友誼，但是世界的主體依然是在美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)主導(dǎo)下的，同時(shí)反對(duì)“兩霸”在一定程度上也對(duì)新中國(guó)外交也造成了不小的困境。

20世紀(jì)60年代末70年代初，中美蘇3國(guó)關(guān)系發(fā)生了顯著的變化，毛澤東根據(jù)當(dāng)時(shí)的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)際動(dòng)態(tài)，逐步總結(jié)出“三個(gè)世界”的理論和相對(duì)應(yīng)的外交政策。1973年2月17日，毛澤東在會(huì)見(jiàn)基辛格時(shí)提出“一條線”的戰(zhàn)略構(gòu)思，即從中國(guó)、日本經(jīng)巴基斯坦、伊朗、土耳其、西歐各國(guó)再到美國(guó)這條線上的國(guó)家可以聯(lián)合起來(lái)共同遏制蘇聯(lián)霸權(quán)主義企圖稱(chēng)霸全球的企圖。1974年1月5日毛澤東在會(huì)見(jiàn)時(shí)任日本外務(wù)大臣的大平正芳時(shí)又提出了“一大片”思想，即指的是“一條線”上周?chē)械膰?guó)家。這樣“一條線”和“一大片”就組成了這一時(shí)期的毛澤東外交戰(zhàn)略思想的構(gòu)思，即團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量共同反對(duì)蘇聯(lián)霸權(quán)主義，這一系列戰(zhàn)略思想的提出與實(shí)施，改善了新中國(guó)外交的困境，促進(jìn)了新中國(guó)與更多國(guó)家的交流合作，幾乎改善了之前大部分與新中國(guó)敵對(duì)的西方國(guó)家的關(guān)系，并繼續(xù)發(fā)展同亞非拉國(guó)家的友好關(guān)系。與此同時(shí)中國(guó)也恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)的合法席位，可以說(shuō)這個(gè)時(shí)期是中國(guó)外交取得重大進(jìn)步的一個(gè)時(shí)期。

縱觀毛澤東外交思想，可以看出他的判斷與決策總體上是為國(guó)家利益服務(wù)的，維護(hù)國(guó)家利益原則是毛澤東外交戰(zhàn)略的核心，其中夾雜著比較強(qiáng)烈的意識(shí)形態(tài)觀點(diǎn)，這與新中國(guó)建立后的外交實(shí)踐也是基本一致的。雖然毛澤東始終堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)對(duì)抗這一點(diǎn)，在其心目中，帝國(guó)主義仍然是一切反動(dòng)力量的總后臺(tái)，但是這并沒(méi)有阻礙各個(gè)時(shí)期毛澤東與最大的帝國(guó)主義國(guó)家—美國(guó)進(jìn)行接觸，這背后其實(shí)就是國(guó)家根本利益主導(dǎo)下的外交政策，無(wú)論是建國(guó)初期的“一邊倒”還是后來(lái)的“一條線”和“一大片”都直接體現(xiàn)了那一時(shí)期我國(guó)的國(guó)家基本利益，正如“一邊倒”是為了維護(hù)新中國(guó)的國(guó)家安全和國(guó)家利益做出的選擇，這其中雖然也包含了很強(qiáng)的意識(shí)形態(tài)色彩，但是更多的是體現(xiàn)新中國(guó)的國(guó)家利益，比如當(dāng)時(shí)毛澤東出訪蘇聯(lián)2個(gè)月，歸國(guó)時(shí)不但收回了東北的利益也帶回了大量蘇聯(lián)援助，這一點(diǎn)便充分的體現(xiàn)了其外交政策的維護(hù)國(guó)家基本利益這一特點(diǎn)。至于后期的“聯(lián)美抗蘇”也充分的體現(xiàn)了國(guó)家利益的需要，由于蘇聯(lián)的咄咄逼人的攻勢(shì)，美國(guó)和歐洲統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)略收縮；同時(shí)由于意識(shí)形態(tài)的對(duì)抗加上軍事壓迫，中蘇關(guān)系也是到了一觸即燃的地步，此時(shí)的蘇聯(lián)霸權(quán)主義是中美共同的敵人，即便中美之間依然存在著意識(shí)形態(tài)差異等種種芥蒂，但這并不妨礙兩國(guó)因?yàn)楣餐臄橙俗呦蚵?lián)合，本著敵人的敵人就是朋友的原則，中國(guó)同美國(guó)、西歐等一系列資產(chǎn)階級(jí)民主政權(quán)建立了友好的關(guān)系。這就充分體現(xiàn)出國(guó)家利益決定外交政策的理論。

綜上所述，在新中國(guó)建立的頭30年間,新中國(guó)的外交事務(wù)基本都是圍繞著毛澤東的戰(zhàn)略思想來(lái)開(kāi)展的,新中國(guó)在堅(jiān)持獨(dú)立自主、平等互利的基礎(chǔ)上發(fā)展同世界各國(guó)的關(guān)系。1949年,中華人民共和國(guó)建立伊始,只有屈指可數(shù)的十幾個(gè)國(guó)家與新中國(guó)建立外交關(guān)系。在毛澤東外交思想的指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)近三十年的艱苦奮斗,新中國(guó)外交從無(wú)到有，從寡到眾，從弱到強(qiáng)，當(dāng)1976年毛澤東逝世時(shí),世界上已有100余個(gè)國(guó)家與中國(guó)建立了外交關(guān)系,中國(guó)也廣泛的與各個(gè)國(guó)家開(kāi)展多方面的往來(lái)。這些成就為當(dāng)代中國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化創(chuàng)造了和諧的外部環(huán)境。

值得指出的是,隨著蘇聯(lián)的解體，美蘇爭(zhēng)霸的格局早已落下帷幕，當(dāng)今的國(guó)際局勢(shì)相較于美蘇爭(zhēng)霸時(shí)已發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化。但是當(dāng)今世界依然面對(duì)著霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的挑戰(zhàn),地區(qū)局部戰(zhàn)爭(zhēng)仍時(shí)有發(fā)生，當(dāng)今世界所面臨的和平與發(fā)展兩大問(wèn)題,始終沒(méi)有得到根本的解決。在新的形勢(shì)下,學(xué)習(xí)和研究毛澤東的外交戰(zhàn)略思想,掌握其分析國(guó)際形勢(shì)的觀點(diǎn)和方法,對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)代中國(guó)的外交工作,堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交政策，發(fā)展同世界各國(guó)友好合作,反對(duì)霸權(quán)主義,維護(hù)世界和平,仍然具有十分重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

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參考文獻(xiàn)：

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〔4〕韓念龍.當(dāng)代中國(guó)的外交[M].中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1987.

（責(zé)任編輯 姜黎梅）