李萬軍

連續(xù)幾場春雨的滋潤，讓六枝大地充滿生機。

在村民們播種的田野里，隨處可見頭戴“周末服務(wù)隊”小紅帽的干部服務(wù)群眾的身影。

六枝特區(qū)開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動以來，緊緊圍繞破解聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”難題，精心謀劃、周密部署、創(chuàng)新載體，深入開展“民聲政談”活動。

在密切聯(lián)系群眾中應(yīng)運而生

在開展群眾路線教育實踐活動中，掛幫隴腳鄉(xiāng)月亮河村的六枝特區(qū)黨委宣傳部干部深入調(diào)查、走訪，廣泛聽取意見后，組織全村群眾展開討論，尋求脫貧致富之策。在一次次積聚民智的爭論聲中，“民聲政談”破繭而出。

通過反復(fù)征求和修改意見，六枝特區(qū)決定在隴腳鄉(xiāng)月亮河村開展“民聲政談”試點活動。3月29日，六枝特區(qū)黨委宣傳部、文明辦在隴腳鄉(xiāng)補雨村新廣場舉辦首場“民聲政談”。

在“民聲政談”現(xiàn)場，村民圍繞自己在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題當(dāng)面向相關(guān)政府領(lǐng)導(dǎo)進行提問，被提問領(lǐng)導(dǎo)進行一對一的回答和承諾。

活動中，群眾所提的問題分別涉及農(nóng)田水利、美麗鄉(xiāng)村、種養(yǎng)殖業(yè)、小康水、小康路、白色污染、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等與自身發(fā)展息息相關(guān)的問題。針對群眾提出在月亮河村建藍(lán)球場、垃圾池和幫助解決人畜飲水問題，宣傳部現(xiàn)場承諾給予資助9萬元建藍(lán)球場、垃圾池，并通過現(xiàn)場與特區(qū)水利部門協(xié)調(diào)，決定給予月亮河村36萬元用于人畜飲水問題工程建設(shè)。

活動結(jié)束后，負(fù)責(zé)搜集整理問題的工作人員把大家提出的有實質(zhì)性的問題做成一張監(jiān)督表張貼在公示欄上，表上不僅有承諾事項的完成時間和處理方式，還有一對一的監(jiān)督負(fù)責(zé)人姓名，讓“民聲政談”真正成為“民”與“政”互相監(jiān)督促進的新模式。

“‘民聲政談會給鄉(xiāng)黨委、政府增加很多工作壓力，但隨著群眾提出的問題得到解決，黨群干群關(guān)系得到了進一步密切。”隴腳鄉(xiāng)黨委書記盧運勇說道。

首場“民聲政談”結(jié)束后，六枝特區(qū)黨委宣傳部迅速啟動“周末農(nóng)民·結(jié)隊連心”活動，33名干部職工與34戶貧困群眾結(jié)隊認(rèn)親，有針對性給予困難群眾實打?qū)嵉膸椭?/p>

試點成效助推全區(qū)推廣

“真是不深入基層，不知道群眾所急、所需、所盼，不知道干群之間思想的差距?！绷μ貐^(qū)區(qū)委班子成員帶頭深入基層后一致認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

如何打通這“最后一公里”，“民聲政談”在月亮河村的成功試點，引起六枝特區(qū)黨委政府的高度關(guān)注，特區(qū)黨委要求全區(qū)以“民聲政談”活動為載體，以實際行動改作風(fēng)、解難題、惠民生、夯基礎(chǔ)。

4月14日，六枝特區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文，在全區(qū)深入廣泛開展“民聲政談”活動，以此作為創(chuàng)新干部與群眾交流的新平臺，切實解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

“民聲政談”分為5個階段10個步驟，包括廣泛征求意見階段、開展“民聲政談”階段、對“民聲政談”承諾辦理事項監(jiān)督階段和開展“民聲政談”回頭看以及責(zé)任分解落實等。

在10個步驟中，有邀請洋專家講形勢講道德，弘揚中華傳統(tǒng)文化；邀請土專家講致富經(jīng)，傳播現(xiàn)代科技知識；群眾提問解難事、現(xiàn)場拍板定落實等，特別是針對部分貧困群體、特殊群眾、空巢老人和兒童，采取現(xiàn)場結(jié)隊認(rèn)親方式，干部每周當(dāng)一天農(nóng)民，利用周末到親戚家走訪，為他們提供幫助。同時，在“民聲政談”中，還開展換位體驗做“一天公務(wù)員”活動，讓群眾體驗公務(wù)員的工作，爭取群眾對公務(wù)員工作的理解與支持。

目前，“民聲政談”活動在六枝特區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開。

在郎岱鎮(zhèn)阿樂村，群眾提問很有針對性：垃圾沒人管，風(fēng)一吹到處都是；到安順的老路十分爛，一直沒人管；有的人住著大房子，一年收入也不少，還領(lǐng)低保，不公平等。鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李恒付坦誠地說：“這次‘民聲政談聽到了很多平時聽不到的話，也感受到了群眾盼發(fā)展的心聲，我們一定把群眾的需求辦好做好，真正接受群眾的監(jiān)督。”村民興奮地說：“以前感覺和干部隔得遠(yuǎn)，有了問題不知道該問誰?，F(xiàn)在有了‘民聲政談，很多問題當(dāng)場得到解決，有些不知道的政策也了解了，這種方式應(yīng)該定期舉行?！?/p>

在落別鄉(xiāng)，群眾提問題毫不客氣：流轉(zhuǎn)的土地用不用要明確答復(fù)；土地流轉(zhuǎn)金為何遲遲不到等。對此，鄉(xiāng)黨委書記周合平現(xiàn)場承諾馬上調(diào)查核實處理。同時，還對為平寨村修建進寨通道、為底耳村修建民族文化廣場、為平寨村水塘村民組實施串戶路硬化等4個問題進行墻上公開承諾，并規(guī)定完成時限，接受群眾監(jiān)督。

……

為使“民聲政談”這一載體不走過場、不流于形式，六枝特區(qū)明確規(guī)定，四大班子領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特區(qū)黨委督察室、作風(fēng)辦、特區(qū)黨的群眾路線教育活動督導(dǎo)組隨時跟蹤督察落實，讓“民聲政談”真正成為“聽民聲、察民情、解民困”的新平臺。

群眾參政催生多重效應(yīng)

走訪群眾、交心談心，現(xiàn)場解決突出問題，設(shè)立曝光臺、收集站、連心橋……“民聲政談”不僅成為破解“四風(fēng)”問題的有力推手，還成為解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的有效載體。

其中，“民聲政談·周末農(nóng)民”活動使政策能及時宣傳到群眾中，同時也將群眾的意愿和呼聲傳遞給政府，促使干部服務(wù)范圍廣、群眾得到實惠多，催生多重效應(yīng)。

首先，解決了群眾急需解決的急事、難事和大事。盡管農(nóng)村合作醫(yī)療讓老百姓得到了很多實惠，但農(nóng)村因大病致貧現(xiàn)象仍然存在。隴腳鄉(xiāng)月亮河村高潮組韋彬一家算是村里的殷實人家，可小女兒突來的一場疾病擊碎了他的致富之夢，自兩年前小女兒患上了尿毒癥后，韋彬把家里值錢的東西都變賣了，仍無法滿足一周一次的透析治療，無奈之下，韋彬只得帶著大兒子外出打工供女兒治療?！懊衤曊劇遍_展后，“周末農(nóng)民”來到他家，在提供力所能及的幫助外，一方面及時與醫(yī)院協(xié)調(diào)減免費用，另一方面積極謀劃，擬建立一個救助基金資助治療；毛口鄉(xiāng)派出所所長魏興彪在當(dāng)“周末農(nóng)民”期間，通過努力幫助撿養(yǎng)女孩王選秀落實戶口、辦理身份證，使王選秀順利報名中考……

其次，促進了群眾觀念的轉(zhuǎn)變。通過“周末農(nóng)民”的幫扶，農(nóng)村群眾的生活習(xí)慣、生產(chǎn)方式和發(fā)展思路得到進一步轉(zhuǎn)變。月亮河村隴下組王光現(xiàn)老人在“周末農(nóng)民”的結(jié)隊幫扶下，生活有了很大改變，越來越講衛(wèi)生，屋內(nèi)外打掃得干干凈凈，還打算把自己的土地流轉(zhuǎn)出去。

第三，化解農(nóng)村矛盾，進一步維護社會和諧與穩(wěn)定。龍場鄉(xiāng)派出所副所長涂作榮走村串戶積極調(diào)解民事糾紛，遇到困難群體及時出手相助，碰到刑事案件、行政案件積極組織偵破、查處，冒著生命危險勇救落水群眾……他的事跡被《人民日報》4月9日報道后，在社會上引起強烈反響，被群眾稱為“小涂”，被民警們稱為公安戰(zhàn)線上的“活地圖”。

第四，促進了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，極大地方便了群眾辦事。郎岱鎮(zhèn)開通了便民服務(wù)呼叫平臺，群眾有問題只需打一個電話就能得到解決；城中鎮(zhèn)平寨鎮(zhèn)把銀行叫號服務(wù)引進辦事大廳，有效解決了辦事走后門和擁擠的難題；落別鄉(xiāng)開展“連心干部”活動，干部們成為聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，及時為群眾排憂解難；巖腳鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分別下到聯(lián)系點處理群眾意見，兌現(xiàn)承諾。

第五，成為解決突出問題的有力抓手。在民眾的建議和要求下，隴腳鄉(xiāng)出臺干部末位淘汰制度，使全鄉(xiāng)干部職工形成你追我趕的工作氛圍。同時，該鄉(xiāng)還應(yīng)群眾呼聲出臺了“123”制度，制止大操大辦酒席；落別鄉(xiāng)落別村經(jīng)村民表決，出臺禁止濫辦酒席的“禁酒令”，規(guī)定除了紅白喜事之外，一律不得操辦其它酒席。

在“民聲政談”的推動下，六枝特區(qū)廣大干部主動深入基層、深入群眾，用真情換得了民心。隴腳鄉(xiāng)月亮河村村民王愛梅說：“以前兩三個月見不到一次區(qū)里的干部，現(xiàn)在‘周末農(nóng)民每個星期都到村里來，不光和我們聊發(fā)展，還幫我們干農(nóng)活，幾乎就成了一家人。”

干部全力改作風(fēng)，干群齊心謀發(fā)展。短短兩個月來，六枝特區(qū)扎實開展群眾路線教育活動，以作風(fēng)建設(shè)的新作為、新成效，凝聚強大民心合力，推動全區(qū)跨越發(fā)展，在1792平方公里的大地上演繹著“‘民聲政談民眾談、‘周末農(nóng)民為農(nóng)民”的動人樂章。（作者單位：六枝特區(qū)黨委宣傳部 責(zé)任編輯/哈文麗）