(平原縣水務(wù)局， 山東 平原 253100)

平原縣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉現(xiàn)狀及成效

張霞

(平原縣水務(wù)局， 山東 平原 253100)

本文介紹了平原縣水資源現(xiàn)狀、水源工程運(yùn)行狀況和節(jié)水灌溉的現(xiàn)狀，論述了“一泵、一網(wǎng)、一卡、一表、一帶”的低壓管道灌溉工程模式、管理機(jī)制和取得的效益，對(duì)節(jié)水灌溉計(jì)劃推廣發(fā)展進(jìn)行了展望。

節(jié)水灌溉； 運(yùn)行模式； 管理機(jī)制； 成效

平原縣位于山東省西北部，德州市的中部，屬于魯西北平原，境內(nèi)轄8鎮(zhèn)、2鄉(xiāng)、2個(gè)街道辦事處、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、878個(gè)行政村，總面積1047km2，耕地面積54733hm2，農(nóng)田有效灌溉面積43780hm2，人口46.74萬。主要種植小麥、玉米、棉花、蔬菜，其中糧食作物播種面積98933hm2，糧食產(chǎn)量82.59萬t。平原縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力較低，土壤肥力差，水資源匱乏且利用率不高，嚴(yán)重制約著當(dāng)前平原縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程是農(nóng)民增收和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要，也是實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的迫切需要。

1 平原縣水資源現(xiàn)狀及水源工程運(yùn)行狀況

平原縣自有水資源包括地表水和地下水。這些水遠(yuǎn)不能滿足縣內(nèi)各業(yè)的需要，特別是農(nóng)業(yè)的需求。1972年德州市建成潘莊引黃灌溉渠系后，黃河客水遂成為平原縣重要水源。根據(jù)《山東省水資源綜合規(guī)劃》成果，平原縣多年平均當(dāng)?shù)厮Y源總量為13700萬m3，多年平均引黃客水量為12100萬m3，多年平均水資源可利用量為23891萬m3(見下頁表1)。

水庫：平原縣現(xiàn)有水庫為相家河水庫，規(guī)模為中型水庫，設(shè)計(jì)蓄水位22.5m，相應(yīng)庫容3010萬m3，調(diào)節(jié)庫容2430萬m3，設(shè)計(jì)死水位18.89m，死庫容580萬m3。相家河水庫的主要供水任務(wù)是滿足平原縣西部、南部的張華、腰站、王廟、恩城、桃園辦事處等鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活用水，桃園、張華、腰站、王廟鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)灌溉用水。

表1 平原縣水資源總量及可利用量匯總 單位：萬m3

注其他水資源可利用量主要包括雨水利用、污水處理再利用，客水指引黃。

平原縣水源工程包括水庫、機(jī)井和坑塘。

機(jī)井：平原縣有機(jī)電井6028眼，裝機(jī)容量49.98kW，配套完整、功能正常的有5048眼，機(jī)井完好率為83.7%，機(jī)井建設(shè)是平原縣抗旱保豐收的有效途徑。

坑塘：平原縣有規(guī)模不一的坑塘41處，形狀多為長方形，但由于群眾對(duì)此沒有足夠認(rèn)識(shí)和重視，因此，多數(shù)坑塘得不到有效的利用和保護(hù)，毀損嚴(yán)重。

2 平原縣農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉工程現(xiàn)狀

節(jié)水灌溉工程主要包括渠道防滲、低壓管道輸水、噴灌、滴灌、改進(jìn)地面灌溉等。目前，平原縣高效節(jié)水灌溉工程面積為13500hm2，主要形式為機(jī)井管灌、揚(yáng)水站管灌、機(jī)井噴灌、機(jī)井滴灌。近幾年以發(fā)展低壓管灌工程為主。低壓管灌是介于管灌輸水和地面灌溉之間的一種輸水灌溉技術(shù)。其輸水方式是采用耐壓較低的管道，將低壓力水從水源輸送到田頭，然后進(jìn)行地面灌溉，大大減少輸水過程中的滲漏和蒸發(fā)損失，使輸水效率達(dá)95%以上(見表2)。

表2 平原縣高效節(jié)水灌溉情況統(tǒng)計(jì)

3 節(jié)水灌溉工程管理方式和效益

經(jīng)過多年來的探索，平原縣在農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程上取得了顯著的成效。

3.1 工程模式

為了解決項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民購置灌溉設(shè)備投資大、安裝機(jī)泵難、費(fèi)工、費(fèi)時(shí)、費(fèi)力等澆地難題，平原縣通過深入調(diào)研，認(rèn)真分析縣情，反復(fù)對(duì)比灌溉模式，最終確定了“一泵、一網(wǎng)、一卡、一表、一帶”的低壓管道灌溉工程模式，真正實(shí)現(xiàn)了田間灌溉“自來水化”。

“一泵”是指泵站，按照村級(jí)行政區(qū)域?qū)㈨?xiàng)目區(qū)劃分為若干片，每片建設(shè)一處泵站，單泵控制面積200～267hm2?！耙痪W(wǎng)”是指輸配水管網(wǎng)，從泵站到田間出水口全部采用管道輸水，實(shí)現(xiàn)了“以管代渠”、“灌排分設(shè)”和“無縫隙灌溉”，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田灌溉“自來水化”?！耙豢ā笔侵窱C卡，IC卡安裝于泵站變電室內(nèi)，插卡取電，控制泵站開啟運(yùn)行。“一表”是指系統(tǒng)中的移動(dòng)水表，移動(dòng)水表安裝于給水栓上，作為用水戶用水計(jì)量的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了全灌區(qū)的用水計(jì)量和按方收費(fèi)?！耙粠А笔侵柑镩g出水口及移動(dòng)水表以下連接的小白龍輸水帶，向農(nóng)戶畦田內(nèi)配水。

3.2 管理機(jī)制

為切實(shí)解決項(xiàng)目建后管護(hù)難題，平原縣利用農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)發(fā)育良好的優(yōu)勢，探索出“農(nóng)村灌溉供水服務(wù)中心+農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)”的管理模式，由“中心”統(tǒng)一管理，協(xié)會(huì)具體運(yùn)作，確保了工程的長期有序運(yùn)行。

縣里成立了專管組織——平原縣農(nóng)村灌溉供水服務(wù)中心，主要負(fù)責(zé)調(diào)度灌區(qū)水源、編制用水計(jì)劃、管理用水戶協(xié)會(huì)等?！爸行摹币钥h水利部門專業(yè)技術(shù)人員為主，由縣水務(wù)局統(tǒng)一調(diào)配。

灌區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)由灌區(qū)內(nèi)用水戶組建，負(fù)責(zé)登記用水信息、確定輪灌順序、組織群眾有序灌溉。同時(shí)泵站配備機(jī)手和若干水管員，泵站機(jī)手負(fù)責(zé)泵站的開啟、運(yùn)行管理和各用水戶水量核定。水管員負(fù)責(zé)按輪灌制度有序開啟出水口。

在組建和運(yùn)行管理中，“中心+協(xié)會(huì)”堅(jiān)持自愿參加，民主管理；依照水系，劃分轄區(qū)；計(jì)量供水，按方結(jié)算；合理收費(fèi)，財(cái)務(wù)公開；水源充足，供水可靠的五項(xiàng)基本原則，實(shí)行“一把鋤頭”放水，“一把尺子”量水，“一張票據(jù)”收費(fèi)，“一支隊(duì)伍”管護(hù)，取得了較好的效果。

3.3 取得效益

平原縣高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目的實(shí)施，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田灌溉條件有了很大改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平也隨之提高，大大提高了農(nóng)田的產(chǎn)出能力，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，節(jié)水、節(jié)地、省工、節(jié)能的經(jīng)濟(jì)效益也十分顯著。

項(xiàng)目的實(shí)施，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，從而帶動(dòng)養(yǎng)殖、加工等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，通過經(jīng)濟(jì)效益的增加，促進(jìn)了第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快了教育、衛(wèi)生、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步。

項(xiàng)目的實(shí)施，改變了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村面貌，通過林、渠、路、田、林的綜合規(guī)劃及相應(yīng)配套建設(shè)，大大改善了農(nóng)田生產(chǎn)交通條件，方便了群眾生產(chǎn)、生活，帶動(dòng)了林業(yè)綠化和多種經(jīng)營的綜合發(fā)展，美化了農(nóng)村環(huán)境，使生態(tài)環(huán)境得到改善。

4 平原縣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉計(jì)劃

平原縣高效節(jié)水灌溉工程的建設(shè)，特別是低壓管道高效節(jié)水灌溉工程的建設(shè)，贏得了項(xiàng)目區(qū)廣大人民群眾的好評(píng)。項(xiàng)目區(qū)毗鄰的農(nóng)民群眾積極響應(yīng)，多次要求縣委、縣政府及水利部門盡快擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋范圍。為滿足廣大群眾迫切實(shí)施管道化灌溉的愿望，平原縣積極爭取上級(jí)資金，制定了2014～2015年的高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目計(jì)劃。

2014～2015年平原縣計(jì)劃在恩城鎮(zhèn)建設(shè)高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)水源情況、作物的種植結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目區(qū)地勢，選擇采用管道輸水灌溉模式和噴灌灌溉模式。2014年平原縣高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，建設(shè)面積1913.33hm2，全部為低壓管灌工程，共涉及恩城鎮(zhèn)22個(gè)村莊。2015年平原縣高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，建設(shè)面積1953.33hm2，其中低壓管灌工程1933.33hm2，噴灌工程16hm2，共涉及恩城鎮(zhèn)33個(gè)村莊。★

PingyuanCountyAgriculturalWater-savingIrrigationStatusandEffectiveness

ZHANG Xia

(Pingyuan County Water Authority, Pingyuan 253100, China)

Water resource status, water source project operation condition and water-saving irrigation status in Pingyuan County are introduced in the paper. ‘One pump, one network, one card, one meter and one belt’ low pressure pipeline irrigation project mode, management mechanism and achievements are described. Water-saving irrigation plan promotion development is discussed.

water-saving irrigation; operating mode; management mechanism; effectiveness

S274

B

1005-4774(2014)09-0080-03