項(xiàng)義軍+厲佳佳

摘要：作為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)與雙邊經(jīng)濟(jì)合作的步伐。中國(guó)—新加坡自由貿(mào)易區(qū)的建立，在兩國(guó)間產(chǎn)生了貿(mào)易創(chuàng)造、貿(mào)易轉(zhuǎn)移、投資創(chuàng)造、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。為促進(jìn)中新自貿(mào)區(qū)更好的發(fā)展，中國(guó)相應(yīng)的對(duì)策是：加強(qiáng)與新加坡旅游局合作；中國(guó)金融業(yè)扶持中小企業(yè)走出去；加快金融業(yè)的發(fā)展；加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

關(guān)鍵詞：中國(guó)；新加坡；自由貿(mào)易區(qū)；經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

中圖分類(lèi)號(hào)：F740文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2014）07-0005-03

收稿日期： 2014-04-20

一、引言

目前為止，中國(guó)已簽署自貿(mào)協(xié)定12個(gè)，涉及20個(gè)國(guó)家和地區(qū)。自貿(mào)區(qū)的建立，對(duì)簽署各方均產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)目前已成為專(zhuān)家、學(xué)者的研究熱點(diǎn)。吳向陽(yáng)（2013）對(duì)中新兩國(guó)進(jìn)口額、出口額進(jìn)行定性與定量相結(jié)合的分析，闡述了貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移兩個(gè)靜態(tài)效應(yīng)。劉婷（2010）對(duì)中瑞的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性、雙邊經(jīng)貿(mào)現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)證分析，通過(guò)貿(mào)易引力模型的構(gòu)建，得出中瑞自貿(mào)區(qū)的建立，產(chǎn)生了貿(mào)易效應(yīng)、政府稅收效應(yīng)、總福利效應(yīng)等靜態(tài)效應(yīng)和投資效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)等動(dòng)態(tài)效應(yīng)。王艷紅（2010）運(yùn)用區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)貿(mào)易流量進(jìn)行實(shí)證分析，然后根據(jù)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行定性和定量分析，最后得出中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)產(chǎn)生貿(mào)易擴(kuò)大、貿(mào)易重整等靜態(tài)效應(yīng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、投資創(chuàng)造等動(dòng)態(tài)效應(yīng)的結(jié)論。楊進(jìn)一（2008）通過(guò)中新雙邊貿(mào)易引力模型的構(gòu)建和實(shí)證檢驗(yàn)，最后通過(guò)實(shí)證研究得出自貿(mào)區(qū)將產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造和福利等靜態(tài)效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)、競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)、投資創(chuàng)造等動(dòng)態(tài)效應(yīng)的結(jié)論。樊瑩（2005）運(yùn)用自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)理論構(gòu)建經(jīng)濟(jì)學(xué)模型，認(rèn)為雙邊自貿(mào)協(xié)定將會(huì)對(duì)兩國(guó)產(chǎn)生顯著的貿(mào)易創(chuàng)造、福利增加、減少走私等靜態(tài)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和產(chǎn)出增長(zhǎng)、生產(chǎn)力促進(jìn)、投資創(chuàng)造等動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。上述學(xué)者們分別選取不同的視角，從中國(guó)—新加坡自貿(mào)區(qū)、中國(guó)—瑞士自貿(mào)區(qū)、中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)、中國(guó)—新西蘭自貿(mào)區(qū)等多個(gè)角度對(duì)自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行了分析。但是目前同時(shí)分析中國(guó)—新加坡自貿(mào)區(qū)動(dòng)態(tài)和靜態(tài)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的文獻(xiàn)幾乎處于空白，本文將對(duì)中國(guó)—新加坡自貿(mào)區(qū)靜態(tài)與動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行分析。

二、中國(guó)—新加坡自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)發(fā)展情況

2004年5月，時(shí)任中國(guó)副總理吳儀和時(shí)任新加坡副總理李顯龍?jiān)诘谝淮沃行码p邊合作聯(lián)合委員會(huì)會(huì)議上，同意考慮簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。2006年8月，中國(guó)和新加坡正式啟動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)的談判。2006年12月26日，中國(guó)—新加坡自由貿(mào)易區(qū)第一次談判會(huì)議，雙方就自貿(mào)區(qū)談判機(jī)制、范圍和時(shí)間安排等問(wèn)題深入交換了意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)8輪磋商，雙方于2008年9月圓滿(mǎn)結(jié)束談判，簽署了《中華人民共和國(guó)政府和新加坡共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》和《中華人民共和國(guó)政府和新加坡共和國(guó)政府關(guān)于雙邊勞務(wù)合作的諒解備忘錄》?！秴f(xié)定》涵蓋了貨物貿(mào)易、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、服務(wù)貿(mào)易、自然人移動(dòng)等諸多領(lǐng)域，是一份內(nèi)容全面的自貿(mào)協(xié)定。根據(jù)《協(xié)定》，新方將于2009年1月1日取消全部自華進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅；中方將于2010年1月1日前對(duì)97.1%的自新進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

2007年中新雙邊貨物貿(mào)易總額達(dá)到472億美元，其中，中國(guó)對(duì)新加坡出口額為296億美元，中國(guó)對(duì)新加坡進(jìn)口額為175億美元。中國(guó)是新加坡第二大貿(mào)易伙伴。新加坡是中國(guó)第八大貿(mào)易伙伴，第七大外資來(lái)源國(guó)。2013年中國(guó)超過(guò)馬來(lái)西亞，成為新加坡最大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額達(dá)到1152億新元。新加坡對(duì)華投資73.27億美元，成為中國(guó)最大的投資來(lái)源國(guó)。

三、中國(guó)新加坡自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

2008年，中新兩國(guó)在中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)上，建立了中國(guó)—新加坡自貿(mào)區(qū)。新加坡成為中國(guó)第一個(gè)談成全面性自貿(mào)協(xié)定的亞洲國(guó)家，也是中國(guó)與其他國(guó)家建立的第一個(gè)離岸自由貿(mào)易區(qū)。中國(guó)—新加坡自貿(mào)區(qū)建立后，兩國(guó)的貨物、服務(wù)關(guān)稅都有所降低，雙方市場(chǎng)準(zhǔn)入條件得以改善，雙邊自由貿(mào)易的深度與廣度得以拓展，實(shí)現(xiàn)了互利雙贏。

（一）貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)

中新兩國(guó)建立自貿(mào)區(qū)以來(lái)，除2009年兩國(guó)經(jīng)濟(jì)受到金融危機(jī)的影響，雙方的出口總額與進(jìn)口總額有所下降之外，其余年份均處于上升的狀態(tài)。中國(guó)對(duì)新加坡的出口總額，2008年增長(zhǎng)了9.07%，2009年受金融危機(jī)的影響，下降了6.98%，2010年上升了7.64%，2011年增長(zhǎng)了9.96%，2012年為4 074 187萬(wàn)美元，增長(zhǎng)了14.54%。中國(guó)對(duì)新加坡的進(jìn)口總額，即新加坡對(duì)中國(guó)的出口總額，2008年增長(zhǎng)了15.11%，2009年受到金融危機(jī)的沖擊，雖然下降了11.74%，但2010年增長(zhǎng)了38.89%，2011年繼續(xù)增長(zhǎng)了13.79%，2012年達(dá)到2 853 078萬(wàn)美元，增長(zhǎng)了1.39%。具體數(shù)據(jù)如表1、表2。

中國(guó)—新加坡自貿(mào)區(qū)的建立，區(qū)內(nèi)大部分產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，中新雙方不僅從成員國(guó)進(jìn)口代替本國(guó)高成本產(chǎn)品，還代替從其他國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口高成本產(chǎn)品，彼此的貿(mào)易數(shù)量不斷增加，獲得了貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。中國(guó)—新加坡的進(jìn)出口額，除2009年受金融危機(jī)的影響，其他年份都是增加的，說(shuō)明中新兩國(guó)的貿(mào)易依存度不斷增強(qiáng)，產(chǎn)生了越來(lái)越大的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。2013年中國(guó)超過(guò)馬來(lái)西亞，成為新加坡最大的貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額達(dá)到1152億新元。中國(guó)—新加坡自貿(mào)區(qū)的建立，使兩國(guó)的貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，并根據(jù)各自的優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)要素重新分配，優(yōu)化資源配置，產(chǎn)品盈利擴(kuò)大，增加社會(huì)福利。隨著兩國(guó)貿(mào)易合作的不斷深化，貿(mào)易額將會(huì)再創(chuàng)新高。

（二）貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)

中國(guó)—新加坡自貿(mào)區(qū)的建立，不可避免地產(chǎn)生了貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。中新自貿(mào)區(qū)內(nèi)的大部分產(chǎn)品互相免征關(guān)稅以及取消其他的貿(mào)易壁壘，但對(duì)區(qū)外的非成員仍保持著高關(guān)稅和貿(mào)易壁壘，使進(jìn)口由區(qū)外低生產(chǎn)成本的國(guó)家轉(zhuǎn)向了區(qū)內(nèi)高生產(chǎn)成本的成員國(guó)。在2011年，中國(guó)與新加坡對(duì)韓國(guó)的進(jìn)口額仍有增加，中國(guó)對(duì)韓國(guó)的進(jìn)口增加6031.3百萬(wàn)美元，新加坡對(duì)韓國(guó)的進(jìn)口增加4707.6百萬(wàn)美元。但對(duì)日本的進(jìn)口額均發(fā)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移，中國(guó)對(duì)日本的進(jìn)口額減少16 729.6百萬(wàn)美元，新加坡對(duì)日本的進(jìn)口減少3424.9百萬(wàn)美元。具體數(shù)據(jù)如表3。

中國(guó)—新加坡自貿(mào)區(qū)的建立，之所以產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，主要是因?yàn)橹袊?guó)與新加坡同屬于發(fā)展中國(guó)家，兩國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上具有很大的互補(bǔ)性，激發(fā)了兩國(guó)的合作需求，促進(jìn)兩國(guó)之間的合作更加緊密。中新產(chǎn)品在各自的市場(chǎng)都具有較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，阻礙了區(qū)外非成員國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)國(guó)家的市場(chǎng)。相對(duì)于新加坡而言，中國(guó)的生產(chǎn)力水平低下，缺乏高素質(zhì)人才，這將導(dǎo)致生產(chǎn)成本的增加。兩國(guó)為了社會(huì)福利的最大化，不會(huì)很大程度上取代原來(lái)各自與區(qū)外各國(guó)的貿(mào)易往來(lái)。中新貿(mào)易的合作從長(zhǎng)遠(yuǎn)上來(lái)看，貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)會(huì)占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。中新自貿(mào)區(qū)的建立，是順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展潮流，兩國(guó)之間的合作與交流將會(huì)帶來(lái)各種正面的影響，促進(jìn)中新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）投資創(chuàng)造效應(yīng)

在中國(guó)—新加坡自貿(mào)區(qū)建立之前，中國(guó)對(duì)新加坡的直接投資凈額為39 773萬(wàn)美元。隨著2008年自貿(mào)區(qū)的建立，投資凈額為155 095萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)了289.95%。受金融危機(jī)影響，2009年與2010年分別下降了8.81%和20.91%。2011年，直接投資凈額增加了192.26%。2012年，直接投資凈額為1 518 575萬(wàn)美元，下降了53.54%。具體數(shù)據(jù)如表4。

中國(guó)—新加坡自貿(mào)區(qū)建立以來(lái)，新加坡對(duì)中國(guó)的直接投資額，除了2009年受到金融危機(jī)的影響有所下降，其他年份的直接投資額均處于上升的狀態(tài)。2008年直接投資額為443 529萬(wàn)美元。 2009年因金融危機(jī)的影響，投資凈額下降了18.72%，2010年投資凈額增長(zhǎng)了50.58%，2011年增長(zhǎng)了12.32%，2012年新加坡對(duì)中國(guó)直接投資額達(dá)到了630 508萬(wàn)美元，上升了3.42%。具體數(shù)據(jù)如表5。

中國(guó)—新加坡自貿(mào)區(qū)的建立，使兩國(guó)間更加開(kāi)放市場(chǎng)，取消了投資障礙，促進(jìn)了兩國(guó)的直接投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)了成員國(guó)之間的投資創(chuàng)造。中國(guó)對(duì)新加坡2007~2012年的直接投資凈額一直處于上下波動(dòng)的狀態(tài)。2012年中國(guó)對(duì)新加坡直接投資凈額下降，是由于相對(duì)于2011年，中國(guó)對(duì)絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的投資凈額都是減少的。雖然對(duì)于新加坡的投資凈額絕對(duì)數(shù)是減少了，但新加坡在中國(guó)對(duì)亞洲國(guó)家和地區(qū)的投資凈額中仍保持第二。新加坡對(duì)中國(guó)的直接投資額除2009年受金融危機(jī)影響，其余年份都是上升的。2013年新加坡對(duì)華投資73.27億美元，成為中國(guó)最大的投資來(lái)源國(guó)。中國(guó)的市場(chǎng)潛力與持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不斷吸引新加坡企業(yè)來(lái)華投資，側(cè)面反映了中國(guó)吸引外商直接投資的規(guī)模不斷擴(kuò)大。中國(guó)在增強(qiáng)吸收外資能力的同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)走出去，合作互利，互惠共贏，實(shí)現(xiàn)更大的投資創(chuàng)造效應(yīng)。

（四）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)

中國(guó)—新加坡自貿(mào)區(qū)建立以來(lái)，中國(guó)和新加坡的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值逐年增長(zhǎng)。中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，2008年增加了18.15%。2009年雖然受金融的影響，雖然增加的幅度有所下降，但還是增長(zhǎng)了8.55%。2010年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值401 512.80億美元，超過(guò)日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。2011年增長(zhǎng)了17.83%， 2012年增長(zhǎng)了9.8%，達(dá)到519 470.10億美元。新加坡的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，2008年同比增長(zhǎng)6.06%，2009年1941.31億美元，2010年達(dá)到2172億美元，突破2000億美元。2011年同比增長(zhǎng)12.81%。2012年達(dá)到2747.01億美元，同比增長(zhǎng)12.11%。具體數(shù)據(jù)如表6、表7。

中新兩國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)力水平具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。隨著自由貿(mào)易區(qū)的建立，兩國(guó)加強(qiáng)了在各個(gè)領(lǐng)域的合作，中新產(chǎn)品在各自市場(chǎng)上獲得較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2007年265 810.31億美元增長(zhǎng)到2012年的519 470.10億美元，實(shí)現(xiàn)了世界第二大經(jīng)濟(jì)體的歷史性跨越。新加坡的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2007年的1687.06億美元，增加到2012年的2747.01億美元，增長(zhǎng)了62.83%。中國(guó)—新加坡自貿(mào)區(qū)的建立是順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展潮流的，這將促進(jìn)兩國(guó)相互之間的開(kāi)放合作與交流，促進(jìn)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、結(jié)論與對(duì)策建議

中國(guó)—新加坡自貿(mào)區(qū)的建立，為兩國(guó)創(chuàng)造正的貿(mào)易效應(yīng)，還為兩國(guó)帶來(lái)投資創(chuàng)造效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)。展望未來(lái)，中新兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展?jié)摿薮?。中新自貿(mào)區(qū)的建立不僅有利于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有利于推動(dòng)中國(guó)與世界上其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。為了中新自貿(mào)區(qū)更好地發(fā)展，本文提出以下建議。

第一，中國(guó)與新加坡都是具有豐富旅游資源的國(guó)家，但是中國(guó)旅游業(yè)的貿(mào)易逆差逐漸增大。因?yàn)樾录悠虏粩嗌?jí)旅游資源，與上下游產(chǎn)業(yè)密切合作，提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)政府應(yīng)通過(guò)產(chǎn)品開(kāi)拓、資源共享、行業(yè)展會(huì)等形式，加強(qiáng)與新加坡旅游局合作，為中新企業(yè)發(fā)掘新的商業(yè)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了中新兩國(guó)的雙贏。除觀(guān)光旅游外，中國(guó)應(yīng)該挖掘中新兩國(guó)在教育旅游和學(xué)生交流等旅游合作領(lǐng)域的巨大潛力。

第二，資本運(yùn)作和金融機(jī)構(gòu)相對(duì)缺位，是長(zhǎng)期以來(lái)阻礙中國(guó)企業(yè)“走出去”的重要原因。近年來(lái)，美元不斷貶值，加大了中國(guó)海外投資的金融風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)銀行和中國(guó)工商銀行對(duì)中國(guó)企業(yè)走出去的助力主要集中在貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)上，在中國(guó)企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略中，所發(fā)揮的作用是非常有限。中國(guó)金融業(yè)在扶持中國(guó)企業(yè)走出去的道路上還不夠成熟。新加坡的金融業(yè)非常發(fā)達(dá)，其資產(chǎn)雄厚，經(jīng)驗(yàn)豐富，中國(guó)應(yīng)主動(dòng)尋求與新加坡合作，加快本國(guó)金融業(yè)的發(fā)展。

第三，新加坡的親商環(huán)境及其在東盟的特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為中國(guó)企業(yè)創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。但是中國(guó)對(duì)新加坡的對(duì)外直接投資凈額總是處于上下波動(dòng)的狀態(tài)，說(shuō)明中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資還存在一定的阻力。中國(guó)政府應(yīng)該在政策、資金上為有實(shí)力的企業(yè)提供支持，鼓勵(lì)他們走出去，對(duì)新加坡進(jìn)行投資，并利用中新自由貿(mào)易區(qū)這個(gè)平臺(tái)，增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為拓展東南亞及國(guó)際市場(chǎng)積蓄力量。

第四，中國(guó)勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的成本持續(xù)上漲，使中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力下降，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。為了能與建立的各個(gè)自貿(mào)區(qū)產(chǎn)生互利的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，中國(guó)政府應(yīng)加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，增強(qiáng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；同時(shí)，政府應(yīng)完善進(jìn)口政策，優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，增加先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、國(guó)內(nèi)短缺資源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)口，促進(jìn)自貿(mào)區(qū)國(guó)家間的對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 吳向陽(yáng).中國(guó)與新加坡自由貿(mào)易區(qū)現(xiàn)狀和前景探討[J]. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2013，25(19)：68-71.

[2] 呂世平.國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)論[M].北京：中國(guó)金融出版社，2009：54-57.

[3] 劉樹(shù)森.中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)叢書(shū)（3）[M]. 南寧：廣西師范大學(xué)出版社，2009：11-12.

[4] 劉力，宋少華.發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)一體化新論[M]. 北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2002： 80-83.

[5] 樊瑩.中國(guó)-新西蘭自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)展望[J].外交評(píng)論：外交學(xué)院學(xué)報(bào)，2005(4)：84-91.

［責(zé)任編輯：文筠］

中國(guó)—新加坡自貿(mào)區(qū)建立以來(lái)，新加坡對(duì)中國(guó)的直接投資額，除了2009年受到金融危機(jī)的影響有所下降，其他年份的直接投資額均處于上升的狀態(tài)。2008年直接投資額為443 529萬(wàn)美元。 2009年因金融危機(jī)的影響，投資凈額下降了18.72%，2010年投資凈額增長(zhǎng)了50.58%，2011年增長(zhǎng)了12.32%，2012年新加坡對(duì)中國(guó)直接投資額達(dá)到了630 508萬(wàn)美元，上升了3.42%。具體數(shù)據(jù)如表5。

中國(guó)—新加坡自貿(mào)區(qū)的建立，使兩國(guó)間更加開(kāi)放市場(chǎng)，取消了投資障礙，促進(jìn)了兩國(guó)的直接投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)了成員國(guó)之間的投資創(chuàng)造。中國(guó)對(duì)新加坡2007~2012年的直接投資凈額一直處于上下波動(dòng)的狀態(tài)。2012年中國(guó)對(duì)新加坡直接投資凈額下降，是由于相對(duì)于2011年，中國(guó)對(duì)絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的投資凈額都是減少的。雖然對(duì)于新加坡的投資凈額絕對(duì)數(shù)是減少了，但新加坡在中國(guó)對(duì)亞洲國(guó)家和地區(qū)的投資凈額中仍保持第二。新加坡對(duì)中國(guó)的直接投資額除2009年受金融危機(jī)影響，其余年份都是上升的。2013年新加坡對(duì)華投資73.27億美元，成為中國(guó)最大的投資來(lái)源國(guó)。中國(guó)的市場(chǎng)潛力與持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不斷吸引新加坡企業(yè)來(lái)華投資，側(cè)面反映了中國(guó)吸引外商直接投資的規(guī)模不斷擴(kuò)大。中國(guó)在增強(qiáng)吸收外資能力的同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)走出去，合作互利，互惠共贏，實(shí)現(xiàn)更大的投資創(chuàng)造效應(yīng)。

（四）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)

中國(guó)—新加坡自貿(mào)區(qū)建立以來(lái)，中國(guó)和新加坡的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值逐年增長(zhǎng)。中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，2008年增加了18.15%。2009年雖然受金融的影響，雖然增加的幅度有所下降，但還是增長(zhǎng)了8.55%。2010年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值401 512.80億美元，超過(guò)日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。2011年增長(zhǎng)了17.83%， 2012年增長(zhǎng)了9.8%，達(dá)到519 470.10億美元。新加坡的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，2008年同比增長(zhǎng)6.06%，2009年1941.31億美元，2010年達(dá)到2172億美元，突破2000億美元。2011年同比增長(zhǎng)12.81%。2012年達(dá)到2747.01億美元，同比增長(zhǎng)12.11%。具體數(shù)據(jù)如表6、表7。

中新兩國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)力水平具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。隨著自由貿(mào)易區(qū)的建立，兩國(guó)加強(qiáng)了在各個(gè)領(lǐng)域的合作，中新產(chǎn)品在各自市場(chǎng)上獲得較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2007年265 810.31億美元增長(zhǎng)到2012年的519 470.10億美元，實(shí)現(xiàn)了世界第二大經(jīng)濟(jì)體的歷史性跨越。新加坡的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2007年的1687.06億美元，增加到2012年的2747.01億美元，增長(zhǎng)了62.83%。中國(guó)—新加坡自貿(mào)區(qū)的建立是順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展潮流的，這將促進(jìn)兩國(guó)相互之間的開(kāi)放合作與交流，促進(jìn)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、結(jié)論與對(duì)策建議

中國(guó)—新加坡自貿(mào)區(qū)的建立，為兩國(guó)創(chuàng)造正的貿(mào)易效應(yīng)，還為兩國(guó)帶來(lái)投資創(chuàng)造效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)。展望未來(lái)，中新兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展?jié)摿薮?。中新自貿(mào)區(qū)的建立不僅有利于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有利于推動(dòng)中國(guó)與世界上其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。為了中新自貿(mào)區(qū)更好地發(fā)展，本文提出以下建議。

第一，中國(guó)與新加坡都是具有豐富旅游資源的國(guó)家，但是中國(guó)旅游業(yè)的貿(mào)易逆差逐漸增大。因?yàn)樾录悠虏粩嗌?jí)旅游資源，與上下游產(chǎn)業(yè)密切合作，提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)政府應(yīng)通過(guò)產(chǎn)品開(kāi)拓、資源共享、行業(yè)展會(huì)等形式，加強(qiáng)與新加坡旅游局合作，為中新企業(yè)發(fā)掘新的商業(yè)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了中新兩國(guó)的雙贏。除觀(guān)光旅游外，中國(guó)應(yīng)該挖掘中新兩國(guó)在教育旅游和學(xué)生交流等旅游合作領(lǐng)域的巨大潛力。

第二，資本運(yùn)作和金融機(jī)構(gòu)相對(duì)缺位，是長(zhǎng)期以來(lái)阻礙中國(guó)企業(yè)“走出去”的重要原因。近年來(lái)，美元不斷貶值，加大了中國(guó)海外投資的金融風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)銀行和中國(guó)工商銀行對(duì)中國(guó)企業(yè)走出去的助力主要集中在貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)上，在中國(guó)企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略中，所發(fā)揮的作用是非常有限。中國(guó)金融業(yè)在扶持中國(guó)企業(yè)走出去的道路上還不夠成熟。新加坡的金融業(yè)非常發(fā)達(dá)，其資產(chǎn)雄厚，經(jīng)驗(yàn)豐富，中國(guó)應(yīng)主動(dòng)尋求與新加坡合作，加快本國(guó)金融業(yè)的發(fā)展。

第三，新加坡的親商環(huán)境及其在東盟的特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為中國(guó)企業(yè)創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。但是中國(guó)對(duì)新加坡的對(duì)外直接投資凈額總是處于上下波動(dòng)的狀態(tài)，說(shuō)明中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資還存在一定的阻力。中國(guó)政府應(yīng)該在政策、資金上為有實(shí)力的企業(yè)提供支持，鼓勵(lì)他們走出去，對(duì)新加坡進(jìn)行投資，并利用中新自由貿(mào)易區(qū)這個(gè)平臺(tái)，增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為拓展東南亞及國(guó)際市場(chǎng)積蓄力量。

第四，中國(guó)勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的成本持續(xù)上漲，使中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力下降，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。為了能與建立的各個(gè)自貿(mào)區(qū)產(chǎn)生互利的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，中國(guó)政府應(yīng)加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，增強(qiáng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；同時(shí)，政府應(yīng)完善進(jìn)口政策，優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，增加先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、國(guó)內(nèi)短缺資源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)口，促進(jìn)自貿(mào)區(qū)國(guó)家間的對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 呂世平.國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)論[M].北京：中國(guó)金融出版社，2009：54-57.

[3] 劉樹(shù)森.中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)叢書(shū)（3）[M]. 南寧：廣西師范大學(xué)出版社，2009：11-12.

[4] 劉力，宋少華.發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)一體化新論[M]. 北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2002： 80-83.

[5] 樊瑩.中國(guó)-新西蘭自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)展望[J].外交評(píng)論：外交學(xué)院學(xué)報(bào)，2005(4)：84-91.

［責(zé)任編輯：文筠］

中國(guó)—新加坡自貿(mào)區(qū)建立以來(lái)，新加坡對(duì)中國(guó)的直接投資額，除了2009年受到金融危機(jī)的影響有所下降，其他年份的直接投資額均處于上升的狀態(tài)。2008年直接投資額為443 529萬(wàn)美元。 2009年因金融危機(jī)的影響，投資凈額下降了18.72%，2010年投資凈額增長(zhǎng)了50.58%，2011年增長(zhǎng)了12.32%，2012年新加坡對(duì)中國(guó)直接投資額達(dá)到了630 508萬(wàn)美元，上升了3.42%。具體數(shù)據(jù)如表5。

中國(guó)—新加坡自貿(mào)區(qū)的建立，使兩國(guó)間更加開(kāi)放市場(chǎng)，取消了投資障礙，促進(jìn)了兩國(guó)的直接投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)了成員國(guó)之間的投資創(chuàng)造。中國(guó)對(duì)新加坡2007~2012年的直接投資凈額一直處于上下波動(dòng)的狀態(tài)。2012年中國(guó)對(duì)新加坡直接投資凈額下降，是由于相對(duì)于2011年，中國(guó)對(duì)絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的投資凈額都是減少的。雖然對(duì)于新加坡的投資凈額絕對(duì)數(shù)是減少了，但新加坡在中國(guó)對(duì)亞洲國(guó)家和地區(qū)的投資凈額中仍保持第二。新加坡對(duì)中國(guó)的直接投資額除2009年受金融危機(jī)影響，其余年份都是上升的。2013年新加坡對(duì)華投資73.27億美元，成為中國(guó)最大的投資來(lái)源國(guó)。中國(guó)的市場(chǎng)潛力與持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不斷吸引新加坡企業(yè)來(lái)華投資，側(cè)面反映了中國(guó)吸引外商直接投資的規(guī)模不斷擴(kuò)大。中國(guó)在增強(qiáng)吸收外資能力的同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)走出去，合作互利，互惠共贏，實(shí)現(xiàn)更大的投資創(chuàng)造效應(yīng)。

（四）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)

中國(guó)—新加坡自貿(mào)區(qū)建立以來(lái)，中國(guó)和新加坡的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值逐年增長(zhǎng)。中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，2008年增加了18.15%。2009年雖然受金融的影響，雖然增加的幅度有所下降，但還是增長(zhǎng)了8.55%。2010年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值401 512.80億美元，超過(guò)日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。2011年增長(zhǎng)了17.83%， 2012年增長(zhǎng)了9.8%，達(dá)到519 470.10億美元。新加坡的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，2008年同比增長(zhǎng)6.06%，2009年1941.31億美元，2010年達(dá)到2172億美元，突破2000億美元。2011年同比增長(zhǎng)12.81%。2012年達(dá)到2747.01億美元，同比增長(zhǎng)12.11%。具體數(shù)據(jù)如表6、表7。

中新兩國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)力水平具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。隨著自由貿(mào)易區(qū)的建立，兩國(guó)加強(qiáng)了在各個(gè)領(lǐng)域的合作，中新產(chǎn)品在各自市場(chǎng)上獲得較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2007年265 810.31億美元增長(zhǎng)到2012年的519 470.10億美元，實(shí)現(xiàn)了世界第二大經(jīng)濟(jì)體的歷史性跨越。新加坡的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2007年的1687.06億美元，增加到2012年的2747.01億美元，增長(zhǎng)了62.83%。中國(guó)—新加坡自貿(mào)區(qū)的建立是順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展潮流的，這將促進(jìn)兩國(guó)相互之間的開(kāi)放合作與交流，促進(jìn)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、結(jié)論與對(duì)策建議

中國(guó)—新加坡自貿(mào)區(qū)的建立，為兩國(guó)創(chuàng)造正的貿(mào)易效應(yīng)，還為兩國(guó)帶來(lái)投資創(chuàng)造效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)。展望未來(lái)，中新兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展?jié)摿薮?。中新自貿(mào)區(qū)的建立不僅有利于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有利于推動(dòng)中國(guó)與世界上其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。為了中新自貿(mào)區(qū)更好地發(fā)展，本文提出以下建議。

第一，中國(guó)與新加坡都是具有豐富旅游資源的國(guó)家，但是中國(guó)旅游業(yè)的貿(mào)易逆差逐漸增大。因?yàn)樾录悠虏粩嗌?jí)旅游資源，與上下游產(chǎn)業(yè)密切合作，提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)政府應(yīng)通過(guò)產(chǎn)品開(kāi)拓、資源共享、行業(yè)展會(huì)等形式，加強(qiáng)與新加坡旅游局合作，為中新企業(yè)發(fā)掘新的商業(yè)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了中新兩國(guó)的雙贏。除觀(guān)光旅游外，中國(guó)應(yīng)該挖掘中新兩國(guó)在教育旅游和學(xué)生交流等旅游合作領(lǐng)域的巨大潛力。

第二，資本運(yùn)作和金融機(jī)構(gòu)相對(duì)缺位，是長(zhǎng)期以來(lái)阻礙中國(guó)企業(yè)“走出去”的重要原因。近年來(lái)，美元不斷貶值，加大了中國(guó)海外投資的金融風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)銀行和中國(guó)工商銀行對(duì)中國(guó)企業(yè)走出去的助力主要集中在貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)上，在中國(guó)企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略中，所發(fā)揮的作用是非常有限。中國(guó)金融業(yè)在扶持中國(guó)企業(yè)走出去的道路上還不夠成熟。新加坡的金融業(yè)非常發(fā)達(dá)，其資產(chǎn)雄厚，經(jīng)驗(yàn)豐富，中國(guó)應(yīng)主動(dòng)尋求與新加坡合作，加快本國(guó)金融業(yè)的發(fā)展。

第三，新加坡的親商環(huán)境及其在東盟的特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為中國(guó)企業(yè)創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。但是中國(guó)對(duì)新加坡的對(duì)外直接投資凈額總是處于上下波動(dòng)的狀態(tài)，說(shuō)明中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資還存在一定的阻力。中國(guó)政府應(yīng)該在政策、資金上為有實(shí)力的企業(yè)提供支持，鼓勵(lì)他們走出去，對(duì)新加坡進(jìn)行投資，并利用中新自由貿(mào)易區(qū)這個(gè)平臺(tái)，增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為拓展東南亞及國(guó)際市場(chǎng)積蓄力量。

第四，中國(guó)勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的成本持續(xù)上漲，使中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力下降，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。為了能與建立的各個(gè)自貿(mào)區(qū)產(chǎn)生互利的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，中國(guó)政府應(yīng)加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，增強(qiáng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；同時(shí)，政府應(yīng)完善進(jìn)口政策，優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，增加先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、國(guó)內(nèi)短缺資源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)口，促進(jìn)自貿(mào)區(qū)國(guó)家間的對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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