宋慧+何晉勇
摘 要:近年來(lái),深圳市重新定位資源環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系,對(duì)傳統(tǒng)不可持續(xù)的現(xiàn)代化模式進(jìn)行反思與變革,并提出實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略和創(chuàng)新途徑,其實(shí)質(zhì)符合了生態(tài)現(xiàn)代化的概念。對(duì)應(yīng)于生態(tài)現(xiàn)代化理論,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,核心在于環(huán)境科技的創(chuàng)新。深圳市應(yīng)當(dāng)把環(huán)境科技創(chuàng)新作為改善生態(tài)環(huán)境的核心機(jī)制、把環(huán)境污染既當(dāng)作危機(jī)也當(dāng)作發(fā)展環(huán)境科技的機(jī)遇、把減少污染看成是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的工具,利用特區(qū)人的智慧去協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)進(jìn)步之間矛盾,力爭(zhēng)在未來(lái)30年實(shí)現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化,在實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展的同時(shí),也為中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程提供示范。
關(guān)鍵詞:生態(tài)現(xiàn)代化、環(huán)境科技創(chuàng)新、深圳
1. 生態(tài)現(xiàn)代化——深圳未來(lái)30年目標(biāo)
深圳在過(guò)去30多年里從一個(gè)邊陲小鎮(zhèn)迅速發(fā)展為現(xiàn)在人口超過(guò)千萬(wàn)的國(guó)際化城市,是一個(gè)世界矚目的奇跡,也見(jiàn)證了中國(guó)自1978年改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)騰飛產(chǎn)生的巨大變化。今天的深圳已是中國(guó)四大一線城市之一,國(guó)際重要的空海樞紐和外貿(mào)口岸,中國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)和金融中心,2012年經(jīng)濟(jì)總量居中國(guó)大陸第四位。
然而伴隨著深圳30多年的飛速發(fā)展,也日益顯見(jiàn)出資源匱乏(尤其是土地資源和水資源)、能源緊缺、環(huán)境惡化、人口擁擠“四個(gè)難以為繼”的瓶頸,2005年5月,深圳市第四次黨代會(huì)就提出要實(shí)現(xiàn)從“速度深圳”向“效益深圳”轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標(biāo),探求深圳發(fā)展模式的改變之路。
可以說(shuō),資源匱乏(尤其是土地資源和水資源)、能源緊缺、環(huán)境惡化、大城市人口擁擠同樣是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中影響可持續(xù)發(fā)展的最為核心的問(wèn)題。美國(guó)世界觀察研究所所長(zhǎng)萊斯特·布朗曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“由于中國(guó)如此龐大的人口,人類(lèi)至今為止走過(guò)的所有發(fā)展道路對(duì)中國(guó)都不能適用。要不了多久,中國(guó)非得開(kāi)拓一條全新的航道不可。這個(gè)發(fā)明了造紙術(shù)與火藥的民族,現(xiàn)在面臨一個(gè)跨越西方發(fā)展模式的機(jī)會(huì),向世界展示怎樣創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境上可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)。中國(guó)如成功了,就能為全世界樹(shù)立一個(gè)光輝的楷模,為人敬仰效法;中國(guó)若失敗了,所有的人都將為此付出代價(jià)?!?/p>
中國(guó)環(huán)境保護(hù)雖然已有30年的歷史,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)目前的工業(yè)化和城市化的發(fā)展程度還處于起步階段,環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,因此,在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力和環(huán)境資源的壓力都會(huì)非常大,現(xiàn)代化進(jìn)程中如何科學(xué)的處理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的關(guān)系,已經(jīng)成為一個(gè)越來(lái)越重要和緊迫的問(wèn)題。
可見(jiàn)深圳所面臨的發(fā)展困局正是整個(gè)中國(guó)所面臨的發(fā)展困局,深圳所嘗試的轉(zhuǎn)型正是整個(gè)中國(guó)需要去做的事情。作為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、社會(huì)主義示范市和創(chuàng)新城市,深圳未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)除實(shí)現(xiàn)自身有限資源條件下的城市可持續(xù)發(fā)展外,還擔(dān)負(fù)了探索未來(lái)中國(guó)現(xiàn)代化的模式和路徑的歷史使命,從某種意義上來(lái)講,深圳現(xiàn)在所面對(duì)的和30年前所面對(duì)的,就本質(zhì)而言并沒(méi)有多大區(qū)別。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的矛盾如何協(xié)調(diào)解決,深圳市現(xiàn)有資源環(huán)境條件能否支持未來(lái)持續(xù)性發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)更高概念的現(xiàn)代文明,深圳未來(lái)該如何定位,生態(tài)現(xiàn)代化理念或許就是答案,其特色在于進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化進(jìn)程的生態(tài)轉(zhuǎn)型,也即是實(shí)現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化,或許可以解讀為探索未來(lái)中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化的模式和路徑。
過(guò)去20多年,許多發(fā)達(dá)國(guó)家選擇了生態(tài)現(xiàn)代化并取得了國(guó)家發(fā)展的顯著進(jìn)步。深圳市借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用生態(tài)現(xiàn)代化理論的基本原理,去解決現(xiàn)代化發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾,這是一個(gè)科學(xué)而又行之有效的選擇,這是我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中的一次歷史性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,而深圳可能再次為歷史所選擇,這或許就是深圳市未來(lái)30年作為社會(huì)示范市和國(guó)家創(chuàng)新城市的歷史使命。
此外,生態(tài)現(xiàn)代化作為一種結(jié)果和目標(biāo)指的是生態(tài)型的現(xiàn)代化,而作為一種過(guò)程指的是生態(tài)化的現(xiàn)代化。而作為人類(lèi)生存和發(fā)展的空間和物質(zhì)載體, 生態(tài)涵蓋了眾多要素,例如目前熱門(mén)的低碳概念,也僅是其元素之一。同時(shí),生態(tài)在社會(huì)復(fù)雜巨系統(tǒng)中并不是孤立的要素,它與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等要素相互滲透、相互促進(jìn)、相互制約。從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā),生態(tài)現(xiàn)代化應(yīng)是經(jīng)濟(jì)的生態(tài)現(xiàn)代化、社會(huì)的生態(tài)現(xiàn)代化、以及生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)代化等諸方面的整合,完全可以統(tǒng)籌深圳市提出一系列城市概念,例如“效益深圳”、“低碳生態(tài)城市”、“宜居城市”、“低碳城市”、“環(huán)境保護(hù)模范城”、“園林城市”等,這樣有利于打造深圳市獨(dú)特的城市名片,與國(guó)內(nèi)其他城市的定位相區(qū)別。
2. 環(huán)境科技創(chuàng)新是生態(tài)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)
生態(tài)現(xiàn)代化的概念最初是由德國(guó)社會(huì)學(xué)家J·胡伯于1985年提出,他認(rèn)為生態(tài)現(xiàn)代化是工業(yè)社會(huì)發(fā)展的必然階段。工業(yè)社會(huì)的發(fā)展有三個(gè)階段:工業(yè)社會(huì)突破階段(1789—1848年)、工業(yè)社會(huì)形成階段(1848—1980年)、工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型階段(1980年以后)。三個(gè)階段的發(fā)展動(dòng)力都是經(jīng)濟(jì)和技術(shù),第三個(gè)階段主要凸現(xiàn)人類(lèi)活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)的技術(shù)需求。胡伯還認(rèn)為,在環(huán)境轉(zhuǎn)型方面,政府的干預(yù)和環(huán)境運(yùn)動(dòng)的作用都是有限的,最終能發(fā)揮重要作用的是經(jīng)濟(jì)部門(mén)和企業(yè)家,他們通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)轉(zhuǎn)型,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化和生態(tài)的經(jīng)濟(jì)化。其核心觀點(diǎn)是把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新作為改善生態(tài)環(huán)境的核心機(jī)制、把環(huán)境污染既當(dāng)作危機(jī)也當(dāng)作發(fā)展環(huán)境科技的機(jī)遇、把減少污染看成是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的工具。他認(rèn)為,生態(tài)現(xiàn)代化代表一種積極預(yù)防的環(huán)境思想,是利用人類(lèi)智慧去協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)進(jìn)步之間矛盾的現(xiàn)代化理論。
德國(guó)社會(huì)學(xué)家M·簡(jiǎn)尼克也是較早提出生態(tài)現(xiàn)代化概念的學(xué)者之一,他將環(huán)境政策分為補(bǔ)救性和預(yù)防性兩個(gè)類(lèi)型,認(rèn)為生態(tài)現(xiàn)代化實(shí)施環(huán)境問(wèn)題的解決方案是從補(bǔ)救性策略向預(yù)防性策略轉(zhuǎn)化的過(guò)程。他指出,實(shí)現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化在很大程度上取決于科學(xué)技術(shù)的革新過(guò)程,并非要改變根本的社會(huì)制度。他主張通過(guò)社會(huì)結(jié)構(gòu)性變革和采用預(yù)防性策略,以有益于環(huán)境的生產(chǎn)和消費(fèi)形式替代傳統(tǒng)形式,這樣還可以避免激烈的社會(huì)沖突。
荷蘭學(xué)者A·摩爾認(rèn)為,生態(tài)現(xiàn)代化作為一種社會(huì)變革理論具有四個(gè)特點(diǎn):第一,科學(xué)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素,而不是造成生態(tài)危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)?;第二,反?duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境勢(shì)不兩立的觀點(diǎn),環(huán)境影響的內(nèi)在成本化是生態(tài)現(xiàn)代化的重要機(jī)制之一;第三,承認(rèn)政府在環(huán)境管理過(guò)程中、在生產(chǎn)和消費(fèi)方式的導(dǎo)向作用中的不可或缺性;第四,政府與市場(chǎng)在環(huán)境問(wèn)題上的重新定位在生態(tài)轉(zhuǎn)型中將發(fā)揮重要作用。摩爾還指出需要進(jìn)行變革的幾種社會(huì)要素:政治——政體向公眾參與決策的開(kāi)放民主的政治組織形式轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟(jì)——環(huán)境保護(hù)從增加成本向獲取利潤(rùn)轉(zhuǎn)變;法律——舉證責(zé)任從受污染方轉(zhuǎn)移至污染方;科技——?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)從補(bǔ)救性向預(yù)防性轉(zhuǎn)變。這些社會(huì)要素的變革既是社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革也是社會(huì)基本價(jià)值觀念的變革。endprint
學(xué)術(shù)界和各國(guó)對(duì)生態(tài)現(xiàn)代化的理解或存在一定差別,但其核心特質(zhì)卻是高度一致的,即消除現(xiàn)代化發(fā)展中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)之間的不相容關(guān)系,尋求兩者之間正向結(jié)合的理論意蘊(yùn)和現(xiàn)實(shí)出路,并認(rèn)為環(huán)境科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。
3. 加速環(huán)境科技創(chuàng)新的幾點(diǎn)建議
3.1 推動(dòng)思想意識(shí)的生態(tài)轉(zhuǎn)型
沒(méi)有現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境意識(shí)就沒(méi)有生態(tài)現(xiàn)代化,由此也失去環(huán)境科技的創(chuàng)新動(dòng)力,提升全體市民,特別是管理者和決策者的現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境意識(shí),是深圳市實(shí)現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化的成敗關(guān)鍵,自然也是決定環(huán)境科技創(chuàng)新成效的關(guān)鍵。
現(xiàn)代化被片面地理解為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,物質(zhì)財(cái)富的多少被視為區(qū)域發(fā)展甚至社會(huì)進(jìn)步的首要標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的繁榮與享受降低了人們對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì),環(huán)境退化變成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理代價(jià),這應(yīng)當(dāng)是深圳市的可持續(xù)發(fā)展陷入“四個(gè)難以為繼”的根源。所以,深圳必須在未來(lái)的發(fā)展思路中消除上述片面的發(fā)展觀念,著眼于整體和全局的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,著眼于可持續(xù)發(fā)展需要,以創(chuàng)新思維把環(huán)境保護(hù)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力,以現(xiàn)代化的生態(tài)轉(zhuǎn)型推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面發(fā)展。
思想意識(shí)生態(tài)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略措施主要有:①開(kāi)展生態(tài)現(xiàn)代化的理論研究,詮釋生態(tài)現(xiàn)代化的生態(tài)概念,并構(gòu)建可操作的指標(biāo)體系;②加強(qiáng)環(huán)境教育,普及生態(tài)現(xiàn)代化理念;③公開(kāi)環(huán)境信息,鼓勵(lì)公眾監(jiān)督和參與環(huán)境決策。
3.2 建設(shè)利于環(huán)境科技創(chuàng)新的體制環(huán)境
目前,深圳市環(huán)境科技創(chuàng)新體制有待進(jìn)一步完善,關(guān)鍵技術(shù)、工藝及設(shè)備研發(fā)嚴(yán)重滯后于市場(chǎng)需要,環(huán)??萍纪度胄视写M(jìn)一步提高,環(huán)??萍汲晒D(zhuǎn)化率低,難以形成成熟的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。公益性科研機(jī)構(gòu)缺乏穩(wěn)定的投入機(jī)制,環(huán)境科研工作的系統(tǒng)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性不夠,難以形成長(zhǎng)期的、整體的、能滿足生態(tài)現(xiàn)代化所需的科技支撐能力。環(huán)境科技創(chuàng)新體系尚未形成,環(huán)境科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力薄弱,人才匱乏,亟需探索有利于環(huán)境科技創(chuàng)新的新機(jī)制、新體制和新制度。
結(jié)合深圳市政府機(jī)構(gòu)的深入改革,建議由深圳市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)統(tǒng)籌環(huán)境科技的創(chuàng)新規(guī)劃、創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)的制定和相關(guān)鼓勵(lì)政策的制定,并監(jiān)督落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施或直接主導(dǎo)相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施。
3.3 創(chuàng)新重點(diǎn)從“末端治理”向“全過(guò)程控制”轉(zhuǎn)變
對(duì)應(yīng)于生態(tài)現(xiàn)代化理論,環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)通過(guò)將著重于環(huán)境壓力下的“末端治理應(yīng)急性”技術(shù)向“全過(guò)程控制預(yù)防創(chuàng)新性”技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,由此實(shí)現(xiàn)推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的“成本投入型”向生態(tài)建設(shè)的“效益產(chǎn)出型”轉(zhuǎn)變。
環(huán)境科技與各行各業(yè)密切相關(guān),需要把生態(tài)技術(shù)和設(shè)計(jì)融于各個(gè)領(lǐng)域,需要從環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的根源采取措施,尋求可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式,使環(huán)境與發(fā)展協(xié)調(diào)。發(fā)達(dá)國(guó)家普遍加速了生態(tài)制造技術(shù)、生態(tài)建筑技術(shù)、清潔能源技術(shù)等清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)。深圳市從上世紀(jì)90年代,從發(fā)達(dá)國(guó)家引入清潔生產(chǎn)和污染預(yù)防理念,本世紀(jì)初又引入了循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念,當(dāng)前又興起低碳經(jīng)濟(jì)的浪潮。目標(biāo)都是希望污染控制能實(shí)現(xiàn)從末端治理向源頭削減和全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變,采取綜合污染防治戰(zhàn)略和技術(shù)手段。而目前,在全球氣候變暖背景下,低碳經(jīng)濟(jì)概念日漸熱門(mén)則有利于能效的提高和新能源的使用。由此可見(jiàn),深圳市環(huán)境技術(shù)的創(chuàng)新重點(diǎn)從“末端治理”向“全過(guò)程控制”轉(zhuǎn)變已具較好基礎(chǔ),其實(shí)施效果的關(guān)鍵則在于落實(shí)相應(yīng)的激勵(lì)政策、資金和引入創(chuàng)新技術(shù)。
3.4 加大環(huán)境科技創(chuàng)新的資金投入
目前,深圳市直接用于環(huán)境科技創(chuàng)新的資金投入來(lái)源于兩部門(mén),市人居環(huán)境委每年約有2000萬(wàn)元的環(huán)??蒲袑?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),該部分資金主要用于支撐環(huán)境管理決策的研究工作,此外,科信貿(mào)工委每年提供金額不等的資金,用于環(huán)境科技方面的研究工作。但整體而言,資金的投入遠(yuǎn)低于環(huán)境科技創(chuàng)新的資金需求,企業(yè)申請(qǐng)的難度較大。
鑒于深圳市每年將近1個(gè)億的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于支持企業(yè)污染設(shè)施的升級(jí)改造,從實(shí)際使用情況來(lái)看,主要用于末端污染治理設(shè)施,而該類(lèi)設(shè)施的改造本身就是排污企業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,且不符合“全過(guò)程控制預(yù)防”理念,建議將該部分資金用于補(bǔ)貼企業(yè)“全過(guò)程控制預(yù)防”的環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新工作。同時(shí)將深圳市每年投入的科技創(chuàng)新資金的五分之一直接用于環(huán)境技術(shù)的創(chuàng)新工作。
3.5 加快關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用
資源匱乏(尤其是土地資源和水資源)、能源緊缺、環(huán)境惡化、人口擁擠“四個(gè)難以為繼”的瓶頸突破,水資源及能源效率的提高、環(huán)境污染的治理完全可通過(guò)環(huán)境技術(shù)的創(chuàng)新實(shí)現(xiàn),建議重點(diǎn)加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用、重金屬污染行業(yè)的水處理及回用技術(shù)、大氣、噪聲和固廢污染防治技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用。
以水環(huán)境領(lǐng)域?yàn)槔?,由于深圳市主要河流的污徑比過(guò)大,各污水處理廠出水必須達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方能滿足水環(huán)境目標(biāo)要求,而目前各污水處理廠的排水指標(biāo)距離上述目標(biāo)存在較大的差距,科技創(chuàng)新資金可適度向污水處理廠深度改造技術(shù)的研究?jī)A斜。
3.6 打造技術(shù)創(chuàng)新及技術(shù)服務(wù)平臺(tái)
隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速提升和環(huán)保監(jiān)管力度的加強(qiáng),重污染企業(yè)污染治理投入不斷增加,政府每年同時(shí)利用近億元的“環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金”對(duì)企業(yè)污染治理設(shè)施升級(jí)改造進(jìn)行直接補(bǔ)貼。就目前而言污染企業(yè)末端治理的硬件設(shè)施已普遍滿足法定要求或國(guó)家相應(yīng)技術(shù)規(guī)范要求,但是,大量的投資并未達(dá)到預(yù)期的環(huán)境效益,企業(yè)自身的環(huán)境管理水平及技術(shù)能力嚴(yán)重滯后,使得污染治理設(shè)施難以發(fā)揮應(yīng)有的效能是其中最為關(guān)鍵的因素之一。而從污染防治的效果來(lái)看,單純局限于污染物的末端治理難以真正解決企業(yè)的環(huán)境問(wèn)題,而污染防治要向源頭和全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變,推動(dòng)企業(yè)的清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),無(wú)疑對(duì)企業(yè)的環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能力提出了更高要求,但就大部分企業(yè)而言,完全依靠自身的力量很難實(shí)現(xiàn)突破。
企業(yè)環(huán)境技術(shù)能力尤其是創(chuàng)新能力提升的全面提升絕非一朝一夕之力,對(duì)一些環(huán)境意識(shí)、環(huán)境管理和技術(shù)水平相對(duì)落后的企業(yè)尤為如此。必須系統(tǒng)全面的診斷企業(yè)的環(huán)境問(wèn)題及其在環(huán)境管理及技術(shù)能力所存在的不足,且需要政府、污染企業(yè)和節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)形成合力,并持續(xù)有效的推動(dòng)實(shí)施。在類(lèi)似深圳這樣的發(fā)達(dá)地區(qū)則完全有必要建設(shè)環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新及服務(wù)的公共服務(wù)平臺(tái),探索推動(dòng)企業(yè)環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新的新模式。
4. 結(jié)語(yǔ)
經(jīng)過(guò)30多年的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,深圳市的現(xiàn)代化進(jìn)程出現(xiàn)了資源匱乏(尤其是土地資源和水資源)、能源緊缺、環(huán)境惡化、人口擁擠“四個(gè)難以為繼”的瓶頸,而深圳所面臨的發(fā)展困局正是整個(gè)中國(guó)所面臨的發(fā)展困局,其背后的根源則在于原有的發(fā)展理念和發(fā)展模式出現(xiàn)了瓶頸。近年來(lái),深圳市重新定位資源環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系,對(duì)傳統(tǒng)不可持續(xù)的現(xiàn)代化模式進(jìn)行反思與變革,并提出實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略和創(chuàng)新途徑,其實(shí)質(zhì)符合了生態(tài)現(xiàn)代化的概念。對(duì)應(yīng)于生態(tài)現(xiàn)代化理論,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,核心在于環(huán)境科技的創(chuàng)新。深圳市應(yīng)當(dāng)把環(huán)境科技創(chuàng)新作為改善生態(tài)環(huán)境的核心機(jī)制、把環(huán)境污染既當(dāng)作危機(jī)也當(dāng)作發(fā)展環(huán)境科技的機(jī)遇、把減少污染看成是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的工具,利用特區(qū)人的智慧去協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)進(jìn)步之間矛盾,力爭(zhēng)在未來(lái)30年實(shí)現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化,在實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展的同時(shí),也為中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程提供示范,這也正是作為社會(huì)示范市和國(guó)家創(chuàng)新城市的歷史使命。
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