孟祥萍　于偉

摘要：2014年我省糧食作物計劃種植面積在7800萬畝以上，與去年持平，其中玉米計劃種植面積略增，水稻面積穩(wěn)定，大豆面積略減。受暖春影響，春播時間有所提前。種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等備春耕物資品種齊全、供應(yīng)充足，價格穩(wěn)中有降。

關(guān)鍵詞：玉米市場；生產(chǎn)形勢；吉林省

中圖分類號：R282.2 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-17-02-2

多年以來，國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持和重視力度不斷增加，持續(xù)出臺了11個關(guān)于農(nóng)業(yè)的“中央一號文件”，頒布了減免農(nóng)業(yè)稅、加大糧食生產(chǎn)補貼和良種補貼、農(nóng)機補貼等一系列惠農(nóng)政策，使糧食生產(chǎn)持續(xù)獲得增產(chǎn)豐收，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。4月下旬，為及時了解今年春耕生產(chǎn)及農(nóng)資市場供應(yīng)和玉米市場價格情況，我們聯(lián)合榆樹、農(nóng)安、洮南、德惠、舒蘭等5個縣（市）農(nóng)業(yè)局信息中心，通過走訪農(nóng)戶、農(nóng)資經(jīng)銷店和下發(fā)問卷等方式進行了調(diào)研。總體看，種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等備春耕物資品種齊全、供應(yīng)充足，價格穩(wěn)中有降。后期伴隨春播陸續(xù)結(jié)束，農(nóng)戶售糧活動逐漸減少，糧源收購難度加大，玉米市場價格趨于穩(wěn)定，但上漲空間有限。

1春季氣象等條件較好，有利春播

2013年我省大部地區(qū)是“雨封地”，封凍前土壤濕度較大，底墑比較好。今春以來氣溫持續(xù)偏高，土壤溫度回升快，化凍速度比常年快，旱田整地、玉米大面積播種期比常年提前5～10天左右。4月全省平均氣溫為10.0℃，比常年同期高2.2℃。其中遼源市和白山市比常年同期平均氣溫高1.6℃，其它市（州）比常年同期高1.8℃～3.2℃。全省平均降水量8.5毫米，比常年同期少73%。其中白城市基本無降水，松原、長春、四平和遼源月降水量比常年同期少73%～95%，但20～40厘米土壤相對含水量平均為70.08%，基本達到玉米播種期土壤適宜含水量要求。5月上旬全省平均氣溫為10.5℃，比常年同期低2.2℃，平均降水量為22.7毫米，比常年同期多19%。中旬氣溫偏低，降水稍多，全省農(nóng)田耕層土壤水分得到有效補充，中西部旱情基本解除。

2糧食播種面積穩(wěn)定，玉米略增

受國家和省持續(xù)向好的強農(nóng)惠農(nóng)政策支持力度的加大及近年玉米收儲價格持續(xù)上調(diào)及比較效益較好的影響，農(nóng)民種糧積極性進一步提高。全省糧食作物計劃種植面積與去年持平，玉米計劃種植面積增加，水稻和大豆面積略減。玉米播種面積略增主要來源于大豆和雜糧雜豆播種面積的減少。其原因是政策利好，農(nóng)民種植積極性高，產(chǎn)量穩(wěn)、比較效益高，售糧進度較快。從調(diào)查的5個縣情況看，舒蘭市和洮南市玉米播種面積略增而德惠市略減，水稻基本都持平，大豆種植面積略減。

3生產(chǎn)資料充足，價格同比下降

受化肥進口增加、出口減少、產(chǎn)能過剩、供大于求影響，今年化肥價格低于往年。其它農(nóng)資價格和服務(wù)費用也有不同程度的變化。據(jù)調(diào)查，國產(chǎn)尿素市場平均價為2270元/噸、氯化鉀市場平均價為3600元/噸、復(fù)合肥市場平均價為3050元/噸、磷酸二銨的市場平均價格為3520元/噸，分別比去年同期下跌4.6%、4.0%、4.2%和4.7%。洮南市國產(chǎn)復(fù)合肥價格為2500元/噸，比去年減少300元。榆樹市國產(chǎn)尿素價為2000元，比去年同期下降9%。農(nóng)安縣目前國產(chǎn)磷酸二胺價格為3200元/噸，比當(dāng)?shù)厝ツ陜r格低400元，也低于今年全省平均價。普通地膜和棚膜市場平均價格比去年同期下跌1.1%和2.1%；德惠市地膜市場價為12800元/噸，棚膜為16000元/噸。農(nóng)用柴油（-20號）市場平均價格比去年同期下跌6.0%。如榆樹柴油（-20號）為8300元/噸，比去年同期下跌2.0%。農(nóng)藥與去年持平。如農(nóng)安縣哈拉海鎮(zhèn)一姓李農(nóng)戶，家有玉米地22.5畝，一畝地需1.2立方底肥120元，用尿素追肥80元，較去年降40元，種子購買時間較晚，40元/5000粒，高峰期購種60～65元/5500粒，柴油成本較去年略漲。洮南縣大通鄉(xiāng)侯先生介紹：“我家今年采用坐水種，種玉米10公頃，生產(chǎn)成本大約在5000元/公頃，其中化肥成本較去年下降200～300元/公頃，種子成本與去年持平，農(nóng)藥費用在150～200元/公頃，租地成本依地力及村屯經(jīng)濟環(huán)境不同在4000～9000元/公頃不等，農(nóng)機手費用120元/天，較去年持平，人工費用總體平穩(wěn)?！?/p>

4種子品種繁多，價格漲跌不一

種子市場購銷活躍，品種繁多。但由于不同地區(qū)種植品種差異，其市場價格漲跌不一。調(diào)查的洮南市、榆樹市、舒蘭市玉米種植品種以先玉335為主，農(nóng)安縣和德惠市以良玉99和通平18為主。水稻種植品種各地不同，主要有農(nóng)大809，長白9、長白10、超級稻、通系、慶林998等。大豆多以吉科豆1、黑農(nóng)26、合豐53和綏農(nóng)40為主。洮南先玉335的價格為40元/公斤，農(nóng)安良玉99的價格為68元/公斤。從調(diào)查縣（市）情況看，種子價格基本與去年持平。

5玉米市場回顧

2013年產(chǎn)玉米上市后，受吉林省連續(xù)多年豐收和南方飼用玉米需求持續(xù)低迷影響，我省玉米開秤價（14%水）為1.06元/市斤。受大雪、霧霾天氣以及溫度低影響，玉米保管困難。我省12月全面啟動了臨儲玉米收購工作，這為保護農(nóng)民利益，穩(wěn)定市場價格，活躍我省玉米市場起到積極作用。進入2014年，臨儲玉米收購數(shù)量持續(xù)增加、養(yǎng)殖業(yè)整體低迷、深加工企業(yè)需要不旺，但農(nóng)民惜售心理減弱，糧食經(jīng)紀(jì)人收購積極性較高，售糧進度加快，玉米變現(xiàn)、資金回籠較快，政策市特征較為明顯，我省玉米市場價格整體波動幅度不大。具體來說，1月春節(jié)臨近，農(nóng)民出于購買物資需求，集中出售玉米，拉大優(yōu)劣質(zhì)玉米價差。全省25%水分玉米市場均價為0.93元/市斤，折合14%水為1.09元/市斤，環(huán)比上漲0.93%，同比下降1.8%；2月受春節(jié)長假影響，上旬市場購銷接近停滯，無霄節(jié)過后，深加工企業(yè)及臨儲收購主體陸續(xù)開始收購，市場購銷逐漸恢復(fù)，25%水分玉米市場均價為0.92元/市斤，折合14%水分為1.09元/市斤，與上月基本持平，同比下降1.8%；3月份隨著售糧進度加快，農(nóng)戶手中地趴糧和霉變超標(biāo)糧大部分售出，所剩余糧多為優(yōu)質(zhì)糧，此時玉米市場價格穩(wěn)中略有提升，14%水分均價為1.1元/市斤；4月正值春耕生產(chǎn)時節(jié)，農(nóng)民手中余糧比去年同期低20%左右，玉米市場價格與上月相比穩(wěn)中偏強，14%水分均價為1.11元/市斤；5月初我省臨儲玉米收購如期結(jié)束，農(nóng)戶余糧繼續(xù)減少，市場成交量少，玉米收購活動基本停滯，全省玉米14%水均價為1.15元/市斤，環(huán)比增加0.04元/市斤，同比增加0.07元/市斤。

6玉米市場影響因素分析

6.1收購政策因素

2013年7月，國家提前公布2013/2014年度臨儲收購政策。11月末，為鼓勵銷區(qū)企業(yè)到產(chǎn)區(qū)采購新糧、緩解主產(chǎn)區(qū)收購壓力，國家五部委聯(lián)合下發(fā)關(guān)于《采購東北地區(qū)2013年新產(chǎn)粳稻和玉米費用補貼管理辦法》的通知。12月中旬，國家糧食局發(fā)布《關(guān)于東北3省及內(nèi)蒙古自治區(qū)2013年新收獲玉米收購執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》。這些政策的疊加作用，為市場注入了強心劑，緩解了我省玉米市場集中上市的壓力，為玉米市場價格筑底獲得較強支撐。

6.2農(nóng)民售糧進度

在臨儲收購的推動下，我省玉米上市明顯快于去年。受2013年國內(nèi)玉米價格低迷影響，許多農(nóng)民一改往年期盼糧食高價、囤糧惜售心理，而是希望秋收后立即將新糧出手，以免增加損耗減少收入，這成為農(nóng)民惜售心理減弱、集中售糧的重要推動力。2013年4月末農(nóng)民手中余糧約為30%左右，而今年4月末農(nóng)民手中余糧僅約10%左右。

6.3深加工及飼養(yǎng)需求

今年1月份開始國內(nèi)玉米淀粉、酒精價格持續(xù)下跌，呈現(xiàn)弱勢運行狀態(tài)，導(dǎo)致深加工企業(yè)加工利潤下降，虧損局面不斷加劇。我省停產(chǎn)企業(yè)數(shù)量達10家，中糧生化、長春大成也開始限產(chǎn)運行，提價動能明顯不足。2013年，養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)歷了“黃浦江死豬”、“H7N9流感”疫情等多重影響，飼料產(chǎn)量明顯下滑，四季度才止跌回升。2014年飼料消費形勢仍然嚴(yán)峻。特別是春節(jié)過后，肉類進入季節(jié)性消費淡季，肉價持續(xù)走低，生豬養(yǎng)殖陷入虧損，玉米飼用需求迎來低谷。

6.4運費上調(diào)成本增加

自2014年2月15日起，國家鐵路貨物統(tǒng)一運價平均每噸公里提高1.5分。這樣?xùn)|北玉米運至南方銷區(qū)運費上漲30～40元/噸左右，直接增加?xùn)|北玉米運輸成本，而華北地區(qū)玉米外運優(yōu)勢顯現(xiàn)，對東北玉米在南方銷區(qū)價格產(chǎn)生一定的影響。

7需要關(guān)注的問題及建議

4月我省降水偏少，特別是西部地區(qū)基本無降水，使西部地區(qū)土壤干旱嚴(yán)重，中東部部分地方也出現(xiàn)了旱象，對旱田播種有一定不利影響。建議各地加快播種進度，墑情不好的地塊盡量少動土或不動土，西部地區(qū)采取坐水種和播后重鎮(zhèn)壓、中部地區(qū)采取搶墑、免耕播種等抗旱播種措施。

個別種子、農(nóng)資銷售網(wǎng)點存在套牌、灌裝、改裝等現(xiàn)象，建議加強種子、農(nóng)資市場監(jiān)管，重點是農(nóng)藥、種子、化肥、農(nóng)機配件等監(jiān)管，依法打擊不法商販哄抬農(nóng)資價格行為，杜絕假劣農(nóng)資流入市場，坑農(nóng)害農(nóng)。嚴(yán)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資產(chǎn)品，保障糧食生產(chǎn)安全及確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

農(nóng)戶田間作業(yè)管理水平有待提高。建議進一步加大農(nóng)技、農(nóng)藝知識宣傳、培訓(xùn)力度，通過現(xiàn)場指導(dǎo)、下發(fā)宣傳冊、專題講座等形式，培養(yǎng)出更多懂科技、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)民，為更好地實現(xiàn)糧食增產(chǎn)打好基礎(chǔ)。

農(nóng)戶判斷市場信息能力有待提高，建議加強農(nóng)民判斷、分析市場能力。培養(yǎng)農(nóng)民學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識、掌握市場動態(tài)、按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事的意識，提高對農(nóng)產(chǎn)品市場的分析預(yù)測能力。

土地租金、農(nóng)資、勞力等成本的上漲幾乎抵消了各種補貼給種糧大戶帶來的實惠。建議大幅提高種糧等政策性補貼標(biāo)準(zhǔn)，完善補貼方式，調(diào)整增加補貼對象，拓展補貼領(lǐng)域，實行補貼隨土地經(jīng)營權(quán)變動而變動的制度，使有限的資金真正落到種糧農(nóng)民的手中。

8展望

隨著臨儲玉米收購及北糧南運補貼政策執(zhí)行期限接近尾聲和市場流通糧源的減少，玉米市場仍將重歸供需基本面。春播結(jié)束后，隨著農(nóng)戶手中余糧漸底，售糧活動的減少，其價格有望繼續(xù)穩(wěn)中走強。但在當(dāng)前國內(nèi)飼料和深加工消費整體不樂觀的情況下，近期玉米價格上漲空間有限。

參考文獻

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[4]孟祥萍，于偉.吉林省玉米市場行情回顧及展望[J].農(nóng)業(yè)展望，2013（9）：11-14.

作者簡介：孟祥萍，碩士學(xué)歷，吉林省農(nóng)村經(jīng)濟信息中心，助理研究員，研究方向：農(nóng)業(yè)信息統(tǒng)計分析；于偉，本科學(xué)歷，吉林省農(nóng)村經(jīng)濟信息中心，研究員，研究方向：農(nóng)業(yè)信息統(tǒng)計分析。