郭霞

1891年，青島建置，此后，這座城市一直在慢慢地成長(zhǎng)、變遷。在百余年的風(fēng)云歲月里，她的容顏與大海的潮漲潮落一起，不斷變換。

觀察青島一次次蛻變的軌跡，特別是改革開(kāi)放以來(lái)在這里發(fā)生的滄桑巨變，不難發(fā)現(xiàn)這座城市的跨越，是從區(qū)劃調(diào)整到產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從地位上升到內(nèi)涵提高的全方位轉(zhuǎn)型。

1984年5月4日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)，青島與其它13個(gè)沿海城市為全國(guó)首批開(kāi)放城市。

1986年10月15日，國(guó)務(wù)院下發(fā)國(guó)函文件，批復(fù)青島實(shí)行計(jì)劃單列。

“國(guó)務(wù)院決定對(duì)青島市在國(guó)家計(jì)劃中實(shí)行單列，賦予相當(dāng)省一級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，并同意在青島市進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制綜合改革試點(diǎn)。”這是1986年國(guó)務(wù)院下發(fā)給山東省人民政府的批復(fù)文件。

如果說(shuō)，成為沿海開(kāi)放城市和計(jì)劃單列城市，對(duì)于青島來(lái)說(shuō)，是一種外部地位的提升，是以改革促開(kāi)放、以開(kāi)放促發(fā)展的重大歷史節(jié)點(diǎn)，那么，1994年和2012年青島的兩次行政區(qū)劃調(diào)整，則是從內(nèi)部進(jìn)行的改革，這兩次行政區(qū)劃調(diào)整，使得“大青島”的格局一步步從藍(lán)圖上凸顯出來(lái)，成為現(xiàn)實(shí)。

當(dāng)然，“大青島”不能僅僅通過(guò)合并幾個(gè)區(qū)來(lái)實(shí)現(xiàn)，不同的區(qū)域之間以及整個(gè)城市與外部之間，只有通過(guò)合理的產(chǎn)業(yè)布局、強(qiáng)有力的交通框架才能真正有機(jī)地聯(lián)系在一起。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，實(shí)施東部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，青島的形象不再拘泥于逼仄的老城區(qū)，從而進(jìn)發(fā)出新的活力；膠州灣海底隧道、跨海大橋的貫通終結(jié)“青黃不接”的歷史，為青島向國(guó)際化大都市的跨越又注入了一股力量。

經(jīng)過(guò)這一次次大膽突破、勇于創(chuàng)新的改革，如今青島的模樣，已經(jīng)從最初的規(guī)劃圖中跳脫出來(lái)。30年前，青島的地標(biāo)可能是八大關(guān)、棧橋等這些位于老城區(qū)的地方，而30年后的今天，五四廣場(chǎng)、奧帆基地等東部新地標(biāo)已經(jīng)成了青島的象征。年輕的青島，沖出羈絆，在山海之間的土地上，萌發(fā)、生長(zhǎng)、崛起。

伴隨著城市地標(biāo)的變化，30年的時(shí)光，足以令一座城市的腳步沿著蜿蜒的海灣，由西向東，走出一道神奇的軌跡。

跨越的腳步，也會(huì)受到阻礙。曾幾何時(shí)，青島，這座有著詩(shī)意名字的城市，卻是一座干涸的城市。工農(nóng)業(yè)發(fā)展受到缺水的限制，甚至連生活用水也嚴(yán)重不足。水，成了城市發(fā)展最大的瓶頸。1985年5月，就在青島獲批沿海開(kāi)放城市的第二年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)引黃濟(jì)青。這項(xiàng)對(duì)青島意義重大的工程于1986年4月15日開(kāi)工興建，1989年11月25日正式通水。青島，突破了水的束縛。

30年來(lái)城市的跨越，同時(shí)也不僅僅體現(xiàn)在高樓大廈的崛起、橋梁隧道的貫通、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)，更體現(xiàn)在城市文化內(nèi)涵的提升。

有人這樣形容“軟實(shí)力”：它不是高樓大廈，但卻讓鋼筋水泥融入了創(chuàng)造的激情、生活的溫情；它不是高速公路，但卻影響著一個(gè)城市奔跑的速度、品質(zhì)、耐力和安全；它難以體現(xiàn)為指標(biāo)、數(shù)據(jù)，但卻時(shí)時(shí)測(cè)算著一座城市的魅力、潛力、凝聚力。

的確，一座外表光鮮亮麗的城市，倘若缺少了“軟實(shí)力”，也會(huì)被人稱(chēng)為“文化沙漠”。而“硬實(shí)力”與“軟實(shí)力”往往也是相輔相成的。歷史上的青島大學(xué)名師云集，建樹(shù)頗多，曾經(jīng)為提升青島的文化影響力和綜合實(shí)力做出了貢獻(xiàn)。而隨著后來(lái)遷往濟(jì)南，青島便缺少了一座以城市名字命名的綜合大學(xué)。青島“硬實(shí)力”的提升，催生了青島大學(xué)的重建；而青島大學(xué)也成為青島的一張文化名片。

2001年7月13日，北京申奧成功，青島如愿成為奧運(yùn)會(huì)帆船比賽舉辦城市，從此，青島又有了一張新的名片——帆船之都。藍(lán)海茫茫，帆影點(diǎn)點(diǎn)，青島，走向了世界。

跨越，是永不止步的，正如改革從未停止。如今，青島正在向著藍(lán)色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市邁進(jìn)，西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)、中國(guó)藍(lán)色硅谷如同兩只羽翼，在膠州灣畔扇動(dòng)起新的風(fēng)潮。

30年前。青島的地標(biāo)可能是八大關(guān)、棧橋等這些位于老城區(qū)的地方。而30年后的今天，五四廣場(chǎng)、奧帆基地等東部新地標(biāo)已經(jīng)成了青島的象征。年輕的青島，沖出羈絆，在山海之間的土地上，萌發(fā)、生長(zhǎng)、崛起。endprint