近日,北京大學(xué)中國(guó)社科調(diào)查中心發(fā)布《中國(guó)民生發(fā)展報(bào)告2014》。報(bào)告指出,中國(guó)的財(cái)產(chǎn)不平等程度在迅速升高,2012年中國(guó)頂端1%的家庭占有全國(guó)三分之一以上的財(cái)產(chǎn)。
而我們從更早些的西南財(cái)經(jīng)大學(xué)《中國(guó)家庭財(cái)富的分布及高凈值家庭財(cái)富報(bào)告》中也可以看出大致相同的結(jié)論。不過(guò),西南財(cái)大的報(bào)告中還指出了一點(diǎn):中國(guó)中間階層家庭資產(chǎn)從2011年到2013年有所變化,2013年中間階層家庭資產(chǎn)占社會(huì)總資產(chǎn)比重為13.5%,較2011年上升2.8%。實(shí)際這兩年來(lái)中國(guó)家庭資產(chǎn)的資產(chǎn)不均是有所緩解的,原因就在于中產(chǎn)階層家庭資產(chǎn)的增長(zhǎng)。
統(tǒng)計(jì)貧富程度有兩個(gè)口徑,一是統(tǒng)計(jì)家庭收入、二是統(tǒng)計(jì)家庭凈資產(chǎn)。無(wú)論采取哪個(gè)統(tǒng)計(jì)口徑,都會(huì)發(fā)現(xiàn)頂端家庭占有大量財(cái)產(chǎn)在全世界范圍內(nèi)是普遍現(xiàn)象。
從收入看,世界著名民意測(cè)驗(yàn)及商業(yè)調(diào)查咨詢(xún)機(jī)構(gòu)蓋洛普公司今年初發(fā)布的報(bào)告(歷時(shí)6年完成的調(diào)查,涵蓋了150多個(gè)國(guó)家和地區(qū))顯示,全球3%最富有家庭收入占全球總家庭收入的20%,相當(dāng)于54%最貧窮家庭收入之和。
從凈資產(chǎn)看,美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)布的“消費(fèi)者金融調(diào)查(SCF)”顯示,2007年美國(guó)最富有的1%家庭擁有的34.6%的全國(guó)家庭凈資產(chǎn),這與《中國(guó)民生發(fā)展報(bào)告2014》所公布的中國(guó)數(shù)據(jù)相當(dāng)。
近年來(lái),世界上的自由資本主義國(guó)家和地區(qū),如美國(guó)、香港都出現(xiàn)了富者愈富的情況。美國(guó)的富豪榜財(cái)富總值增速高于美國(guó)GDP,基尼系數(shù)屢創(chuàng)新高。香港的十等分組中最富家庭與最窮家庭的收入比由2001年的26.9倍擴(kuò)大到2011年的42.1倍,基尼系數(shù)連年增長(zhǎng)。
所以,財(cái)富更集中是種趨勢(shì),但比聚集程度更值得注意的是聚集方式。
中國(guó)的財(cái)富聚焦方式有什么特點(diǎn)?
第一個(gè)特點(diǎn)是,中國(guó)的家庭凈財(cái)產(chǎn)不平等程度明顯高于收入不平等程度。這個(gè)特點(diǎn)和中國(guó)存在大量隱性、灰色收入的說(shuō)法相印證。
第二個(gè)特點(diǎn)是,有家庭成員在體制內(nèi)工作的家庭財(cái)產(chǎn)水平明顯高于在體制外工作的家庭。
第三個(gè)特點(diǎn)是,高財(cái)產(chǎn)家庭在教育和文娛支出水平上明顯高于其他類(lèi)型家庭,但其醫(yī)療支出的比重卻較低。
上述三個(gè)特點(diǎn)揭示了體制內(nèi)家庭與高財(cái)產(chǎn)家庭的關(guān)聯(lián)性。
當(dāng)然,這同時(shí)也證明體制內(nèi)能調(diào)配的資源非常強(qiáng)大。近日一條財(cái)經(jīng)新聞顯示,政策性銀行國(guó)開(kāi)行得到央行1萬(wàn)億注資,用來(lái)支持棚戶(hù)區(qū)改造。政府要花錢(qián),不是只有稅收、國(guó)企利潤(rùn)這些渠道,而是隨時(shí)可以通過(guò)央行發(fā)放。而這種花錢(qián)的渠道又比稅收要方便得多,因?yàn)槎愂盏氖罩且ㄟ^(guò)人大審核的,用央行的錢(qián)卻是政府部門(mén)的一個(gè)會(huì)議就能決定的。而要知道,美國(guó)政府想使用央行的錢(qián)——即讓美聯(lián)儲(chǔ)購(gòu)買(mǎi)國(guó)債,也是要國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的。
體制內(nèi)能調(diào)配的資源越多,體制內(nèi)的人員越容易受益,這不難理解。
遏制中國(guó)財(cái)富集中的趨勢(shì),應(yīng)該降低政府調(diào)配資源的權(quán)重。
@中國(guó)新聞周刊:你認(rèn)為中國(guó)1%的家庭占有三分之一財(cái)產(chǎn)這種現(xiàn)象是否合理?
@騰訊今日話(huà)題:在本欄目100923人的調(diào)查中,89392人認(rèn)為這種現(xiàn)象不合理。調(diào)查還認(rèn)為,貧富懸殊過(guò)大,直接影響到了年輕一代人的價(jià)值觀(guān)。