石溪 彭旭林
摘 要:在我國社會主義法制不斷完善發(fā)展的過程中,商法作為市場經(jīng)濟的制度保障,其體系的健全和拓展是實現(xiàn)法治國家的應(yīng)有之義。軟商法是一個前沿性的抽象議題,對其加以重視和研討是富含巨大的理論意義和現(xiàn)實價值的。雖然目前鮮有專門性的針對軟商法進行研究的成果,但輔以現(xiàn)有的軟法研究成果進行展示、剝離、借鑒,可以為軟商法議題的開創(chuàng)、發(fā)揚、構(gòu)建奠定較為堅實的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:軟法;軟商法;綜述
中圖分類號:D913.99 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2014)24-0080-03
一、研究背景
現(xiàn)代社會,軟法在人們生活的各個領(lǐng)域大量出現(xiàn),并呈現(xiàn)不斷發(fā)展、增長的勢頭,其對公民,法人和其他組織的權(quán)利、自由產(chǎn)生了越來越重大的影響[1]。軟法,或稱軟規(guī)范得到了理論界越來越多的關(guān)注,對于它的認(rèn)識也逐步系統(tǒng)和深化。軟法不僅僅在公法領(lǐng)域展示出巨大的研究價值,在私法領(lǐng)域,特別是在商法范疇下正發(fā)揮著不可忽視的重要作用。軟商法是一個富有挑戰(zhàn)性的新問題,對其進行研究與探討是有益于我國正在構(gòu)建與完善之中的商事法律體系的。
“軟法”(soft law)現(xiàn)象是一種早已存在,但是僅僅在20世紀(jì)70年代以后才進入法學(xué)視野并于近年才受到國際社會廣泛關(guān)注的一種國際性的社會、法律現(xiàn)象[2]。在法學(xué)傳統(tǒng)上我們一般把法當(dāng)作“主權(quán)者的命令”,是“由國家制定或認(rèn)可、體現(xiàn)掌握國家政權(quán)的統(tǒng)治階級意志的、依靠國家強制力保證實施的行為規(guī)范的總和”。但是有學(xué)者主張將法的定義修正為“體現(xiàn)公共意志的、由國家制定或認(rèn)可、依靠公共強制或自律機制保障實施的規(guī)范體系”,主張軟法亦法[3]。在商法的研究方面,需要進一步解放思想,關(guān)于軟商法的研究,就是思想解放的一個表現(xiàn)。軟商法是指不具有法律約束力,但可能間接產(chǎn)生某種類似于法律效果的市場交易規(guī)則,硬商法作為強制性市場交易法律制度,不可能全面、深刻地規(guī)范市場交易行為,總會留下盲區(qū),必須有規(guī)則加以規(guī)范,這就是軟商法的廣闊天地[4]。
二、研究意義①
1.軟商法以區(qū)別于硬商法的方式體現(xiàn)法律的基本功能,并彌補硬商法的不足,推動我國商法治理結(jié)構(gòu)的均衡化。其一,作為社會關(guān)系的調(diào)節(jié)器,法律的宣示、指示、評價、預(yù)測、懲罰等基本功能,在硬商法與軟商法中并非平分秋色,軟商法要以不同于硬商法的方式體現(xiàn)這些功能。以懲罰功能為例,硬商法一般是外部的、直接的、有形的;而軟商法則采用自律的、內(nèi)部的、間接的、精神性的。其二,就目前而言,商法對于市場交易等商事行為的調(diào)節(jié)約束,主要依靠硬商法提供一個剛性的制度框架,軟商法恰可以通過彌補硬商法的不足而充分發(fā)揮其輔助作用,實現(xiàn)我國商法治理的全面性和完備性。
2.軟商法自身的和諧價值、效率價值、轉(zhuǎn)化價值是理論界當(dāng)給予積極探究,并充分利用于實踐工作中。其一,和諧不僅是軟商法的文化傳統(tǒng),而且是軟商法的終極價值[5]?;仡櫴澜缟谭ǖ陌l(fā)展歷史,從交易習(xí)慣到行會標(biāo)準(zhǔn),皆旨在協(xié)調(diào)交易雙方收支利益的平衡,且兼顧第三方權(quán)益與社會利益,包含了濃厚的人文關(guān)懷和和諧精神,這正是當(dāng)下我國促進經(jīng)濟發(fā)展的可取之道。其二,同硬商法相比,軟商法有著更為明顯的效率特征。就立法成本、執(zhí)法成本、司法成本三個層面而言,軟商法均有硬商法所不具有的高效性,這也完全符合商法的效率原則。其三,軟商法具有轉(zhuǎn)化價值。在商事交易領(lǐng)域,軟商法轉(zhuǎn)化為硬商法的例子數(shù)見不鮮。舉例說明,在一些新興的交易環(huán)境下,或因法律的滯后性而尚未出現(xiàn)硬商法,但已有屢經(jīng)市場交易實踐檢驗而確實可行的軟商法,而后該軟商法憑借其科學(xué)性和合理性,為國家立法機關(guān)所采納,最后通過一定的立法程序而形成硬商法。
三、國內(nèi)研究概要
近年來,國內(nèi)商法研究主要集中關(guān)注公司法、保險法、證券法等部門法的研究,而對于商法總論部分所做的基礎(chǔ)理論研究較為薄弱。在軟法研究圈內(nèi),學(xué)者亦更多是關(guān)注于國際法,國際經(jīng)濟法,域內(nèi)公法治理,行政法等領(lǐng)域中的軟法現(xiàn)象,例如成立于北京大學(xué)法學(xué)院的軟法研究中心更多的是行政法學(xué)和國際法學(xué)的學(xué)者。①但可喜的是,在對于軟商法這一法學(xué)議題的研究,對于軟商法理論體系的構(gòu)建層面仍有一定的成果,概述如下:
1.在針對軟商法或者軟法的內(nèi)涵研究這一問題上,徐學(xué)鹿教授對軟商法做出如下定義:軟商法是不具有法律約束力(相較國家強制力保障實施的硬法約束力而言),但可能間接產(chǎn)生某種類似于法律效果的,針對市場交易實踐產(chǎn)生現(xiàn)實影響的成交性市場交易規(guī)則。而其他國內(nèi)學(xué)者研究軟法內(nèi)涵,主要集中在國際經(jīng)濟法和行政法學(xué)方面,例如羅豪才教授對軟法的定義是:軟法是一個概括性的詞語,被用于指稱許多法現(xiàn)象,這些法現(xiàn)象有一個共同特征,就是作為一個事實上存在的,可以有效約束人們行動的行為規(guī)則,而這些行為規(guī)則的實施總體上不直接依賴于國家強制力的保障[6]。綜合姜明安、羅豪才、魏武、翟小波等學(xué)者的現(xiàn)有研究成果,軟法特征主要有:軟法是一種規(guī)范性的行為規(guī)則;一般不具有司法適用性;形成主體具有多元性;成文性;開放性。有學(xué)者從軟法的范疇內(nèi)認(rèn)真地剝離出軟商法的概念后,區(qū)別了軟商法同國際法方面的軟法以及國內(nèi)公域方面的軟法的差異,立足于商法調(diào)整對象的特殊性,羅列出軟商法的特征:1)軟商法的制定主體比較集中;2)軟商法的稱謂比較統(tǒng)一;3)軟商法的內(nèi)容較為單一,僅涉及市場交易;4)軟商法的規(guī)范因發(fā)展歷史悠久,因而更為成熟,且在市場交易實踐中不可或缺;5)軟商法的救濟措施比較完善,具有“自律、自治、自裁”的成熟的保障實施機制[7]。
2.對于軟法的外延,即外在表現(xiàn)形式的研究上,部分學(xué)者從國際經(jīng)濟法,行政法,國際法,公域治理等角度論證了軟法的淵源。例如,趙秀文教授通過對國際商事的研究,在成功梳理國際經(jīng)濟交往實踐的基礎(chǔ)上,認(rèn)為軟法的名稱通常有以下幾種:1)示范法;2)行動守則,通則和慣例等;3)特定的國際公約;4)特定的國際商業(yè)慣例[8]。梁劍兵教授從行政法的角度認(rèn)為軟法包括:1)民間機構(gòu)制定的法律;2)中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布的文件;3)法律責(zé)任缺失的法條或法律;4)法律責(zé)任難以追究的法律;5)執(zhí)政黨的政策等柔性規(guī)范[9]。但有學(xué)者從商法學(xué)的角度準(zhǔn)確剖析了軟商法的淵源,集中表現(xiàn)在如下方面:1)具有選擇性的公約(協(xié)定);2)示范法;3)示范性的標(biāo)準(zhǔn)要件(統(tǒng)一規(guī)則),具體包含以下四種形式:指引性規(guī)范;示范性規(guī)則;專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(行業(yè)標(biāo)準(zhǔn));商主體制定的章程或規(guī)范[4]。
3.對于軟法和軟商法的法理基礎(chǔ)及運行機制的研究方面,有學(xué)者從法多元論框架下的自創(chuàng)生理論和盧曼的系統(tǒng)論,“軟法”概念作為“標(biāo)準(zhǔn)法”概念的類比用法等視角對軟法做出一定的概念證成,論述軟法的法哲學(xué)基礎(chǔ)[10]。徐學(xué)鹿教授則在此基礎(chǔ)上加以回應(yīng)型法理論,“活法”理論,闡述了軟商法的法理基礎(chǔ)。對于軟商法的運行機制這一問題的研究,徐學(xué)鹿教授在綜合了翟小波關(guān)于軟法實施條件的研究成果(《軟法在什么條件下靠得住?——從軟法的實施機制切入》,載羅豪才等:《軟法與公共治理》,北京大學(xué)出版社2006年版),從法經(jīng)濟學(xué)、法社會學(xué)和自然法學(xué)的角度解釋了軟商法何以被遵守,并歸納了軟商法的四項實施條件,還通過對權(quán)力來源以及處罰措施等細致的研討,論證了軟商法執(zhí)行的保障[7]。
4.在軟法及軟商法的功能、作用、價值等研究方面,有學(xué)者根據(jù)不同層次,提出了基于軟硬法之別的軟法具體的補充價值、轉(zhuǎn)化價值、共生價值;基于人與軟法關(guān)系的軟法的抽象的民主價值、效益價值、憲政價值[11]。有學(xué)者則認(rèn)為軟法有宣言功能、教育功能、設(shè)計功能和開拓權(quán)利空間功能,并論述了軟法的一系列社會作用[9]。有學(xué)者在借鑒了其他對于軟法價值探討的成果基礎(chǔ)上,認(rèn)為軟商法應(yīng)有如下價值:1)效率價值;2)公平價值;3)補充價值;4)轉(zhuǎn)化價值;5)和諧價值[5]。
四、國外法制概況
“軟商法”一詞或可謂源于“軟法”一詞,“軟法”是國際法首先提出的一個概念。但是事實上,“軟法”所包含的內(nèi)容,最早卻是在商人法中出現(xiàn)。時下,軟法概念已經(jīng)在歐盟、美國等國家和地區(qū)的研究中廣泛使用,上述國家和地區(qū)的軟法制度建設(shè)也都有一定的發(fā)展,我們不妨利用這些已有成果對已經(jīng)出現(xiàn)、正在出現(xiàn)的軟商法加以研究,以促進我國的市場交易立法、司法活動的科學(xué)發(fā)展。
以歐盟為例,軟法和軟商法在歐洲一體化的進程中發(fā)揮了重要的作用。軟法方面其最為著名的便是在2000年召開的歐洲理事會里斯本峰會中確立的開放協(xié)調(diào)機制(OpenMethod Of Coordination,簡稱OMC)。緊接著,次年的斯德哥爾摩峰會又將開放協(xié)調(diào)機制擴大到社會保障領(lǐng)域并逐年擴大其適用范圍。目前,開放協(xié)調(diào)機制已經(jīng)成為協(xié)調(diào)歐盟與成員國以及成員國之間關(guān)系的重要機制。而在私域方面的軟法,主要是國際貿(mào)易方面的軟法,內(nèi)容主要是國際市場交易中的相關(guān)軟規(guī)則以及部分國際法方面的軟法。西方學(xué)者也提出了“軟法”一詞,也在他們的著作中提出軟法的重要表現(xiàn)形式是商法,但他們沒有提出“軟商法”的概念。迄今為止,他們在國際貿(mào)易領(lǐng)域?qū)浄ㄑ芯枯^多,但在國內(nèi)商法領(lǐng)域卻著墨不多。但是,一個值得注意的傾向是,歐盟為了協(xié)調(diào)他們的市場交易法律制度,已經(jīng)在不斷瓦解其成員國國內(nèi)的商法,試圖在歐盟建立統(tǒng)一的市場交易法則,在這一過程中,歐盟建立的一些規(guī)則在很大程度上就是軟商法,這就是筆者所提及的軟商法的研究范疇。
放眼全球,除了歐盟這樣的經(jīng)濟政治集合體在其內(nèi)部做出的諸多經(jīng)濟性的法治行為是我們研究軟商法應(yīng)值得關(guān)注的之外,我們也可以通過對與我國切身相關(guān)的另一個經(jīng)濟組織——世界貿(mào)易組織的文件、綱領(lǐng)、行動等進行剖析,對軟商法研究擴寬視野,有所借鑒。再如其他一些超國家的主體或者次國家的主體,例如聯(lián)合國,聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會,國際法協(xié)會,國際商會等,對于它們制定的如《國際商事仲裁法》,《日內(nèi)瓦匯票本票法公約》等,我國或直接引用到我國,或參照而制定出我國的國內(nèi)法,或有所保留,但都或多或少地受其影響而運用到我國的商事交易實踐中。這些軟商法或者軟商法性質(zhì)的法則都是我國借鑒引用仿效學(xué)習(xí)以及軟商法研究應(yīng)當(dāng)重視的。
五、結(jié)語
現(xiàn)代社會是經(jīng)濟社會,科學(xué)研究應(yīng)當(dāng)秉承推動經(jīng)濟社會發(fā)展進步的理念而進行。在經(jīng)濟全球化、全球經(jīng)濟一體化的大環(huán)境下,對軟商法這一“原生態(tài)”的、前瞻性的議題加以重視研究對于完善我國的社會主義市場經(jīng)濟商法體系是富有理論價值和現(xiàn)實意義的。囿于國內(nèi)對軟法與軟商法的研究尚處于萌芽狀況;國外同軟商法相關(guān)的法制建設(shè)雖有一定成就,但鮮有學(xué)者對軟商法這一概念做出一個系統(tǒng)的闡述與論證,因此本文的研究是稚嫩且膚淺的。呼吁學(xué)界對于此問題給予其應(yīng)有的關(guān)注與投入,建立研究成果于翔實的實證資料基礎(chǔ)之上,期待社會各界對此提出更多的寶貴意見,希望越來越多的研究者加入軟法研究的行列。
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