●本報(bào)駐英國(guó)特派特約記者 黃培昭 紀(jì)雙城 ●本報(bào)記者 劉洋 張倍鑫 ● 柳玉鵬 陳一 2014年9月18日,300多萬蘇格蘭選民在一場(chǎng)舉世矚目的公投中以55%對(duì)45%的比例決定了蘇格蘭乃至全英國(guó)的命運(yùn)——保持統(tǒng)一。一周前還動(dòng)情勸阻蘇格蘭“不要離婚”的首相卡梅倫一下子陷入巨大欣喜。從“幾乎獨(dú)立”到“選擇留下”,蘇格蘭公投過山車般劇情也讓英國(guó)輿論享受著“聯(lián)合王國(guó)得救了”的歡愉?!半m然活了下來,但英國(guó)仍要靠呼吸機(jī)維持生命”,英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》說。究其原因,在于卡梅倫為留住蘇格蘭許下的分權(quán)承諾必須兌現(xiàn),而一旦如此,又將為英國(guó)權(quán)力架構(gòu)出現(xiàn)爆炸性問題點(diǎn)燃導(dǎo)火索:與蘇格蘭同為英國(guó)組成部分的英格蘭、威爾士和北愛爾蘭會(huì)說,為什么我們不能和蘇格蘭一樣,在預(yù)算、稅收和福利上得到更多?19日,“劫后余生”的卡梅倫向蘇格蘭人保證會(huì)兌現(xiàn)承諾,西方主流媒體則在慶幸,這場(chǎng)從格拉斯哥刮起的政治風(fēng)暴沒有吹到北約、歐盟和聯(lián)合國(guó)。這一天,懷念“日不落榮光”的英國(guó)人經(jīng)歷了一夜驚恐,“感謝上帝”之余,有些人也發(fā)現(xiàn),英國(guó)已不再是之前的英國(guó)?!奥?lián)合王國(guó)旗幟依然飄揚(yáng)” “感謝上帝,只是感謝上帝,我不關(guān)心上帝是不是蘇格蘭人,他此刻是不是穿著日內(nèi)瓦袍怒視著大不列顛,抑或他是英格蘭人,正品著雪莉酒,漫不經(jīng)心地微笑。我感謝他,是因?yàn)橹辽傥业淖鎳?guó)還是完整的?!?9日一早,英國(guó)作家丹尼爾的這段話出現(xiàn)在《每日電訊報(bào)》網(wǎng)站上,他說這是他人生中第一次在暗夜中焦慮地踱步,當(dāng)“獨(dú)派”與“統(tǒng)派”的支持率異常接近時(shí),他陷入深深的絕望,但公投最終的結(jié)果讓許多和他一樣愛英國(guó)的人“深深地松了一口氣”——55.3% vs 44.7%,反對(duì)獨(dú)立陣營(yíng)領(lǐng)先38.3923萬票,蘇格蘭繼續(xù)留在英國(guó)。 在全部計(jì)票尚未結(jié)束的19日清晨5時(shí)多,卡梅倫就迫不及待地在推特上表示,他已與反對(duì)獨(dú)立的“在一起更好”運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖達(dá)林通電話,對(duì)其在這場(chǎng)艱苦選戰(zhàn)中的表現(xiàn)表示祝賀。6時(shí)30分左右,蘇格蘭政府首席部長(zhǎng)、蘇格蘭民族黨黨魁薩蒙德發(fā)表電視講話,承認(rèn)獨(dú)立派失敗。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》說,薩蒙德在鼓舞人心的講話中不時(shí)流露出有所不甘的態(tài)度,他盛贊公投投票率達(dá)到86%(接近有普選以來最高紀(jì)錄),感謝160萬蘇格蘭人投票支持獨(dú)立,同時(shí)對(duì)蘇格蘭未來獨(dú)立的前景流露出希望,稱蘇格蘭大多數(shù)人只是“現(xiàn)階段”決定不獨(dú)立。19日晚,薩蒙德宣布將會(huì)辭職,不再擔(dān)任蘇格蘭首席部長(zhǎng)及蘇格蘭民族黨黨魁。他表示,作為領(lǐng)導(dǎo)人的生涯已結(jié)束,但“獨(dú)立之夢(mèng)不死”。 “現(xiàn)在是我們英國(guó)團(tuán)結(jié)起來共同向前的時(shí)刻。”薩蒙德表態(tài)后,卡梅倫在唐寧街10號(hào)首相府門前發(fā)表講話,他表示,蘇格蘭人民已清晰地說出了他們想要的結(jié)果,他們選擇讓聯(lián)合王國(guó)的4個(gè)地區(qū)留在一起,“與其他數(shù)百萬人一樣,我很開心”。北愛爾蘭《貝爾法斯特電訊報(bào)》說,卡梅倫還對(duì)蘇格蘭民族主義者發(fā)出警告,稱“不可以再有辯論,再有公投”,并稱“至少一代人以內(nèi)”將不再討論蘇格蘭獨(dú)立問題——甚至可能永遠(yuǎn)都不用再討論它。 “聯(lián)合王國(guó)旗幟繼續(xù)飄揚(yáng)”,“聯(lián)盟得救了”,“蘇格蘭對(duì)獨(dú)立說不”,“英國(guó)還活著”,“蘇格蘭說不,薩蒙德夢(mèng)碎”……19日,流露著相似情緒的大標(biāo)題出現(xiàn)在《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》、《每日電訊報(bào)》、《泰晤士報(bào)》等媒體網(wǎng)站上。受到鼓舞的還有市場(chǎng)?!疤K格蘭獨(dú)立失敗”消息一傳出,英鎊匯率應(yīng)聲走強(qiáng),一度達(dá)到兌美元匯率兩周內(nèi)最高點(diǎn)。英國(guó)股市開盤后,銀行股也大幅上漲。 美聯(lián)社稱,蘇格蘭不獨(dú)立拯救了與英格蘭長(zhǎng)達(dá)307年的同盟,拯救了卡梅倫,也拯救了工黨(蘇格蘭是工黨票倉(cāng))。英國(guó)因此得以保住領(lǐng)土和石油,不會(huì)面臨一段非常長(zhǎng)的金融不穩(wěn)定局面,同時(shí)避免在歐盟、北約和聯(lián)合國(guó)國(guó)際機(jī)構(gòu)減少影響力的危險(xiǎn)。19日,北約秘書長(zhǎng)拉斯穆森等歐洲政要先后對(duì)公投結(jié)果表示“歡迎”。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也祝賀蘇格蘭人民充滿熱情地踐行民主,“我們沒有比英國(guó)更親密的盟友,我們希望與大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國(guó)的所有人一起,繼續(xù)我們堅(jiān)強(qiáng)而特殊的關(guān)系,攜手應(yīng)對(duì)種種挑戰(zhàn)”。 這一天,全世界許多存在分離主義運(yùn)動(dòng)的地方都被認(rèn)為正在緊盯蘇格蘭公投的結(jié)果。西班牙首相拉霍伊19日也對(duì)英國(guó)保持統(tǒng)一表示“歡迎”,他所面臨的加泰羅尼亞獨(dú)立運(yùn)動(dòng)被美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)列為全球五大受蘇格蘭獨(dú)立公投影響的分離運(yùn)動(dòng)之一。加泰羅尼亞自治區(qū)政府主席阿圖爾表示,蘇格蘭公投結(jié)果不會(huì)影響加泰羅尼亞獨(dú)立運(yùn)動(dòng),相反,加泰羅尼亞人從這民主一課中增強(qiáng)了力量。 中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊19日在被問及中國(guó)政府對(duì)蘇格蘭公投有何評(píng)論時(shí)表示,“蘇格蘭有關(guān)公投是英國(guó)的內(nèi)政,中方對(duì)此不作評(píng)論?!蓖眨嗉叶砹_斯媒體質(zhì)疑蘇格蘭公投公正性不及克里米亞公投。 “那個(gè)我們熟悉的同盟已經(jīng)死了” “這樣的結(jié)果讓我淚流滿面,蘇格蘭人拯救了自己,沒人能說清,一旦獨(dú)立蘇格蘭會(huì)走向何方”,19日,愛丁堡居民斯坦對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表達(dá)對(duì)“不獨(dú)立”的開心,(上接第一版)他說薩蒙德是個(gè)不錯(cuò)的黨魁,但想帶領(lǐng)一個(gè)民族建立國(guó)家,他還缺乏能力,蘇格蘭也沒做好準(zhǔn)備。在公投中最先對(duì)獨(dú)立說“不”的克拉克門郡居民喬伊斯對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,沒有什么比在英國(guó)做一個(gè)蘇格蘭人更好的事了,“難道要讓蘇格蘭人像貧苦的吉普卜人那樣在世界各地流浪嗎?” 在公投中,大多數(shù)愛丁堡人支持“統(tǒng)一”,而蘇格蘭最大城市格拉斯哥的多數(shù)選民支持“獨(dú)立”。《紐約時(shí)報(bào)》稱,當(dāng)19日的黎明劃破鉛灰色的天際線,曾經(jīng)如此唾手可及的蘇格蘭獨(dú)立之夢(mèng)在毛毛細(xì)雨中蒸發(fā),數(shù)千名獨(dú)立派人士曾經(jīng)齊聚的喬治廣場(chǎng)上堆滿了海報(bào)等垃圾,25歲的卡車司機(jī)諾貝爾說,“我一生從未參與過政治,但今天,我想我支持獨(dú)立的一票多少有些意義”?!都~約時(shí)報(bào)》說,許多蘇格蘭人把自己過去的兩年都投入到獨(dú)立運(yùn)動(dòng)中。諾貝爾說,“我不相信倫敦的政客承諾的那些東西”。 《紐約時(shí)報(bào)》說,在2012年那個(gè)寒冷的2月,卡梅倫告訴他的顧問們,他決定逼薩蒙德攤牌,要求他在獨(dú)立公投的選票上寫下“蘇格蘭應(yīng)該成為獨(dú)立國(guó)家嗎”這一個(gè)問題,拒絕加上“如果不能獨(dú)立,是否應(yīng)該尋求更大自治”的補(bǔ)充問題。當(dāng)時(shí)卡梅倫信心滿滿,認(rèn)為這賭局可以讓他一勞永逸。但兩年之后,他發(fā)現(xiàn)“獨(dú)派”支持率甚至一度超過“統(tǒng)派”,為了留住蘇格蘭,他在最后時(shí)刻急赴愛丁堡,向蘇格蘭人承諾將下放更多權(quán)力。如今,卡梅倫因此陷入窘境:如果蘇格蘭獨(dú)立,300年同盟毀于一旦,他首相位置不保;如果蘇格蘭拒絕獨(dú)立,他的放權(quán)諾言必須履行,而英國(guó)其他部分必然受到影響。 “公投結(jié)果是不,但英國(guó)依然被改變了”,英國(guó)《每日鏡報(bào)》19日的說法在英國(guó)媒體上很流行。薩蒙德當(dāng)日在表態(tài)中要求英國(guó)政府迅速履行放權(quán)承諾,卡梅倫則表示將“全力兌現(xiàn)承諾”,向蘇格蘭議會(huì)“下放”稅務(wù)、福利方面的新權(quán)力,不過他表示,英格蘭、威爾士和北愛爾蘭也應(yīng)被下放類似權(quán)力。BBC19日擔(dān)心,卡梅倫的做法會(huì)成為點(diǎn)燃英國(guó)權(quán)力架構(gòu)爆炸性問題的導(dǎo)火索,路透社則預(yù)計(jì)卡梅倫向蘇格蘭放權(quán)必然激怒威斯敏斯特(英國(guó)議會(huì))的英格蘭議員。英國(guó)評(píng)論家們說,卡梅倫19日還承諾賦予英格蘭議員更多在資深事務(wù)上的發(fā)言權(quán),稱“數(shù)百萬英格蘭人的聲音需要被傾聽”,他這么做的根本目的是不希望喚醒“沉睡的英格蘭民族主義”。 德國(guó)《明鏡》周刊說,卡梅倫避免了分裂的尷尬,但他仍是輸家,蘇格蘭被賦予更高自治權(quán)必將激化英國(guó)不同地區(qū)之間的分配斗爭(zhēng)。德國(guó)《巴登日?qǐng)?bào)》說,倫敦贏了公投,但依然是輸家,伊麗莎白二世女王可以繼續(xù)留在蘇格蘭的巴爾莫城堡騎馬或釣魚,英國(guó)也依舊是英國(guó),但它已是一個(gè)很容易分裂的英國(guó)。 CNN說,卡梅倫終于可以不用作為目睹蘇格蘭離去的英國(guó)首相被載入史冊(cè),他實(shí)現(xiàn)了最危險(xiǎn)的政治逃脫,但英國(guó)議會(huì)有一場(chǎng)惡戰(zhàn)在等著他,他已被批評(píng)在處理蘇格蘭獨(dú)立問題上犯下一系列戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)性錯(cuò)誤,如今,人們等著看他如何拿出給蘇格蘭分權(quán)的大禮包。 19日,威爾士首席部長(zhǎng)卡文·瓊斯就蘇格蘭公投表態(tài),稱英國(guó)的舊聯(lián)盟“已經(jīng)死了”,現(xiàn)在需要建立一個(gè)新的,而在構(gòu)建新憲制的過程中,威爾士不能也不會(huì)甘心做副手?!耙粓?chǎng)沒有贏家的離婚未遂” 復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心常務(wù)副主任丁純19日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說,盡管反對(duì)獨(dú)立的一方獲勝,但公投讓英國(guó)元?dú)獯髠W罱K的票數(shù)對(duì)比顯示,近一半蘇格蘭人支持獨(dú)立,對(duì)要求獨(dú)立的人來說,即使輸了,這也不是一個(gè)令他們失望的結(jié)果。正因?yàn)榇?,“?dú)派”不見得會(huì)善罷甘休,從當(dāng)初名不見經(jīng)傳的小黨到現(xiàn)在幾乎翻盤,他們不會(huì)就此偃旗息鼓。而考慮到未來的分權(quán)改革,此次公投成了一場(chǎng)沒有贏家的“離婚未遂”,并帶來一堆后續(xù)問題。 “我害怕明天一睜開眼睛,蘇格蘭已不是聯(lián)合王國(guó)的一部分,如果真是那樣,我就不能再說自己屬于日不落帝國(guó)了”,18日,一名在歐洲議會(huì)工作的英國(guó)人把這番話說給歐洲議會(huì)議員助理兼歐洲議會(huì)歐中友好小組秘書長(zhǎng)蓋琳。這位在歐洲議會(huì)工作的中國(guó)人19日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,他的英國(guó)同事很擔(dān)心身為英國(guó)人的驕傲感會(huì)隨著蘇格蘭獨(dú)立而瞬間消失,并因此感到莫名驚恐。蓋琳說,蘇格蘭不獨(dú)立比獨(dú)立更能刺激英國(guó)人的驕傲心態(tài),不難想象,劫后余生的英國(guó)人會(huì)主張把這種公投推廣到其他國(guó)家。到那時(shí),他們會(huì)說,“看,我們用民主的形式留住了蘇格蘭,小伙伴們,該看你們的了……▲