郭晶

（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，湖南 長沙 410000）

【科學(xué)管理】

高校安全現(xiàn)狀分析與對策研究

郭晶

（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，湖南 長沙 410000）

安全、和諧、穩(wěn)定的校園環(huán)境是高等教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的前提和重要保障。然而，隨著近年來高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)生人數(shù)急劇增加，維護(hù)高校安全穩(wěn)定的任務(wù)也變得日益艱巨。本文將從個(gè)人、學(xué)校、社會(huì)、家庭四個(gè)方面分析當(dāng)前我國高校普遍存在的各種安全問題，并提出了加強(qiáng)高校安全教育的若干建議和措施。

高校安全；問題；影響因素；對策

美國著名社會(huì)心理學(xué)家馬斯洛的“需要層次論”將“安全需要”列為人類最重要的需要之一。2013年11月12日，中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)公報(bào)指出將設(shè)立國家安全委員會(huì)，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，以確保國家安全。國家如此，高校亦然，大學(xué)生是民族的未來，祖國的希望，擔(dān)負(fù)著振興中華的偉大使命。然而，近幾年有關(guān)校園的中毒事件、踩踏事件、暴力事件、交通安全事件屢見不鮮，而且每年的安全數(shù)字呈上升趨勢。因此，怎樣確保大學(xué)生的身心安全健康，怎樣創(chuàng)建一個(gè)安全和諧的校園環(huán)境對于個(gè)人的發(fā)展和國家興旺都顯得尤為重要。

一、高校安全現(xiàn)狀分析

1.食品安全問題。俗話說“民以食為天”，食物是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而，在食品安全不合格名單中，高校成為了重災(zāi)區(qū)。食堂作為大學(xué)生就餐的第一選擇，部分高校食堂并未按照衛(wèi)生部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行導(dǎo)致食品質(zhì)量抽檢不合格，等待檢查完后也并沒有采取相應(yīng)的改善措施，造成學(xué)生患腸道傳染病和食物中毒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。2006年9月29日上午10時(shí)，某學(xué)校校醫(yī)室陸續(xù)接到來就診的學(xué)生多名，經(jīng)詢問情況，約13名學(xué)生出現(xiàn)腹痛、惡心、嘔吐癥狀。經(jīng)調(diào)查，原因是該校食堂課間餐揚(yáng)州米飯所用的米飯頭天晚上沒有放進(jìn)冰箱，而是在就餐臺上存放，存放條件不當(dāng)導(dǎo)致米飯生成蠟樣芽胞桿菌，學(xué)生食后中毒。此外，校外路邊攤一些黑心商販?zhǔn)褂谩暗販嫌汀睘閷W(xué)生的健康帶來了更大的安全隱患。

2.交通安全問題。大學(xué)校園是一個(gè)人群密集的地方，許多大學(xué)校區(qū)分散，不少高校出口處和社會(huì)街道相連，校內(nèi)客車、貨車、小轎車、摩托車均有通行。然而，學(xué)生上下課、采購物品、休閑時(shí)常常需要穿越交通要道。2010年10月16日晚，在河北大學(xué)新區(qū)超市前，一輛黑色轎車將兩名女生撞出數(shù)米遠(yuǎn)。結(jié)果，被撞一陳姓女生于次日傍晚經(jīng)搶救無效死亡。撞人者也是一名大學(xué)生，被抓后不僅沒有反省，還放言稱“我爸是李剛”，行徑極其惡劣，令人發(fā)指。

3.消防安全問題。宿舍是學(xué)生們休息、學(xué)習(xí)、生活的綜合場所，隨著學(xué)生學(xué)習(xí)、生活用品的增多，可燃物也隨著增多。火災(zāi)隱患隨處可見，某些同學(xué)為了圖方便，違規(guī)使用熱得快、電熱爐、電飯煲等高功率電器，甚至亂拉電線，一些劣質(zhì)電器極易造成短路、超負(fù)荷，從而導(dǎo)致火災(zāi)。消防設(shè)施也不同程度存在配備不到位或不完善的問題，一旦發(fā)生重大消防事故，后果不堪設(shè)想。

4.心理健康問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來，我國高校在校大學(xué)生自殺人數(shù)逐年上升，2002年是27起，19人死亡；2004年為68起，48人死亡；2006年增加到130多起。進(jìn)入大學(xué)后，由于學(xué)業(yè)成績、人際關(guān)系、就業(yè)、戀愛問題等原因，部分大學(xué)生產(chǎn)生了不同程度的心理障礙。對于初次住校的學(xué)生來說，與室友間的相處更是一個(gè)不小的問題，因?yàn)橐恍┈嵤绿幚聿划?dāng)導(dǎo)致同學(xué)之間反目成仇。尤其是在一些民族大學(xué)，不同民族的學(xué)生在一起，由于彼此的民族習(xí)慣不同，也容易產(chǎn)生誤解和矛盾。有的學(xué)生遇到學(xué)業(yè)、家庭、經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、感情、榮譽(yù)等方面的問題時(shí)，就心態(tài)失衡，痛不欲生。各種心理問題得不到有效解決，積累到一定程度后，一旦爆發(fā)，很可能導(dǎo)致大學(xué)生自殺、他殺等過激行為。

5.實(shí)驗(yàn)室安全問題。實(shí)驗(yàn)室是高校培養(yǎng)人才、進(jìn)行科學(xué)研究和社會(huì)活動(dòng)的必備場所。目前，許多高校實(shí)驗(yàn)室在化學(xué)危險(xiǎn)品的存放、使用管理方面還做得不夠規(guī)范，安全制度不嚴(yán)，對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)出人員管理松散，易燃易爆危險(xiǎn)品沒有設(shè)專用庫房集中存放，有毒有害化學(xué)廢液沒有得到妥善處理，甚至有些實(shí)驗(yàn)室內(nèi)某些吸煙的老師和同學(xué)將煙頭亂扔，給安全帶來隱患。強(qiáng)酸、強(qiáng)堿類的化學(xué)藥品沒有定量登記、保管，導(dǎo)致高校實(shí)驗(yàn)室安全問題越來越突出。2013年4月一名研究生私自將做實(shí)驗(yàn)用后的劇毒化學(xué)品N-二甲基亞硝胺放入飲水機(jī)內(nèi)，同寢室一同學(xué)喝后，經(jīng)搶救無效死亡。

6.網(wǎng)絡(luò)安全問題。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及和校園網(wǎng)絡(luò)的推廣，絕大多數(shù)大學(xué)生每人至少配備了一臺計(jì)算機(jī)。上課之余，同學(xué)們利用網(wǎng)絡(luò)查資料、聊天、網(wǎng)購、看電影、聽音樂、打游戲。然而，網(wǎng)絡(luò)在給我們帶來便利的同時(shí)也帶來了許多負(fù)面影響。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)犯罪的事件層出不窮：有的大學(xué)生為表現(xiàn)自己的計(jì)算機(jī)水平有多么高超，非法侵入、盜取他人賬號。有大學(xué)生為滿足其網(wǎng)絡(luò)游戲裝備的升級而伙同網(wǎng)友搶劫出租車司機(jī)。當(dāng)然，其中也有不少受害者，有女大學(xué)生為赴網(wǎng)友之約而被騙。此外，一些男生因沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲整天打游戲不去上課，荒廢了學(xué)業(yè)，也嚴(yán)重影響了自己的身體健康。據(jù)報(bào)道，2009年，湖北某大學(xué)二年級學(xué)生小梁因癡迷網(wǎng)絡(luò)游戲，在網(wǎng)吧熬了四個(gè)通宵打網(wǎng)游，回到宿舍后猝死。2013年，來自廣州的一名21歲大三男生羅某突然暈倒，并出現(xiàn)抽搐癥狀，最終搶救無效死亡。在羅某面前的電腦屏幕上，網(wǎng)游畫面仍在閃動(dòng)。這些血淋淋的教訓(xùn)不禁令人唏噓不已。

7.其他安全問題。發(fā)生在大學(xué)生身上的安全事故還有很多，如：貴重物品、現(xiàn)金丟失的現(xiàn)象，詐騙、觸電、溺水、跌傷、踩踏事故、患上艾滋病等其他傳染疾病。這些安全事故輕則導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失，重則危及學(xué)生生命健康。

二、影響校園安全的因素

1.個(gè)人原因。高校許多大學(xué)生安全意識淡薄，宿舍內(nèi)家電堆積：熱得快、電熱毯、音響、吹風(fēng)機(jī)、電飯鍋。財(cái)物保管不當(dāng)，某些學(xué)生沒有養(yǎng)成隨手關(guān)門、鎖門的習(xí)慣。電腦、手機(jī)、平板電腦等貴重物品隨意亂放，讓小偷有機(jī)可乘。更有甚者，違紀(jì)翻越圍墻上網(wǎng)、吸煙、酗酒、打架。此外，他們認(rèn)為自己對安全教育足夠了解，在學(xué)校開設(shè)安全教育課程時(shí)做其他事情或者干脆不去，導(dǎo)致學(xué)校校園刑事、治安案件的頻頻發(fā)生。

2.學(xué)校原因。一些高校的管理人員對安全工作重要性和責(zé)任認(rèn)識不夠，對于安全管理工作存在敷衍了事現(xiàn)象。甚至組織學(xué)生開展安全演習(xí)的活動(dòng)也是草草了事。不少高校總是把那些其他部門不想要的“人才”統(tǒng)統(tǒng)安排到保衛(wèi)部門，致使高校保衛(wèi)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，保衛(wèi)人員通常在專業(yè)語言表達(dá)溝通和問題處理上存在不足。同時(shí)，學(xué)校對師生安全教育的重視不夠，安全教育內(nèi)容貧乏、方式單一、考核要求不高，沒有能夠讓學(xué)生從安全教育中獲得安全知識與技能。

3.家庭原因。剛進(jìn)入大學(xué)的學(xué)生一般都是十七八歲，他們剛剛成年或者即將步入成年人階段。心智在很大程度上并未成熟。家庭是構(gòu)成社會(huì)的基本單位，父母的一言一行，都會(huì)影響的他們的行為，不同家庭環(huán)境成長的學(xué)生物質(zhì)觀、金錢觀、價(jià)值觀各不相同。家長不良的行為也會(huì)導(dǎo)致學(xué)生們形成不良習(xí)性，調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，單親離異家庭的孩子更容易患有孤獨(dú)傾向、自責(zé)傾向、對人焦慮、沖動(dòng)。貧富差距也會(huì)致使部分社會(huì)下層群體成員滋生對社會(huì)的仇恨和不滿，而他們通常會(huì)將學(xué)校作為發(fā)泄的目標(biāo)。

4.社會(huì)原因。大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)少，思想單純，安全意識差，然而，高校與社會(huì)之間的聯(lián)系越來越緊密，校外人員可以隨意進(jìn)出校園，校外人員入內(nèi)盜竊、行兇搶劫以及詐騙等刑事案件亦時(shí)有發(fā)生。隨著高校后勤社會(huì)化，各單位使用的臨時(shí)工、經(jīng)商人員、建筑務(wù)工人員等大量外來人員涌進(jìn)校園。大學(xué)生容易掉以輕心成為被侵害的對象。與此同時(shí)，學(xué)校周圍存在不少私營網(wǎng)吧、小飯店、家庭旅館等，這些地方往往也是與學(xué)生相關(guān)的安全事件常發(fā)的地方。

三、解決高校安全問題的對策

1.增強(qiáng)安全意識。做好安全宣傳工作，使高校人人樹立安全意識，是保障高校安全的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。要通過多層次、多形式的安全宣傳教育，使廣大教職工和學(xué)生牢固樹立安全意識?？砂迅咝０踩】到逃幊梢徊肯到y(tǒng)科學(xué)的教材，通過組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，開展安全講座，播放交通安全警示影片，宣傳安全法律法規(guī)等途徑提高大家的安全意識。

2.建立實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入機(jī)制。建立實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度是提高實(shí)驗(yàn)室安全狀況的有效策略，一些學(xué)校也已經(jīng)實(shí)行了實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度，例如，清華大學(xué)已率先利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的、深入的安全教育，實(shí)行實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入。對實(shí)驗(yàn)室物品的使用情況做好相關(guān)的登記，并對有毒有害廢液進(jìn)行妥善處理。對于不遵守實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度，私自將化學(xué)藥品帶離實(shí)驗(yàn)室的人員應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格處理。

3.完善法律制度，加強(qiáng)校園安全立法建設(shè)。制定《校園安全法》，定期對校園進(jìn)行安全大檢查，尤其對食品衛(wèi)生要細(xì)查。經(jīng)常對容易引起安全事故的設(shè)備及場所進(jìn)行檢查，分析其根源所在，找出原因并及時(shí)解決。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)事故的有功人員進(jìn)行物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)，并對違法亂紀(jì)者進(jìn)行懲罰，情節(jié)嚴(yán)重的交由公安機(jī)關(guān)處理。當(dāng)然，為應(yīng)對突發(fā)意外事件，高校還應(yīng)普遍建立和完善突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件，防止事態(tài)擴(kuò)大，將損失減小到最低程度。

4.營造良好的校園安全文化氛圍。校園安全文化建設(shè)是提高師生員工安全文化素質(zhì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。安全文化宣傳工作要經(jīng)常化，要強(qiáng)化輿論導(dǎo)向作用。充分運(yùn)用各種宣傳載體，如校內(nèi)報(bào)刊、雜志、廣播、宣傳海報(bào)、展板、校園網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行安全知識的宣傳和教育，從安全思想、安全態(tài)度、安全責(zé)任、安全價(jià)值觀等方面使師生員工受到潛移默化的影響。此外，還應(yīng)對防盜門窗、門禁系統(tǒng)的安全程度嚴(yán)格把關(guān)，并在校門、學(xué)生宿舍、重大集會(huì)現(xiàn)場等人員眾多的地方多設(shè)置監(jiān)控。

5.建立高素質(zhì)、全方位的安全保衛(wèi)隊(duì)伍。建立高素質(zhì)的安全保衛(wèi)隊(duì)伍對學(xué)校安全工作的水平、質(zhì)量和效率都能起到一定的提升作用。然而，目前高校保衛(wèi)隊(duì)伍出現(xiàn)干部數(shù)量不足、學(xué)歷明顯偏低、技術(shù)職務(wù)既少又低等情況。如果高校保衛(wèi)人員的知識跟不上世界科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，高校的安全保衛(wèi)就會(huì)出現(xiàn)空白或盲區(qū)。因此，我們可對安保人員進(jìn)行一定的培訓(xùn)教育及職業(yè)生涯規(guī)劃。同時(shí)，賦予校園安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)一定的執(zhí)法權(quán)，采用晉升制度以提高安保人員的專業(yè)素養(yǎng)和工作的積極性。

6.加強(qiáng)校園周邊的治安工作。加強(qiáng)高校周邊的治安工作，及時(shí)消滅引發(fā)案件的根源，保障高校周邊治安秩序的穩(wěn)定。建立完善的監(jiān)控體系，發(fā)生案件時(shí)能及時(shí)報(bào)警，并能起到治安警戒的作用。對進(jìn)入校園的可疑人員進(jìn)行登記和清理。在校址規(guī)劃時(shí)，還應(yīng)充分考慮周邊環(huán)境。對損害學(xué)校、師生利益的校園周邊環(huán)境問題，要積極采取應(yīng)對措施，主動(dòng)向有關(guān)部門反映，共同治理校園周邊環(huán)境。

7.把心理健康教育同德育結(jié)合起來。建立心理咨詢中心，分析學(xué)生心理障礙存在的根源，實(shí)施心理調(diào)適工作，幫助學(xué)生“減壓”并消除心理挫折，真正達(dá)到心態(tài)的和諧。對患有嚴(yán)重心理障礙的人群，要給予特別關(guān)注。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)工作，大多數(shù)大學(xué)生之所有迷茫、憂郁并不是問題本身帶來的困擾，而是面對問題他們看不到希望，不知道自己想要什么、該怎么做。德育是一切教育之本，將心理健康教育與德育結(jié)合起來，讓學(xué)生正確認(rèn)識自己、認(rèn)識他人、認(rèn)識社會(huì)，講文明、講道德，培養(yǎng)高尚的人格，確立正確的人生方向和理想追求。

[1]倪陽.高校安全現(xiàn)狀分析與對策[J].滁州學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，（4）.

[2]華進(jìn)甫，朱永生.高校安全保衛(wèi)工作存在的主要問題及對策研究[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，（2）.

[3]王長建，郭橋儒.高校校園安全問題及對策[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2009，（11）.

[4]賈賢龍.高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)狀分析與對策[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2011，（12）.

[5]唐春林.影響高校安全的主要因素及對策分析[J].蘭州教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，（7）.

G647

A

1674-9324（2014）33-0005-03

郭晶，湖南常寧人，碩士，研究方向：高等教育管理。