7月31日,國務院總理李克強主持召開國務院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作會議,分析當前東北經(jīng)濟面臨的新情況新問題,研究推進東北發(fā)展的相關(guān)工作。
李克強最近幾個月的活動與話題多次與東北產(chǎn)生交集:3月底,他在遼寧主持召開部分省市經(jīng)濟形勢座談會;6月初,他于北京再度主持部分省市經(jīng)濟工作座談會,其中又有黑龍江代表參會;甚至在6月中旬,他出訪英國,公開演講中都提到一個東北棚戶區(qū)的“凍”人故事;7月底,《大連金普新區(qū)總體方案》獲國務院批準,一個國家級新區(qū)即將發(fā)力。
工作會議上,李克強為振興東北開出“三味藥”,一是進一步推進簡政放權(quán)激發(fā)市場活力,為企業(yè)經(jīng)營和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供公平市場環(huán)境;二是加強民生保障,增加公共產(chǎn)品有效供給;三是緊扣轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),做強實體經(jīng)濟。
李克強強調(diào),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,要進一步解放思想,更新觀念,最終要靠改革激發(fā)東北的“內(nèi)生動力”,向改革要紅利。李克強指出,當前要集中力量抓好幾件一舉多得的大事,努力破解東北發(fā)展難題。
首先,東北需要還“歷史欠賬”,持續(xù)改善民生,增加公共產(chǎn)品有效供給。在民生領域,棚戶區(qū)改造是東北的重中之重,那里居住著許多為新中國建設作出巨大貢獻的老工人,誠如李克強所言:“城市一邊高樓林立,一邊棚戶連片,實在對不起這些老工人,也對不起他們的后代?!?/p>
其次,東北需要依靠改革激發(fā)內(nèi)生動力,從各級政府自身改革做起,激活市場和社會活力。不久前,國務院派出多路督查組到地方督促政策落實,其中有路人馬就到了東北,他們既發(fā)現(xiàn)了工作中的亮點,也注意到個別地方和領域存在“中梗阻”和“最后一公里”的問題,需要進一步提高政策執(zhí)行力。
再次,東北需要推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造區(qū)域經(jīng)濟“升級版”,謀求新的增長點。正如李克強所說:“振興東北,最終要靠東北自身,要靠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?!睎|北的轉(zhuǎn)型升級要立足自身的傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢,比如做強裝備制造業(yè),抓住高鐵、核電、特高壓等重大項目建設契機,促進技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新,推動“東北裝備”走向世界。
同時,還要推動東北的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這要走在全國前列。這其中就包括推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗,在尊重農(nóng)民意愿基礎上發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,支持農(nóng)產(chǎn)品深加工,加快糧食倉儲建設,實施深松整地、黑土地保護工程,改善生態(tài)環(huán)境。此外,東北地區(qū)還可以借力東北亞的區(qū)位優(yōu)勢,以沿海經(jīng)濟帶和沿邊口岸帶動開放、激活經(jīng)濟。