桑雷
摘 要:現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新時期推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重大的惠民工程和制度創(chuàng)新實驗。根據(jù)社會管理體制創(chuàng)新理論,現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)認(rèn)同重構(gòu)必須從完善社區(qū)功能入手,通過社區(qū)組織功能再造、社區(qū)文化擴(kuò)展、社區(qū)服務(wù)體系優(yōu)化,實現(xiàn)發(fā)展的需求、創(chuàng)造的需求到滿足的需求,激發(fā)農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)農(nóng)民對農(nóng)村社區(qū)的認(rèn)同和歸屬感,從而更加有效地推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)乃至提升基層社會凝聚力。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū);認(rèn)同;社會凝聚力;提升
中圖分類號C912.82 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號1007-77312014)14-06-03
Cohesion Promotion of Grass-roots Society under the Perspective of Reconstruction on Modern
Rural Community Identity
Sang Lei
(Jiangsu Polytechnic of Finance & Economics,Huai'an,223003,China)
Abstract:It is a important people-benefit project and system innovation experiment in socialist countryside construction. According to the social management innovation theory,identity reconstruction of modern rural community should perfect community features,combining with consummate organization functions,extend community culture,optimize service system,making founding demand,creating demand and implementing demand,stimulating farmers enthusiasm,initiative and creativity,which can further promote rural community building as well as promote the Grass-roots cohesion.
Keywords:Modern rural community;Identity;Society cohesion;Promotion
現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新時期推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重大的惠民工程和制度創(chuàng)新實驗。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的開展,將為惠農(nóng)政策在基層社會落實、公共服務(wù)向基層社會延伸、社會矛盾在基層社會化解奠定堅實的組織基礎(chǔ)。然而,從近20a農(nóng)村社區(qū)建設(shè)總體情況來看,其中存在工具理性色彩濃厚而價值理性闕如、重有形建設(shè)而輕無形建設(shè)、政府主導(dǎo)性強(qiáng)而群眾參與不足等實踐誤區(qū)。比如,一些地方為節(jié)約公共服務(wù)成本,片面追求公共服務(wù)集中提供的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),掀起大規(guī)模的合村并組和“撤村”運(yùn)動,不僅造成村組規(guī)模的人為擴(kuò)大化及鄉(xiāng)村治理的離農(nóng)化、空心化,而且破壞了村組之間的自然聯(lián)系及鄰里社會資源網(wǎng)絡(luò)。盲目推動農(nóng)民集中居住甚至“逼農(nóng)民上樓”的做法在部分地區(qū)也引起了新一輪的矛盾和沖突。不僅如此,政府主導(dǎo)的行政“一刀切”方式形成“千人一面”的鄉(xiāng)村建設(shè)模式,對基層認(rèn)同的培育、鄉(xiāng)村文化的保護(hù)以及社區(qū)建設(shè)模式的探索都帶來負(fù)面影響。從根本上而言,在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,農(nóng)民應(yīng)該是推動這一建設(shè)進(jìn)程的社會主體和直接受益者。為此,筆者提出現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)認(rèn)同建構(gòu)的“需求層次理論”(如圖1所示)。農(nóng)村社區(qū)認(rèn)同重構(gòu)必須從完善社區(qū)功能入手,通過有序的管理、完善的服務(wù)等外在力量的導(dǎo)入,激活農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)在力量,充分激發(fā)農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)農(nóng)民對對農(nóng)村社區(qū)的認(rèn)同和歸屬感,才是有效推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)乃至提升基層社會凝聚力的必然選擇。
圖1 現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)認(rèn)同建構(gòu)的“需求層次理論”
1 發(fā)展的需求:組織功能再造與社區(qū)意識的生長
馬克思主義認(rèn)為,人的本質(zhì)是一種社會存在,人的這種社會性決定了人們必須生活在一定的共同體中才可以滿足人們的合群需要,并使人們獲得物質(zhì)幫助或心理歸屬的滿足。在傳統(tǒng)社會,人們依賴的是由親族和村落建立起的宗族或村社認(rèn)同。進(jìn)入近代以來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的經(jīng)濟(jì)社會生活重心發(fā)生了轉(zhuǎn)移,人們的活動日益擺脫傳統(tǒng)生活方式的支配,生活范圍和活動半徑不斷向外延伸,以便更好地滿足自身在生產(chǎn)和生活方面存在的各種需求,這種變化也直接導(dǎo)致了社區(qū)認(rèn)同的式微化。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中重構(gòu)農(nóng)村社區(qū)認(rèn)同,首先考量的應(yīng)當(dāng)是發(fā)展的需求:即從農(nóng)民生產(chǎn)和生活的實際需要出發(fā),通過完善農(nóng)村社區(qū)功能、強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)來建設(shè)農(nóng)村的公共生活,培養(yǎng)農(nóng)民的公共意識,這是一種比較明智的選擇和必由之路[1]。比如,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,浙江義烏、江蘇太倉、重慶永川等地逐步加大對農(nóng)村社區(qū)的支持力度,通過實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程,促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的均等化,不僅推動了農(nóng)村社區(qū)“看得見”的變化,而且更好地滿足了農(nóng)民的需求,增進(jìn)了農(nóng)民的公共生活和社區(qū)意識。借鑒美國等發(fā)達(dá)國家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗,我國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也可以從國外農(nóng)村家庭教會的發(fā)展中得到一些啟發(fā)。在此我們可以暫且放下價值判斷的態(tài)度去看待農(nóng)村家庭教會。在一定程度上我們可以認(rèn)為,農(nóng)村家庭教會之所以能夠在農(nóng)村社會得以快速發(fā)展,其中的關(guān)鍵就是它適應(yīng)了農(nóng)民的日常生產(chǎn)和生活的需要,這也從一個側(cè)面反映了農(nóng)民社區(qū)公共生活的需求[2]。這種公共生活不僅解決了農(nóng)民日常生產(chǎn)和生活中必要的互助、互惠的需要,而且也使農(nóng)民在其中找到了某種歸屬感,培養(yǎng)了一定的公共意識。畢竟,在現(xiàn)代社會,公共性不是“同質(zhì)性”,現(xiàn)代社會的公共性是在尊重個人自由的基礎(chǔ)上,關(guān)注公共利益,并通過公共參與不斷增進(jìn)公共利益。而現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)公共生活的根本目的,就是要引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識到公共生活的價值和意義,培養(yǎng)農(nóng)民的公共意識,最終增進(jìn)農(nóng)民的公共利益和公共精神。須知,公共意識是組織或共同體的立身之本,一個社會的公共意識越發(fā)達(dá),這個社會的氛圍就越和諧。
2 創(chuàng)造的需求:社區(qū)文化建設(shè)與公共精神的培育
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一場地方性的回歸,更準(zhǔn)確地說是地域性認(rèn)同的復(fù)歸,人們?nèi)找鎻淖约荷畹纳鐓^(qū)中尋找個體存在的價值、意義及心理認(rèn)同。在筆者看來,現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過程中,組織功能的完善是基礎(chǔ),在此之后應(yīng)該更加需要一種創(chuàng)造的需求,即通過社區(qū)文化建設(shè)來固化已有的建設(shè)成果。從文化的視角,傳統(tǒng)社會維系農(nóng)民之間生產(chǎn)和生活認(rèn)同的更多的表現(xiàn)為一種共同體的經(jīng)驗傳承。人們基于村莊的歷史、宗教、娛樂活動以及村莊傳統(tǒng)的外在可視化存在維系并強(qiáng)化著社區(qū)記憶,從而將個體的生命歷程與社區(qū)的歷史勾連起來,以此建立起社區(qū)認(rèn)同?,F(xiàn)代性的發(fā)展對傳統(tǒng)的村落文化造成巨大的沖擊,傳統(tǒng)的消逝、宗族的式微,不僅造成了村莊歷史傳統(tǒng)和社區(qū)記憶的斷裂,而且也在一定程度上使社區(qū)文化趨于瓦解,進(jìn)而削弱了個人之間的道德關(guān)系?,F(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)認(rèn)同重構(gòu)離不開社區(qū)文化建設(shè),但是農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)也不能靠簡單地從外輸入所謂的先進(jìn)文化來完成。因為在這方面我們有過不太成功的經(jīng)歷。在歷史上,我們曾經(jīng)把社會主義或集體主義價值觀灌輸給農(nóng)民,雖然在一定程度上建構(gòu)了農(nóng)民對社會主義國家和集體的認(rèn)同,但也同時破壞了農(nóng)村傳統(tǒng)的家族認(rèn)同、道德倫理等。這種靠外在國家力量植入的意識形態(tài),隨著基層治理方式的轉(zhuǎn)變也很快趨于衰落。在這個時候,由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民既有的文化觀念逐漸被城市文化觀念所取代,并在這個過程中產(chǎn)生了對自己原有的農(nóng)村文化的自卑心理。表面上看,所謂先進(jìn)的城市文化對農(nóng)村社會的傳播和滲透,似乎促進(jìn)了農(nóng)民生活方式的“城市化”,與之同時卻嚴(yán)重破壞了農(nóng)村社區(qū)僅存的一點(diǎn)公共生活,農(nóng)村社區(qū)認(rèn)同也因此急劇消解[3]。正如法國著名社會學(xué)家Emile Durkheim指出的那樣:“每個民族的道德準(zhǔn)則都是受到他們的生活條件決定的。倘若我們把另一種道德反復(fù)灌輸給他們,不管這種道德高尚到什么地步,這個民族都會土崩瓦解,所有個人也會痛苦地感受到這種混亂的狀況[4]?!比A中師范大學(xué)吳理財教授“處境化經(jīng)驗”提出,農(nóng)村社區(qū)文化是一套“處境化”的生產(chǎn)和生活經(jīng)驗體系,它是由該社區(qū)的生產(chǎn)和生活條件決定的,無論如何先進(jìn)的文化從外面輸入到這樣的社區(qū)也是脫離實際的。也就是說,現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè),不能簡單地靠輸入先進(jìn)文化來加以解決,必須與農(nóng)民的日常生產(chǎn)和生活相契合、相適應(yīng)。立足當(dāng)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實際,在堅持政府自上而下的規(guī)劃、引導(dǎo)及資源支持的同時,必須還權(quán)賦能,發(fā)揮文化在認(rèn)識世界、改造世界過程中的精神力量和作用,激發(fā)社區(qū)農(nóng)民參與建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)農(nóng)民文化生活的提升,培育和塑造社區(qū)公共精神,讓農(nóng)民過上高質(zhì)量的公共生活成為可能,才能增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)對農(nóng)民的吸引力和凝聚力,才能贏得農(nóng)民情感上的共鳴及發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同。在現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過程中,很多地方適應(yīng)農(nóng)村精神文明建設(shè)需要,加大農(nóng)家書屋、社區(qū)圖書室、農(nóng)民活動廣場等建設(shè)力度,持續(xù)開展豐富多彩的傳統(tǒng)娛樂活動和農(nóng)村社區(qū)文化節(jié)等,這些舉措對于培育社區(qū)公共精神、再造農(nóng)村社區(qū)公共空間、重構(gòu)農(nóng)村社區(qū)認(rèn)同就具有很強(qiáng)的現(xiàn)實借鑒意義。
3 滿足的需求:服務(wù)體系優(yōu)化與農(nóng)民幸福感提升
亞里士多德說過:幸福是人類存在的唯一目標(biāo)和目的。具體地說,幸福就是人們的一種良好的生命存在方式和生活狀態(tài)。幸福感是人們根據(jù)內(nèi)化了的社會標(biāo)準(zhǔn)對自己生活質(zhì)量的整體性、肯定性的評估,是人們對生活的滿意度及其各個方面的全面評價,并由此而產(chǎn)生的積極性情感占優(yōu)勢的心理狀態(tài)。在現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實踐中,農(nóng)民的利益能夠得到滿足、農(nóng)民的幸福指數(shù)能否得到提升,在一定程度上是衡量農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成效的重要指標(biāo),也是現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,社會主義新農(nóng)村建設(shè)使得農(nóng)民的幸福指數(shù)有大幅度的提升。但是同社會主義初級階段的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾一樣,廣大農(nóng)民對幸福的需求也在日益擴(kuò)展,呈現(xiàn)出層次性與多樣化的特征。2014年5月,華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院在湖北武漢發(fā)布了我國首個“農(nóng)民幸福指數(shù)”,經(jīng)過數(shù)據(jù)的測算,作為我國人口最大基數(shù)的農(nóng)民,幸福指數(shù)為0.557 81為滿值),屬于中等水平(如圖2所示)。而在眾多影響農(nóng)民幸福指數(shù)的因素中,排在最前列的是經(jīng)濟(jì)收入,其次是身心健康,兩者分別占到18.48%和18.25%。社會保障和家庭和睦影響程度分別以14.91%、14.63%位居第三、第四。由此可見,除了直接的顯性經(jīng)濟(jì)收入之外,其它的影響因素都在一定程度上與公共服務(wù)體系的優(yōu)化有直接或間接的關(guān)聯(lián)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)的過程中,各地在認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》的同時,通過公共服務(wù)的方式重建農(nóng)村社區(qū)認(rèn)同,不斷強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),逐步將農(nóng)民個體與社區(qū)集體密切聯(lián)系起來,贏得了人們對社區(qū)及國家的信任與支持。認(rèn)真梳理這些成功的經(jīng)驗,我們也不難發(fā)現(xiàn),這些地方的農(nóng)村社區(qū)認(rèn)同之所以有所增強(qiáng),除了公共服務(wù)體系本身的原因以外,更為重要的是通過公共服務(wù)激活了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的公共參與熱情、責(zé)任義務(wù)意識等。換言之,公共服務(wù)的輸入往往是一種外在力量的導(dǎo)人,它能否起到重構(gòu)農(nóng)村社區(qū)認(rèn)同的作用,關(guān)鍵是看它能否激活農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)在力量并與農(nóng)村社區(qū)內(nèi)在力量有效結(jié)合。因此,有學(xué)者指出,加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù),通過服務(wù)增強(qiáng)人們的社區(qū)歸屬感和認(rèn)同感,這是當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的正確方向,也是實現(xiàn)社會整合、提升基層社會凝聚力的重要手段[5]。進(jìn)入“十二五”以來,隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化進(jìn)程的加快,我國城鄉(xiāng)基層社會正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)面臨難得機(jī)遇和重大挑戰(zhàn)。政府更應(yīng)該主動作為,適時增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)“自助服務(wù)體系”建設(shè),激發(fā)社區(qū)農(nóng)民的主人翁意識和公共參與行動,提升他們的幸福指數(shù)。
0.5590
0.5585
0.5580
0.5575
0.5570
0.5565
0.5560
0.5555
0.5550
0.5545][0.5590][0.5563][0.5570][0.5562]
圖2 華中師范大學(xué)發(fā)布的我國“農(nóng)民幸福指數(shù)”
4 結(jié)語
總之,不同農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)環(huán)境不同,社區(qū)認(rèn)同的影響因素也不完全一樣,這就需要在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實踐中注重不同層次需求的多樣性與靈活性,做到因地制宜,量體裁衣,逐漸形成社區(qū)意識增長、公共精神濃郁、農(nóng)民幸福感提升的具有較強(qiáng)凝聚力與向心力的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū),也只有這樣,基層社會凝聚力的提升才會走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
參考文獻(xiàn)
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(責(zé)編:徐煥斗)
2 創(chuàng)造的需求:社區(qū)文化建設(shè)與公共精神的培育
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一場地方性的回歸,更準(zhǔn)確地說是地域性認(rèn)同的復(fù)歸,人們?nèi)找鎻淖约荷畹纳鐓^(qū)中尋找個體存在的價值、意義及心理認(rèn)同。在筆者看來,現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過程中,組織功能的完善是基礎(chǔ),在此之后應(yīng)該更加需要一種創(chuàng)造的需求,即通過社區(qū)文化建設(shè)來固化已有的建設(shè)成果。從文化的視角,傳統(tǒng)社會維系農(nóng)民之間生產(chǎn)和生活認(rèn)同的更多的表現(xiàn)為一種共同體的經(jīng)驗傳承。人們基于村莊的歷史、宗教、娛樂活動以及村莊傳統(tǒng)的外在可視化存在維系并強(qiáng)化著社區(qū)記憶,從而將個體的生命歷程與社區(qū)的歷史勾連起來,以此建立起社區(qū)認(rèn)同?,F(xiàn)代性的發(fā)展對傳統(tǒng)的村落文化造成巨大的沖擊,傳統(tǒng)的消逝、宗族的式微,不僅造成了村莊歷史傳統(tǒng)和社區(qū)記憶的斷裂,而且也在一定程度上使社區(qū)文化趨于瓦解,進(jìn)而削弱了個人之間的道德關(guān)系?,F(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)認(rèn)同重構(gòu)離不開社區(qū)文化建設(shè),但是農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)也不能靠簡單地從外輸入所謂的先進(jìn)文化來完成。因為在這方面我們有過不太成功的經(jīng)歷。在歷史上,我們曾經(jīng)把社會主義或集體主義價值觀灌輸給農(nóng)民,雖然在一定程度上建構(gòu)了農(nóng)民對社會主義國家和集體的認(rèn)同,但也同時破壞了農(nóng)村傳統(tǒng)的家族認(rèn)同、道德倫理等。這種靠外在國家力量植入的意識形態(tài),隨著基層治理方式的轉(zhuǎn)變也很快趨于衰落。在這個時候,由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民既有的文化觀念逐漸被城市文化觀念所取代,并在這個過程中產(chǎn)生了對自己原有的農(nóng)村文化的自卑心理。表面上看,所謂先進(jìn)的城市文化對農(nóng)村社會的傳播和滲透,似乎促進(jìn)了農(nóng)民生活方式的“城市化”,與之同時卻嚴(yán)重破壞了農(nóng)村社區(qū)僅存的一點(diǎn)公共生活,農(nóng)村社區(qū)認(rèn)同也因此急劇消解[3]。正如法國著名社會學(xué)家Emile Durkheim指出的那樣:“每個民族的道德準(zhǔn)則都是受到他們的生活條件決定的。倘若我們把另一種道德反復(fù)灌輸給他們,不管這種道德高尚到什么地步,這個民族都會土崩瓦解,所有個人也會痛苦地感受到這種混亂的狀況[4]。”華中師范大學(xué)吳理財教授“處境化經(jīng)驗”提出,農(nóng)村社區(qū)文化是一套“處境化”的生產(chǎn)和生活經(jīng)驗體系,它是由該社區(qū)的生產(chǎn)和生活條件決定的,無論如何先進(jìn)的文化從外面輸入到這樣的社區(qū)也是脫離實際的。也就是說,現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè),不能簡單地靠輸入先進(jìn)文化來加以解決,必須與農(nóng)民的日常生產(chǎn)和生活相契合、相適應(yīng)。立足當(dāng)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實際,在堅持政府自上而下的規(guī)劃、引導(dǎo)及資源支持的同時,必須還權(quán)賦能,發(fā)揮文化在認(rèn)識世界、改造世界過程中的精神力量和作用,激發(fā)社區(qū)農(nóng)民參與建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)農(nóng)民文化生活的提升,培育和塑造社區(qū)公共精神,讓農(nóng)民過上高質(zhì)量的公共生活成為可能,才能增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)對農(nóng)民的吸引力和凝聚力,才能贏得農(nóng)民情感上的共鳴及發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同。在現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過程中,很多地方適應(yīng)農(nóng)村精神文明建設(shè)需要,加大農(nóng)家書屋、社區(qū)圖書室、農(nóng)民活動廣場等建設(shè)力度,持續(xù)開展豐富多彩的傳統(tǒng)娛樂活動和農(nóng)村社區(qū)文化節(jié)等,這些舉措對于培育社區(qū)公共精神、再造農(nóng)村社區(qū)公共空間、重構(gòu)農(nóng)村社區(qū)認(rèn)同就具有很強(qiáng)的現(xiàn)實借鑒意義。
3 滿足的需求:服務(wù)體系優(yōu)化與農(nóng)民幸福感提升
亞里士多德說過:幸福是人類存在的唯一目標(biāo)和目的。具體地說,幸福就是人們的一種良好的生命存在方式和生活狀態(tài)。幸福感是人們根據(jù)內(nèi)化了的社會標(biāo)準(zhǔn)對自己生活質(zhì)量的整體性、肯定性的評估,是人們對生活的滿意度及其各個方面的全面評價,并由此而產(chǎn)生的積極性情感占優(yōu)勢的心理狀態(tài)。在現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實踐中,農(nóng)民的利益能夠得到滿足、農(nóng)民的幸福指數(shù)能否得到提升,在一定程度上是衡量農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成效的重要指標(biāo),也是現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,社會主義新農(nóng)村建設(shè)使得農(nóng)民的幸福指數(shù)有大幅度的提升。但是同社會主義初級階段的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾一樣,廣大農(nóng)民對幸福的需求也在日益擴(kuò)展,呈現(xiàn)出層次性與多樣化的特征。2014年5月,華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院在湖北武漢發(fā)布了我國首個“農(nóng)民幸福指數(shù)”,經(jīng)過數(shù)據(jù)的測算,作為我國人口最大基數(shù)的農(nóng)民,幸福指數(shù)為0.557 81為滿值),屬于中等水平(如圖2所示)。而在眾多影響農(nóng)民幸福指數(shù)的因素中,排在最前列的是經(jīng)濟(jì)收入,其次是身心健康,兩者分別占到18.48%和18.25%。社會保障和家庭和睦影響程度分別以14.91%、14.63%位居第三、第四。由此可見,除了直接的顯性經(jīng)濟(jì)收入之外,其它的影響因素都在一定程度上與公共服務(wù)體系的優(yōu)化有直接或間接的關(guān)聯(lián)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)的過程中,各地在認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》的同時,通過公共服務(wù)的方式重建農(nóng)村社區(qū)認(rèn)同,不斷強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),逐步將農(nóng)民個體與社區(qū)集體密切聯(lián)系起來,贏得了人們對社區(qū)及國家的信任與支持。認(rèn)真梳理這些成功的經(jīng)驗,我們也不難發(fā)現(xiàn),這些地方的農(nóng)村社區(qū)認(rèn)同之所以有所增強(qiáng),除了公共服務(wù)體系本身的原因以外,更為重要的是通過公共服務(wù)激活了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的公共參與熱情、責(zé)任義務(wù)意識等。換言之,公共服務(wù)的輸入往往是一種外在力量的導(dǎo)人,它能否起到重構(gòu)農(nóng)村社區(qū)認(rèn)同的作用,關(guān)鍵是看它能否激活農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)在力量并與農(nóng)村社區(qū)內(nèi)在力量有效結(jié)合。因此,有學(xué)者指出,加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù),通過服務(wù)增強(qiáng)人們的社區(qū)歸屬感和認(rèn)同感,這是當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的正確方向,也是實現(xiàn)社會整合、提升基層社會凝聚力的重要手段[5]。進(jìn)入“十二五”以來,隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化進(jìn)程的加快,我國城鄉(xiāng)基層社會正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)面臨難得機(jī)遇和重大挑戰(zhàn)。政府更應(yīng)該主動作為,適時增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)“自助服務(wù)體系”建設(shè),激發(fā)社區(qū)農(nóng)民的主人翁意識和公共參與行動,提升他們的幸福指數(shù)。
0.5590
0.5585
0.5580
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0.5565
0.5560
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0.5550
0.5545][0.5590][0.5563][0.5570][0.5562]
圖2 華中師范大學(xué)發(fā)布的我國“農(nóng)民幸福指數(shù)”
4 結(jié)語
總之,不同農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)環(huán)境不同,社區(qū)認(rèn)同的影響因素也不完全一樣,這就需要在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實踐中注重不同層次需求的多樣性與靈活性,做到因地制宜,量體裁衣,逐漸形成社區(qū)意識增長、公共精神濃郁、農(nóng)民幸福感提升的具有較強(qiáng)凝聚力與向心力的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū),也只有這樣,基層社會凝聚力的提升才會走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
參考文獻(xiàn)
[1]盧璐,許遠(yuǎn)旺.建構(gòu)認(rèn)同:新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與社區(qū)意識的生長[J].學(xué)習(xí)與實踐,2012(4):90-94.
[2]吳理財.農(nóng)村社區(qū)認(rèn)同及重構(gòu)[J].中共天津市委黨校學(xué)報,2011(3):78-84.
[3]吳理財.新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村社區(qū)認(rèn)同重構(gòu)的思考[J].學(xué)習(xí)月刊,2010(8):26-27.
[4][法]埃米爾·涂爾干.社會分工論[M].北京:生活·讀書·新知三聯(lián)書店,2000:195.
[5]項繼權(quán).中國農(nóng)村社區(qū)及共同體的轉(zhuǎn)型與重建[J].華中師范大學(xué)學(xué)報人文社會科學(xué)版),2009(3):2-9.
(責(zé)編:徐煥斗)
2 創(chuàng)造的需求:社區(qū)文化建設(shè)與公共精神的培育
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一場地方性的回歸,更準(zhǔn)確地說是地域性認(rèn)同的復(fù)歸,人們?nèi)找鎻淖约荷畹纳鐓^(qū)中尋找個體存在的價值、意義及心理認(rèn)同。在筆者看來,現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過程中,組織功能的完善是基礎(chǔ),在此之后應(yīng)該更加需要一種創(chuàng)造的需求,即通過社區(qū)文化建設(shè)來固化已有的建設(shè)成果。從文化的視角,傳統(tǒng)社會維系農(nóng)民之間生產(chǎn)和生活認(rèn)同的更多的表現(xiàn)為一種共同體的經(jīng)驗傳承。人們基于村莊的歷史、宗教、娛樂活動以及村莊傳統(tǒng)的外在可視化存在維系并強(qiáng)化著社區(qū)記憶,從而將個體的生命歷程與社區(qū)的歷史勾連起來,以此建立起社區(qū)認(rèn)同?,F(xiàn)代性的發(fā)展對傳統(tǒng)的村落文化造成巨大的沖擊,傳統(tǒng)的消逝、宗族的式微,不僅造成了村莊歷史傳統(tǒng)和社區(qū)記憶的斷裂,而且也在一定程度上使社區(qū)文化趨于瓦解,進(jìn)而削弱了個人之間的道德關(guān)系?,F(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)認(rèn)同重構(gòu)離不開社區(qū)文化建設(shè),但是農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)也不能靠簡單地從外輸入所謂的先進(jìn)文化來完成。因為在這方面我們有過不太成功的經(jīng)歷。在歷史上,我們曾經(jīng)把社會主義或集體主義價值觀灌輸給農(nóng)民,雖然在一定程度上建構(gòu)了農(nóng)民對社會主義國家和集體的認(rèn)同,但也同時破壞了農(nóng)村傳統(tǒng)的家族認(rèn)同、道德倫理等。這種靠外在國家力量植入的意識形態(tài),隨著基層治理方式的轉(zhuǎn)變也很快趨于衰落。在這個時候,由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民既有的文化觀念逐漸被城市文化觀念所取代,并在這個過程中產(chǎn)生了對自己原有的農(nóng)村文化的自卑心理。表面上看,所謂先進(jìn)的城市文化對農(nóng)村社會的傳播和滲透,似乎促進(jìn)了農(nóng)民生活方式的“城市化”,與之同時卻嚴(yán)重破壞了農(nóng)村社區(qū)僅存的一點(diǎn)公共生活,農(nóng)村社區(qū)認(rèn)同也因此急劇消解[3]。正如法國著名社會學(xué)家Emile Durkheim指出的那樣:“每個民族的道德準(zhǔn)則都是受到他們的生活條件決定的。倘若我們把另一種道德反復(fù)灌輸給他們,不管這種道德高尚到什么地步,這個民族都會土崩瓦解,所有個人也會痛苦地感受到這種混亂的狀況[4]?!比A中師范大學(xué)吳理財教授“處境化經(jīng)驗”提出,農(nóng)村社區(qū)文化是一套“處境化”的生產(chǎn)和生活經(jīng)驗體系,它是由該社區(qū)的生產(chǎn)和生活條件決定的,無論如何先進(jìn)的文化從外面輸入到這樣的社區(qū)也是脫離實際的。也就是說,現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè),不能簡單地靠輸入先進(jìn)文化來加以解決,必須與農(nóng)民的日常生產(chǎn)和生活相契合、相適應(yīng)。立足當(dāng)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實際,在堅持政府自上而下的規(guī)劃、引導(dǎo)及資源支持的同時,必須還權(quán)賦能,發(fā)揮文化在認(rèn)識世界、改造世界過程中的精神力量和作用,激發(fā)社區(qū)農(nóng)民參與建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)農(nóng)民文化生活的提升,培育和塑造社區(qū)公共精神,讓農(nóng)民過上高質(zhì)量的公共生活成為可能,才能增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)對農(nóng)民的吸引力和凝聚力,才能贏得農(nóng)民情感上的共鳴及發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同。在現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過程中,很多地方適應(yīng)農(nóng)村精神文明建設(shè)需要,加大農(nóng)家書屋、社區(qū)圖書室、農(nóng)民活動廣場等建設(shè)力度,持續(xù)開展豐富多彩的傳統(tǒng)娛樂活動和農(nóng)村社區(qū)文化節(jié)等,這些舉措對于培育社區(qū)公共精神、再造農(nóng)村社區(qū)公共空間、重構(gòu)農(nóng)村社區(qū)認(rèn)同就具有很強(qiáng)的現(xiàn)實借鑒意義。
3 滿足的需求:服務(wù)體系優(yōu)化與農(nóng)民幸福感提升
亞里士多德說過:幸福是人類存在的唯一目標(biāo)和目的。具體地說,幸福就是人們的一種良好的生命存在方式和生活狀態(tài)。幸福感是人們根據(jù)內(nèi)化了的社會標(biāo)準(zhǔn)對自己生活質(zhì)量的整體性、肯定性的評估,是人們對生活的滿意度及其各個方面的全面評價,并由此而產(chǎn)生的積極性情感占優(yōu)勢的心理狀態(tài)。在現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實踐中,農(nóng)民的利益能夠得到滿足、農(nóng)民的幸福指數(shù)能否得到提升,在一定程度上是衡量農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成效的重要指標(biāo),也是現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,社會主義新農(nóng)村建設(shè)使得農(nóng)民的幸福指數(shù)有大幅度的提升。但是同社會主義初級階段的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾一樣,廣大農(nóng)民對幸福的需求也在日益擴(kuò)展,呈現(xiàn)出層次性與多樣化的特征。2014年5月,華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院在湖北武漢發(fā)布了我國首個“農(nóng)民幸福指數(shù)”,經(jīng)過數(shù)據(jù)的測算,作為我國人口最大基數(shù)的農(nóng)民,幸福指數(shù)為0.557 81為滿值),屬于中等水平(如圖2所示)。而在眾多影響農(nóng)民幸福指數(shù)的因素中,排在最前列的是經(jīng)濟(jì)收入,其次是身心健康,兩者分別占到18.48%和18.25%。社會保障和家庭和睦影響程度分別以14.91%、14.63%位居第三、第四。由此可見,除了直接的顯性經(jīng)濟(jì)收入之外,其它的影響因素都在一定程度上與公共服務(wù)體系的優(yōu)化有直接或間接的關(guān)聯(lián)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)的過程中,各地在認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》的同時,通過公共服務(wù)的方式重建農(nóng)村社區(qū)認(rèn)同,不斷強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),逐步將農(nóng)民個體與社區(qū)集體密切聯(lián)系起來,贏得了人們對社區(qū)及國家的信任與支持。認(rèn)真梳理這些成功的經(jīng)驗,我們也不難發(fā)現(xiàn),這些地方的農(nóng)村社區(qū)認(rèn)同之所以有所增強(qiáng),除了公共服務(wù)體系本身的原因以外,更為重要的是通過公共服務(wù)激活了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的公共參與熱情、責(zé)任義務(wù)意識等。換言之,公共服務(wù)的輸入往往是一種外在力量的導(dǎo)人,它能否起到重構(gòu)農(nóng)村社區(qū)認(rèn)同的作用,關(guān)鍵是看它能否激活農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)在力量并與農(nóng)村社區(qū)內(nèi)在力量有效結(jié)合。因此,有學(xué)者指出,加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù),通過服務(wù)增強(qiáng)人們的社區(qū)歸屬感和認(rèn)同感,這是當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的正確方向,也是實現(xiàn)社會整合、提升基層社會凝聚力的重要手段[5]。進(jìn)入“十二五”以來,隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化進(jìn)程的加快,我國城鄉(xiāng)基層社會正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)面臨難得機(jī)遇和重大挑戰(zhàn)。政府更應(yīng)該主動作為,適時增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)“自助服務(wù)體系”建設(shè),激發(fā)社區(qū)農(nóng)民的主人翁意識和公共參與行動,提升他們的幸福指數(shù)。
0.5590
0.5585
0.5580
0.5575
0.5570
0.5565
0.5560
0.5555
0.5550
0.5545][0.5590][0.5563][0.5570][0.5562]
圖2 華中師范大學(xué)發(fā)布的我國“農(nóng)民幸福指數(shù)”
4 結(jié)語
總之,不同農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)環(huán)境不同,社區(qū)認(rèn)同的影響因素也不完全一樣,這就需要在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實踐中注重不同層次需求的多樣性與靈活性,做到因地制宜,量體裁衣,逐漸形成社區(qū)意識增長、公共精神濃郁、農(nóng)民幸福感提升的具有較強(qiáng)凝聚力與向心力的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū),也只有這樣,基層社會凝聚力的提升才會走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
參考文獻(xiàn)
[1]盧璐,許遠(yuǎn)旺.建構(gòu)認(rèn)同:新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與社區(qū)意識的生長[J].學(xué)習(xí)與實踐,2012(4):90-94.
[2]吳理財.農(nóng)村社區(qū)認(rèn)同及重構(gòu)[J].中共天津市委黨校學(xué)報,2011(3):78-84.
[3]吳理財.新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村社區(qū)認(rèn)同重構(gòu)的思考[J].學(xué)習(xí)月刊,2010(8):26-27.
[4][法]埃米爾·涂爾干.社會分工論[M].北京:生活·讀書·新知三聯(lián)書店,2000:195.
[5]項繼權(quán).中國農(nóng)村社區(qū)及共同體的轉(zhuǎn)型與重建[J].華中師范大學(xué)學(xué)報人文社會科學(xué)版),2009(3):2-9.
(責(zé)編:徐煥斗)