張勻重
摘要:發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流,建立標準化、規(guī)模化、信息化、組織合理、高效運作的農(nóng)產(chǎn)品流通體系,對于我國這樣一個農(nóng)業(yè)大國來說,具有十分重要的意義。本文在闡述農(nóng)產(chǎn)品物流的含義、特點的基礎上,通過對我國農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)現(xiàn)狀的分析探討,農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)與基礎設施落后;物流信息化建設滯后;農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)化和標準化程度較低;物流制度法規(guī)建設不健全;缺乏具有專業(yè)技術(shù)的人才。應加強農(nóng)產(chǎn)品物流基礎設施建設和技術(shù)開發(fā);加快農(nóng)產(chǎn)品物流的信息化建設;提高農(nóng)產(chǎn)品物流社會化和標準化程度;加大政府的支持力度,健全制度法規(guī);重視加強農(nóng)產(chǎn)品物流人才的開發(fā)和培養(yǎng)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;農(nóng)產(chǎn)品物流;物流信息化
中圖分類號:F326.6 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2014)08-0057-02
近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品物流迅速發(fā)展,政府也逐步加大對“菜籃子”工程的建設,形成了多種農(nóng)產(chǎn)品物流模式并存的局面。從目前我國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的狀況來看,我國農(nóng)產(chǎn)品物流尚處于初級階段,存在諸多的問題,這些問題嚴重制約了農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展,亟待進一步深化認識和采取相應的措施。
一、我國農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)物流總量不斷增長
國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品物流的數(shù)量同農(nóng)業(yè)的市場化程度直接相關(guān)。據(jù)測算,目前我國的市場化程度大約是55%左右,也就是說,我國每年大約十億噸的農(nóng)產(chǎn)品中有5.5億噸要通過市場化流通,因此我國農(nóng)產(chǎn)品物流的數(shù)量是巨大的。
(二)農(nóng)產(chǎn)品市場多元化主體競爭格局基本形成
改革開放以來,我國農(nóng)產(chǎn)品市場競爭格局也發(fā)生了很大的變化,在計劃經(jīng)濟體制下我國農(nóng)產(chǎn)品市場是由國合商業(yè)組織掌控的,而在市場經(jīng)濟體系下,農(nóng)產(chǎn)品市場主體也逐漸向多元化發(fā)展。20世紀90年代以后,隨著市場經(jīng)濟體制的進一步完善,農(nóng)產(chǎn)品市場主體的多元化也越來越明顯。雖然和之前相比,國合商業(yè)組織的地位有所下降,但是其對于農(nóng)產(chǎn)品流通的作用還是很大的;同時,農(nóng)民個體運銷戶、經(jīng)紀人正在日益發(fā)展,規(guī)模在不斷擴大,農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品流通中的地位越來越重要。
(三)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品體系基本建立
我國農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道是通過農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、菜市場,農(nóng)超對接的銷售方式為補充,再輔之以蔬菜直銷、直供業(yè)態(tài),這些流通方式共同構(gòu)成了我國農(nóng)產(chǎn)品流通體系。目前,在我國農(nóng)產(chǎn)品的主要產(chǎn)區(qū)和主要城市之中都有大量的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,基本上實現(xiàn)了全方位的覆蓋,大約80%的農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)了“農(nóng)戶——批發(fā)市場——農(nóng)貿(mào)市場”銷售。同時,農(nóng)超對接模式也逐漸發(fā)揮其作用。
(四)全國性農(nóng)產(chǎn)品物流通道加速形成
當前我國大宗農(nóng)產(chǎn)品物流已經(jīng)形成了一個較為穩(wěn)定的格局,也就是北糧南運、西棉東運和水陸聯(lián)運格局。一些大宗農(nóng)產(chǎn)品物流通道也在日趨穩(wěn)定和完善;鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通初步形成了“五縱二橫綠色通道”的格局。
二、當前我國農(nóng)產(chǎn)品物流存在的問題
(一)農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)與基礎設施落后
1.社會物流基礎設施落后。目前,鄉(xiāng)村人口占我國人口比例的七成,可是通了電話的行政村連一半都不到。九成的公路未達到等級公路標準,不僅路況堪憂,還遍地關(guān)卡。這使得物流成本大幅上升、速度緩慢,極大限制了商品的有效流動。此外,各種現(xiàn)代化的物流運輸器具不足?;疖嚍槔芾洳氐闹挥?%,鐵路易腐貨物冷藏運輸率僅為20%-30%竟然還是國內(nèi)多種物流方式的翹楚。具有冷藏保溫效能的汽車只占貨車0.3%,公路的易腐貨物的冷藏運輸率比火車低,僅15%;飛機和船運的情況更為不堪。
2.農(nóng)產(chǎn)品市場設施簡陋。農(nóng)產(chǎn)品市場是指那些由政府或企業(yè)出資興辦、運營和管理的專門用于農(nóng)產(chǎn)品交易的場所,包括各類糧食市場、蔬菜市場、水果市場、水產(chǎn)品市場、混合市場等。目前,我國多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品交易市場只是簡單地硬化了地面,或建幾個大棚,市場內(nèi)配套的倉儲設施、配送系統(tǒng)、結(jié)算系統(tǒng)和信息系統(tǒng)都不完全。
3.物流企業(yè)技術(shù)設施落后。主要表現(xiàn)在物流冷藏保鮮、包裝加工技術(shù)落后、裝卸搬運機械化、自動化水平低、信息技術(shù)在物流企業(yè)中的應用落后。我國第三方物流企業(yè)擁有的倉庫70%是平房倉庫,倉儲設施比較簡陋,具有冷藏、保鮮等條件的現(xiàn)代化、自動化高級倉庫更少,當生鮮農(nóng)產(chǎn)品集中上市時,物流不暢,加工能力不足,產(chǎn)銷脫節(jié)嚴重,損耗情況更為突出,造成生產(chǎn)者利益遭受嚴重損失。
(二)物流信息化建設滯后
信息化建設是發(fā)展現(xiàn)代化物流必不可少的手段之一。盡管目前我國大多數(shù)農(nóng)業(yè)部門都具有信息化管理和服務機構(gòu),但由于資金投入不足、技術(shù)人員匱乏等原因,實際的上沒有能力整合有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品物流的信息。收集信息的人員事實上不具備這樣的能力,機構(gòu)設置的初衷也就成為了空談。此外,即使有信息的流通,還面臨著流動的信息質(zhì)量差、傳遞速率不足、無法有效深入農(nóng)戶的情況。從收集者到農(nóng)戶,都具備一定問題,共同導致了當前農(nóng)業(yè)物流的情形。即使一些龍頭企業(yè)也因缺乏充分的市場信息而造成生產(chǎn)環(huán)節(jié)與流通環(huán)節(jié)脫節(jié),致使產(chǎn)品積壓損耗嚴重。
(三)農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)化和標準化程度較低
同外國農(nóng)業(yè)協(xié)會承擔主要的物流不同,中國當前的大型運輸系統(tǒng)從屬、服務于農(nóng)業(yè)大型企業(yè)——如魯花集團、龍大集團。農(nóng)戶和企業(yè)外的第三方物流行業(yè)發(fā)育不足。當下進行農(nóng)業(yè)運輸?shù)钠髽I(yè)脫胎于舊有體制下企業(yè)所屬的運輸、倉儲、批發(fā)貿(mào)易部門。因為企業(yè)觀念陳舊,沒有意識去將物流做成規(guī)模強大、運營有標準的物流企業(yè)乃至物流體系,所以企業(yè)只好自行在簡陋設備上按用戶要求從事物流行為,沒有能力進入到為客戶提供有效的信息數(shù)據(jù)反饋、成本控制、方案選擇等整套管理流程。各地沒有自發(fā)或者法定的物流標準規(guī)定、衛(wèi)生與檢疫標準化體系也從外部制約我國的農(nóng)產(chǎn)品物流體系的建立運行。
(四)物流制度法規(guī)建設不健全
我國政府在近些年以來,也陸續(xù)地制定了一些促進農(nóng)產(chǎn)品物流體系發(fā)育成熟的政策和相關(guān)文件,但政策缺乏執(zhí)行力,加上質(zhì)量和食品衛(wèi)生的監(jiān)管體系缺乏,重利的短視行為仍然比比皆是。同時,目前我國還沒有一部完整的物流業(yè)法規(guī),相關(guān)領域仍然是過時的交通運輸法規(guī)中僅僅針對物流行為的法規(guī)。如包括公路貨運法規(guī)、水路貨運法規(guī)、鐵路貨運法規(guī)和航空貨運法規(guī)。立法上涉及多個領域,如鐵道、交通、商業(yè)、外貿(mào)、航空等多個部門,對物流行業(yè)系統(tǒng)的、集中的規(guī)范性文件尚不存在。所以,當各個部委和不同的地方分批出臺多項“文件”,只能對執(zhí)法過程予以流變的參考,根本無法對物流相關(guān)主體予以規(guī)范。
(五)缺乏具有專業(yè)技術(shù)的人才
除了制度不健全,我國的物流行業(yè)人才也十分缺乏。這類人才已經(jīng)是我國12類最缺乏的人才。有關(guān)數(shù)據(jù)表明,近兩三年,該行業(yè)的人才缺口達到了驚人的六十多萬。所以,除了在基礎設施和相關(guān)法規(guī)上落實下去,我國物流體系的建立歸根要靠大量的專業(yè)化人才。當下,雖然數(shù)十所高校已經(jīng)開設了物流的行業(yè),但是極少針對農(nóng)產(chǎn)品的物流業(yè),多集中在有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品的物流上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的特殊性,如花卉的環(huán)境控制、鮮魚鮮肉的冷凍加工等等,都比工業(yè)物流更加復雜。
三、我國農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展對策
(一)加強農(nóng)產(chǎn)品物流基礎設施建設和技術(shù)開發(fā)
1.不斷完善交通運輸網(wǎng)絡。農(nóng)村是農(nóng)產(chǎn)品的輸出地,但是農(nóng)村的交通普遍落后。所以,應該根據(jù)廣大農(nóng)村各地的條件發(fā)展多元運輸方式,布局立體、聯(lián)運的交通網(wǎng)絡。其中完善村村通的公路是重中之重。實現(xiàn)農(nóng)村的快捷交通、推動農(nóng)業(yè)作物運輸?shù)摹熬G色通道”,使得物流的最末端也能暢通無礙,使貨物交換不受到基礎設施的制約。
2.加大對農(nóng)產(chǎn)品儲運設備的投入。前文提到運輸設備不佳造成我國農(nóng)產(chǎn)品在運輸中損耗率特高。這不僅造成了資源的極大浪費,更限制了貨物流通的半徑。所以,只有引入國內(nèi)外先進的貨運設備、建立可查可控的設備檢查與準入機制、建立改造物流節(jié)點——倉庫的保險設備、加大對相關(guān)技術(shù)的科研研發(fā)投入,才能從設備上保證現(xiàn)代物流體系的建立。
3. 加快開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)。保鮮是農(nóng)作物實現(xiàn)價值的最重要核心。所以,從采摘作物到商店鋪貨的過程,保鮮技術(shù)應該寸步不離。這當然也離不開運輸速度、多種交通聯(lián)運的支持,但是,核心還是應該加大從采摘、保鮮、包裝、運輸、儲存等所有環(huán)節(jié)的保鮮控制力研究。各個環(huán)節(jié)應該以建立無縫的“冷鏈”作業(yè)環(huán)節(jié)為目標,實現(xiàn)從采摘到鋪貨的無縫保鮮。
(二)加快農(nóng)產(chǎn)品物流的信息化建設
1.構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品物流信息網(wǎng)絡平臺。政府也可以多引導農(nóng)作物信息系統(tǒng)的發(fā)展,配套資金與人力,去收集、發(fā)布農(nóng)業(yè)市場的信息工作??梢栽O立標準流程,去普及、指導、規(guī)劃、組織各地的信息中心的建立,以標準帶動聯(lián)動。當多地建立起標準化的信息中心,則可以在此基礎中整合信息,分析數(shù)據(jù),發(fā)布有特定指向的消息,造福農(nóng)戶。信息系統(tǒng)還意味著責任的追蹤,目的是將生產(chǎn)者、流通者、消費者的各個環(huán)節(jié)全面的掌握、跟蹤、控制,實現(xiàn)通盤的無縫管理。
2.建立農(nóng)產(chǎn)品物流信息集成系統(tǒng)。為了防止信息不對稱的出現(xiàn),應該盡快采用最新的信息技術(shù)武裝產(chǎn)業(yè),使各方的信息都能在聯(lián)動的系統(tǒng)平臺中及時的分享、反饋。從生產(chǎn)、包裝、運輸、倉儲、批發(fā)等運輸參與方,使得全體參與者能夠在一個系統(tǒng)內(nèi)分享信息,使得生產(chǎn)者和消費者都在有效物流的支撐下達到動態(tài)均衡。
(三)提高農(nóng)產(chǎn)品物流社會化和標準化程度
鑒于我國當下的農(nóng)業(yè)作物自負運輸?shù)那闆r普遍,政府應當從多方面減輕農(nóng)戶物流成本。通過設立農(nóng)產(chǎn)品的集散轉(zhuǎn)運處,或者支持第三方物流來服務農(nóng)民,使得物流鏈條能夠建立起來。從自由市場到超市化銷售農(nóng)產(chǎn)品是未來趨勢,這有助于將農(nóng)戶從既要種植也要販售中解放出來。所以政府應該使得從農(nóng)戶到超市中間的物流環(huán)節(jié)健全起來,對作物的安全、健康、新鮮等指標進行鑒定,對物流環(huán)節(jié)中的能效進行標準化要求,確立從生產(chǎn)、采購、運輸、貯存、裝運、包裝、深淺加工、運送、信息發(fā)布的標準。使得物流各方有標準可依據(jù)。
(四)加大政府的支持力度,健全制度法規(guī)
信息化時代的物流設計多方面、多領域,只有設備、人員、規(guī)則的共同良性互動才能建立起良好的物流體系。在此之中,法律的完善是國家保障現(xiàn)代物流的有序、安全的首要保障。政府應該發(fā)揮法律對物流行業(yè)的規(guī)范、調(diào)控能力,盡快結(jié)合國外經(jīng)驗和國內(nèi)實情,填補相關(guān)領域法律空白,對物流主體的資格限制、行為標準、關(guān)系規(guī)范進行立法。還應該把標準化生產(chǎn)、食品安全的檢測體系納入立法軌道,使得進入物流的農(nóng)作物本身就安全健康。同時,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)是一個巨大的工程,特別是在基礎設施建設方面需要大量的資金投入,政府應加大扶持力度和政策傾斜,吸引外資和鼓勵民間進行投資。
(五)重視加強農(nóng)產(chǎn)品物流人才的開發(fā)和培養(yǎng)
1.重視專業(yè)人才的培養(yǎng)。國家應該鼓勵學歷的職業(yè)教育和非學歷的培訓教育來盡快充實物流業(yè)人才隊伍。鼓勵學校建設學科,引進師資,形成完整的培養(yǎng)體系。物流是一門實踐的學問,所以學校應該和企業(yè)結(jié)合,使得學生在培訓過程中有機會在實踐中理解課堂所學,加快人才的孵化過程,保證人才的就業(yè)渠道。使得全方位的、多層次的物流體系都能有人才充實進來。同時,物流行業(yè)也應該建立起自己的認證組織。在市場的檢驗下,確立起認證組織的信譽度,使得真正的人才得到認證,輕松就業(yè)。在初級階段,也可以引進外國、外部的高級人才,帶過我國的學科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力推動我國物流業(yè)的本地化。
2.提高物流主體及從業(yè)人員自身素質(zhì)。信息化時代意味著先進手段的層出不窮,也要求信息化時代的各主體有能力快速學習,有能力應用信息化時代的便利。物流員工也好,或者從事生產(chǎn)的農(nóng)戶,他們本身有能力熟練地運用信息化工具、理解信息、發(fā)布信息,才能使信息社會運轉(zhuǎn)起來。尤其是農(nóng)民,在新時代學習先進的技術(shù)知識,不僅可以提升生產(chǎn)的效率和質(zhì)量,更是能夠改變傳統(tǒng)的散戶農(nóng)民對市場信息茫然無知大受波動、在舊物流中損失巨大的處境,使自己有能力根據(jù)市場及時調(diào)整生產(chǎn)和銷售的策略,不斷提高自己的生產(chǎn)技能。高校也應該吸納一批不斷研究我國農(nóng)業(yè)物流現(xiàn)狀、對比外國經(jīng)驗、反思未來道路的學者、技術(shù)專家,使信息化革命的成果不斷地應用到農(nóng)產(chǎn)品物流活動中,不斷地在動態(tài)實踐中發(fā)展物流理論。
隨著全球物流業(yè)的迅速發(fā)展,“農(nóng)產(chǎn)品物流”這個概念也漸漸登上“物流”這個寬闊的舞臺。農(nóng)產(chǎn)品物流作為現(xiàn)代物流的重要組成部分,對于國家經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用,從不同國家農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展中總結(jié)和借鑒先進經(jīng)驗,結(jié)合中國目前發(fā)展階段特點,因地制宜地加快中國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展步伐,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“貨暢其流”、“物盡其值”,為“三農(nóng)”問題服務,將進一步促進中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
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