朱珉迕

2013年10月27日，滬上13位經(jīng)過層層選拔的青年干部，明確了未來一年的海外“新東家”。

當(dāng)日，上海市首批選送優(yōu)秀青年人才到市長咨詢會議成員海外總部實訓(xùn)工作啟動。他們將前往10家上海市市長國際企業(yè)家咨詢會議成員企業(yè)的海外總部，實訓(xùn)一年。

在官員海外培訓(xùn)領(lǐng)域，13位干部成了最新模式的嘗鮮者。此前，將黨政官員、基層干部等送往海外培訓(xùn)，已以不同形式在滬上開展多年。

官員海外培訓(xùn)，究竟如何開展，又取來了什么“真經(jīng)”？

海外培訓(xùn)揭秘

每年，上海都會有多個團(tuán)組前往發(fā)達(dá)國家，帶著相關(guān)課題任務(wù)開展培訓(xùn)。他們的組織者可能是市有關(guān)系統(tǒng)、地區(qū)，亦可能是具體單位。

從時間上看，培訓(xùn)項目多分為“中長期”和“短期”兩類，其中短期培訓(xùn)一般為21天，中長期則一般為3個月或6個月。時間雖有長短，一般干部培訓(xùn)項目的“標(biāo)配”無外乎課堂教學(xué)、實地考察；中長期項目則包含更多實踐鍛煉，甚至掛職。

海外知名高等學(xué)府，是培訓(xùn)團(tuán)組最主要的目的地。2013年市委組織部組織的6個短期團(tuán)組，即分赴英國劍橋大學(xué)、德國漢諾威大學(xué)、澳大利亞悉尼大學(xué)以及美國加州大學(xué)洛杉磯分校、芝加哥大學(xué)和雪城大學(xué)。一般而言，短期培訓(xùn)會安排住宿經(jīng)濟(jì)型酒店或?qū)W生宿舍；中長期培訓(xùn)以租住當(dāng)?shù)毓槎啵瑤讉€人合租一套。在那里，再高級別的官員也要自己操持日常起居，包括一起買菜、做飯、洗衣服。

海外培訓(xùn)的費用，一般由組織方、派員單位按比例分?jǐn)?，有時海外邀請方亦會承擔(dān)部分或全部費用。對普通干部而言，能在職業(yè)生涯中獲得海外培訓(xùn)機(jī)會，無論如何是件幸事；有時，參加一次培訓(xùn)，甚至?xí)淖兒髞硪簧氖送咀呦颉?/p>

與一般出國訪問不同，出國培訓(xùn)前，參加者要接受各類“預(yù)培訓(xùn)”，其中最主要的是語言課程。短期團(tuán)組對語言要求相對簡單，中長期團(tuán)組行前則會專門舉辦英語培訓(xùn)班，并組織考試，通過后方可辦理簽證，踏上行程。

培訓(xùn)結(jié)束后，團(tuán)組和個人則需要撰寫培訓(xùn)報告，并交流成果。在外的收獲，此時一目了然。

細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)

“21天培訓(xùn)時間雖然不長，但是收獲確實不少，既有國內(nèi)外課堂學(xué)習(xí)的心得體會，又有現(xiàn)場教學(xué)的感悟收獲，還有對上海轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考和建議?！痹?013年9月舉行的上海市領(lǐng)導(dǎo)干部短期境外培訓(xùn)總結(jié)座談會上，培訓(xùn)項目負(fù)責(zé)人概括說。

而對參加培訓(xùn)人員而言，“收獲”更多通過細(xì)節(jié)體現(xiàn)?！白屇闳粲兴?，甚至感到震撼的，往往都是很細(xì)微的東西。”2011年赴美培訓(xùn)3個月的某區(qū)政府新聞辦主任方思（化名）說。

在弗吉尼亞大學(xué)，方思與近20位區(qū)縣新聞發(fā)言人、媒體管理人員等組成的團(tuán)組聆聽了大量新聞機(jī)構(gòu)和政府新聞官員講授的課程。在華盛頓列席政府新聞發(fā)布會的經(jīng)歷尤其令他難忘?！八麄冇幸惶壮墒斓男畔贤C(jī)制，每次都是市長上來張口就講，敏感問題也不回避，新聞發(fā)言人反倒坐在臺下，不用壓力山大?！?/p>

上海音樂廳公關(guān)部主任沈彥樹，參加過市委宣傳部在加拿大組織的文化公益機(jī)構(gòu)干部培訓(xùn)班。他記得，臨行前自己和團(tuán)員們收到組織方發(fā)來的郵件，詳細(xì)征詢其在海外期間除既有安排外，還希望重點拜訪哪些機(jī)構(gòu)、了解哪些問題。

在加拿大，團(tuán)員們密集訪問了圖書館、音樂廳、博物館，并與當(dāng)?shù)匚幕瘷C(jī)構(gòu)開展深度交流，往往一談就是數(shù)小時。沈彥樹印象最深的一次是，對方向其完整展示了當(dāng)?shù)匚幕鸱龀忠粋€項目的全過程——事先論證、事中跟蹤、事后論證，資金并非一步到位，甚至可能中途把走勢不佳的項目“關(guān)掉”……“細(xì)節(jié)安排和制度執(zhí)行力，是最讓你思考的。”沈彥樹說。

別樣的收獲

對上海市浦東新區(qū)的6位基層干部和國企高管而言，2012年12月至2013年3月在新加坡的3個月培訓(xùn)，更有脫胎換骨的感覺。

自2011年起，浦東推出新加坡掛職培訓(xùn)項目，已選派兩批干部和企業(yè)高管前往新加坡掛職，用蹲點的方式，更近距離獲取“真經(jīng)”。

上海國際旅游度假區(qū)管委會綜合計劃處副處長劉永友，帶著一串長長的問題清單走進(jìn)新加坡旅游局和圣淘沙發(fā)展機(jī)構(gòu)；僅在后者，他就蹲點了6個部門和1個子公司。而在新加坡社區(qū)發(fā)展理事會及民眾俱樂部掛職的洋涇街道組織委員宋豪斌，則在3個月里走遍了當(dāng)?shù)鼐用裆鐓^(qū)，“鞋子也磨壞了”。

類似的掛職培訓(xùn)模式，或?qū)⒊蔀槲磥淼闹髁?。除國?nèi)政府機(jī)構(gòu)與海外機(jī)構(gòu)定向?qū)油?，一些海外機(jī)構(gòu)亦會針對中國官員、基層領(lǐng)導(dǎo)者等開設(shè)不同以往的掛職培訓(xùn)項目，其對參加人員有更嚴(yán)格的篩選，對英語能力要求尤高。

而對目前大多數(shù)參加海外培訓(xùn)的官員而言，強(qiáng)度和壓力尚沒有那么大。與國內(nèi)相比，在海外生活更顯規(guī)律有序。培訓(xùn)之余，他們幾乎沒有應(yīng)酬，擁有更多可自由支配的時間，前提是不能隨意脫離團(tuán)組、擅自行動。

“3個月時間，可以深度了解一個地方?！痹诓┪镳^云集的華盛頓，方思利用休息日，看遍了當(dāng)?shù)氐墓膊┪镳^。平時的晚上，他邊在健身房跑步，邊看CNN新聞直播；回房后則拿出從國內(nèi)特意帶來的一套《近距離看美國》。“身臨其境了再讀此書，更有深切的體會?！痹谒磥恚@些閑暇時光，更是“別樣的收獲”。