文 / 鄧聿文
冤假錯(cuò)案平反是依法治國(guó)重要一環(huán)
文 / 鄧聿文
行動(dòng)勝于語(yǔ)言,對(duì)依法治國(guó),也理當(dāng)如此。
2014年12月15日,呼和浩特,法官向呼格吉勒?qǐng)D的父母李三仁、尚愛云送達(dá)再審法律文書。
要懂得“100-1=0”的道理,一個(gè)錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀99個(gè)公正裁判積累起來(lái)的良好形象?!?xí)近平
中國(guó)有兩起案件最近引發(fā)廣泛關(guān)注,一為內(nèi)蒙古呼格吉勒?qǐng)D案,一為河北聶樹斌案,兩案案情相似,都是因強(qiáng)奸殺人罪被判處死刑,而后因“真兇”在數(shù)年后現(xiàn)身,死者家屬要求復(fù)核再審而不得。幸好在強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)背景下,現(xiàn)在有了結(jié)果:前者日前經(jīng)內(nèi)蒙古高院再審宣布無(wú)罪,后者最高法指定山東高院復(fù)查。
既然再審結(jié)果是冤案和錯(cuò)案,除了給受害者平冤外,還理應(yīng)追責(zé)。內(nèi)蒙古公安廳已組成調(diào)查組,開始調(diào)查當(dāng)年所有參與辦案的警員,包括當(dāng)時(shí)的主管領(lǐng)導(dǎo)。從媒體事后披露的情況看,呼格吉勒?qǐng)D案當(dāng)初的審理確實(shí)草率,在呼格吉勒?qǐng)D被認(rèn)定為兇手后,當(dāng)?shù)鼐诫S即宣布案件告破,61天后被法院判處死刑立即執(zhí)行槍決,依據(jù)是呼格吉勒?qǐng)D與被害者血型相同。聶樹斌案也存在相同不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r。
有律師認(rèn)為,兩起案件可以平反,但不宜追責(zé),理由是這乃是當(dāng)時(shí)的情況,很多死刑案件都是這么辦理的,如果要追責(zé)的話,會(huì)遭遇阻力,不利于如今的復(fù)核和平反。河北高院對(duì)聶樹斌案再審之所以一拖再拖,原因就在此。律師的建議是,對(duì)當(dāng)時(shí)的辦案人員實(shí)行特赦,有利在中國(guó)推動(dòng)冤假錯(cuò)案的平反。
馬航 反腐 失法
12月19日,2014年度漢字出爐,“法”“反腐”“失”“馬航”分列年度國(guó)內(nèi)字、國(guó)內(nèi)詞、國(guó)際字、國(guó)際詞第一。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室秘書長(zhǎng)祝華新認(rèn)為,新一輪改革大潮目標(biāo)鎖定,國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,法治就是其中的一個(gè)重要內(nèi)容。
這一建議有一定道理,但恐怕很難行得通。冤假錯(cuò)案都有受害者,特赦辦理錯(cuò)案人員,首先就很難過受害者及其家屬一關(guān)。再說(shuō),特赦后能否推動(dòng)大規(guī)模平反冤假錯(cuò)案也不一定。因?yàn)閷?duì)于冤假錯(cuò)案的制造者而言,就算政府不懲罰他們,其官場(chǎng)生涯基本被終結(jié),人格污點(diǎn)會(huì)被社會(huì)記住,與其出現(xiàn)這種后果,不如利用現(xiàn)在在位的權(quán)力奮力一搏,阻止平反進(jìn)行。
現(xiàn)在提倡依法治國(guó),言法治,不過,百姓看多了權(quán)力腐敗和胡亂辦案,要讓他們相信在短時(shí)間內(nèi)能夠扭轉(zhuǎn)乾坤,國(guó)家真正要實(shí)行依法治國(guó)并不容易。在這種情況下,對(duì)依法治國(guó)最好的啟蒙和宣傳,就是對(duì)積累的冤假錯(cuò)案,尤其是那些被認(rèn)為具有廣泛代表性和典型意義的冤案和錯(cuò)案,來(lái)一次認(rèn)真的梳理和平反,這比任何說(shuō)教都管用。上世紀(jì)70年代末中國(guó)實(shí)行改革開放,就是從平反“文革”時(shí)期的冤假錯(cuò)案入手,讓人們看到領(lǐng)導(dǎo)人真心要改革了,這個(gè)“天”要變了,不再是“文革”的“天”了。行動(dòng)勝于語(yǔ)言,對(duì)依法治國(guó),也理當(dāng)如此。
依法治國(guó)是一個(gè)過程,當(dāng)局規(guī)劃用十年時(shí)間建成法治國(guó)家,且不論這個(gè)時(shí)間是怎么計(jì)算出來(lái)的,以什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,但法治的確不是明天就能實(shí)現(xiàn)的。尤其對(duì)于冤假錯(cuò)案的平反和追責(zé),因涉及到利益和法律問題,遇到抵制和抗拒很自然,不可能用行政命令的方式,今天說(shuō)依法治國(guó),明天就平反冤假錯(cuò)案,法治的方式只能是一件案子一件案子審理,若將全部冤案平反肯定是一個(gè)曠日持久的過程。
只要當(dāng)局有這個(gè)決心,慢一點(diǎn)沒關(guān)系。退一步說(shuō),即使體制沒有根本改善,能夠改進(jìn)一件錯(cuò)案,至少對(duì)受害者總歸是好事。當(dāng)然,這個(gè)說(shuō)法背后的情緒化也值得重視。它正是對(duì)之前當(dāng)局“光說(shuō)不改”的不信任反應(yīng)。
現(xiàn)在的問題,是不能再制造新的冤假錯(cuò)案。客觀地說(shuō),在目前的社會(huì)環(huán)境下,刑事案件中再出現(xiàn)類似上述的冤案幾率很低。
在四中全會(huì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的決定中,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法插手具體案件提出了建立記錄、通報(bào)和追責(zé)制度。這個(gè)制度能夠起到遏制部分官員對(duì)司法審判的干預(yù)作用,但要完全杜絕比較難。
呼格吉勒?qǐng)D案和聶樹斌案能夠重審,讓人看到了司法公正的一屢曙光。法治之建立,就是通過一樁樁具體案件的依法公正處理來(lái)體現(xiàn)的。這樣的案件多一起,中國(guó)離司法公正和法治社會(huì)就近了一步。
來(lái)源 / FT中文網(wǎng)