孫梅梅　衛(wèi)聰聰

摘要：“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展理念是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路，地?zé)豳Y源作為一種新興能源，具備數(shù)量巨大、可再生和不污染環(huán)境三大特點(diǎn)，是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中重要的最佳新能源之一。陜西省地?zé)豳Y源豐富，前景廣闊，因此主要是立足于陜西省，對(duì)該省地?zé)豳Y源開發(fā)利用現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題提出對(duì)策建議，促進(jìn)陜西省地?zé)豳Y源的合理開發(fā)及有效利用，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展；同時(shí)，這對(duì)于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和諧社會(huì)也將具有非常重要的意義。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；地?zé)豳Y源；開發(fā)對(duì)策

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672—3198（2014）16—0040—02

1引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，能源供求關(guān)系日益緊張。同時(shí)，以煤炭、石油、天然氣為主的能源結(jié)構(gòu)和由此帶來(lái)的環(huán)境污染也向人類提出強(qiáng)烈挑戰(zhàn)。因此，積極開發(fā)具有數(shù)量大、可再生、不污染環(huán)境三大特點(diǎn)的新能源已成為中國(guó)乃至世界矚目的重大問(wèn)題。地?zé)豳Y源作為新興能源，具備數(shù)量巨大、可再生和不污染環(huán)境三大特點(diǎn)，在短期內(nèi)可以成為常規(guī)能源的“補(bǔ)充能源”，長(zhǎng)期發(fā)展有望成為“接替能源”。

陜西省地?zé)豳Y源豐富，依托其得天獨(dú)厚的地?zé)豳Y源，它的發(fā)展已經(jīng)在很大程度上拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，但由于其發(fā)展還處于初級(jí)階段，而且很多因素制約著地?zé)豳Y源的可持續(xù)發(fā)展，因此，對(duì)其進(jìn)行綜合性研究、使地?zé)豳Y源能最大限度的為人類社會(huì)服務(wù)一直以來(lái)都是該行業(yè)研究的重點(diǎn)?；诖?，本文主要研究低碳經(jīng)濟(jì)視角下，以陜西省為例，對(duì)其地?zé)豳Y源開發(fā)利用現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行分析，為該省地?zé)豳Y源可持續(xù)發(fā)展提出相關(guān)對(duì)策建議，促使陜西省地?zé)豳Y源的可持續(xù)發(fā)展及有效利用，推動(dòng)陜西省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2陜西省地?zé)豳Y源開發(fā)利用概況

2.1陜西省地?zé)豳Y源開發(fā)過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)分析

2.1.1地?zé)豳Y源先天優(yōu)勢(shì)明顯

陜西省地處黃土高原、關(guān)中盆地等區(qū)域，地?zé)豳Y源主要集中在關(guān)中盆地，面積約為1.9萬(wàn)平方公里，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，關(guān)中盆地平原區(qū)范圍內(nèi)地?zé)豳Y源存量約127.06×1014千卡，相當(dāng)于18.13億噸標(biāo)煤所產(chǎn)生的熱量。200多口地?zé)峋植驾^廣，單體井深最深超過(guò)了4000米，井口溫度最高可達(dá)120℃。另外，咸陽(yáng)地區(qū)利用地?zé)豳Y源歷史悠久，在咸陽(yáng)塬下即渭河北岸斷裂帶上呈串珠狀分布有馬跑泉、魏家泉、雙泉、大泉、小泉等自然露頭溫泉十余處，為當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活帶來(lái)了極大的便利。

2.1.2政策、政府的扶持

受能源危機(jī)以及全球氣候變暖的影響，我國(guó)政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中高度重視節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，溫家寶總理在哥本哈根氣候會(huì)議上向全世界鄭重承諾，中國(guó)到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%。合理開發(fā)利用地?zé)幔l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)節(jié)能減排，保護(hù)人類的生存環(huán)境，已經(jīng)成為我國(guó)各級(jí)地方政府及相關(guān)單位積極探索的重要問(wèn)題。

2012年11月8日，中共十八大報(bào)告中明確指出，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，并對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)做出明確發(fā)展目標(biāo)——建立資源循環(huán)利用體系，保證二氧化碳排放量和單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗大幅下降，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國(guó)家能源安全。而地?zé)豳Y源作為新能源的一員，其發(fā)展無(wú)疑也受到了政策的支持。

2010年9月，陜西省委常委、組織部長(zhǎng)李錦斌應(yīng)邀參加了世博會(huì)冰島國(guó)家館日和“清潔能源與氣候變化大會(huì)”。并與冰島總統(tǒng)格林姆松就中冰陜西地?zé)犴?xiàng)目進(jìn)行了深入交流。目前，中冰合資企業(yè)——中石化綠源地?zé)崮荛_發(fā)有限公司在咸陽(yáng)乃至于陜西省已初具規(guī)模，其倡導(dǎo)的節(jié)能減排、新能源經(jīng)濟(jì)等舉措很大程度上促進(jìn)了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.1.3廣闊的市場(chǎng)前景

基于豐富的地?zé)豳Y源，陜西省地?zé)豳Y源開發(fā)利用較其他省份多一些，地?zé)衢_發(fā)市場(chǎng)也是非常廣闊的。目前，陜西省地?zé)豳Y源開發(fā)主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行市場(chǎng)開拓：（1）地?zé)岚l(fā)電，這是陜西地?zé)崂玫淖钪饕姆绞?，包括蒸汽型地?zé)岚l(fā)電和熱水型地?zé)岚l(fā)電兩種方式。（2）地?zé)峁┡?，這是目前地?zé)崮荛_發(fā)利用方面僅次于地?zé)岚l(fā)電的地?zé)崂梅绞?，這種資源利用方式簡(jiǎn)單、經(jīng)濟(jì)效益高。從2006年開始，中石化集團(tuán)大力發(fā)展地?zé)犴?xiàng)目，以咸陽(yáng)為中心，大力開展地?zé)峁┡聵I(yè)，僅2011-2012年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)燃煤72，319噸，減少二氧化碳200，3229噸，二氧化硫1229噸，為節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平和城市品位，做出了一定的貢獻(xiàn)。（3）地?zé)狃B(yǎng)殖，利用地?zé)崴B(yǎng)魚，建造地?zé)釡厥疫M(jìn)行種菜和養(yǎng)花。（4）溫泉療養(yǎng)，陜西省地?zé)豳Y源豐富，發(fā)展溫泉旅游得天獨(dú)厚?，F(xiàn)有地?zé)岢?、海泉灣等大型娛樂休閑場(chǎng)所，后期可以依托地?zé)釡厝l(fā)展地方特色，將陜西省發(fā)展成一個(gè)全方位、多層次的溫泉旅游大省。

2.2陜西省地?zé)豳Y源開發(fā)利用過(guò)程中存在的問(wèn)題分析

隨著能源問(wèn)題的日益突出，能源問(wèn)題已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要影響因素之一，能源的可持續(xù)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要決定因素之一，因此，能源緊缺的前提下，豐富的地?zé)豳Y源將成為陜西省未來(lái)能源發(fā)展的重要來(lái)源，陜西省地?zé)豳Y源市場(chǎng)開拓情況較好，但結(jié)合全國(guó)情況來(lái)看，還存在的一些問(wèn)題，陜西省地?zé)豳Y源開發(fā)仍處于初級(jí)階段，原有的地?zé)衢_發(fā)模式限制了地?zé)崮茉吹睦煤桶l(fā)展，具體如下：

一是地?zé)豳Y源勘查程度較低，開采具有盲目性，給后期地?zé)峋@探及分布帶來(lái)很大的麻煩。

二是地?zé)豳Y源保護(hù)不到位，利用效率較低，浪費(fèi)嚴(yán)重，多數(shù)地?zé)峋荒茏龅教菁?jí)開發(fā)、綜合利用，目前仍停留在供暖、洗浴等少有的幾個(gè)方面，深層次發(fā)展缺乏，且在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。

三是回灌技術(shù)發(fā)展較慢，目前地?zé)峋_采大部分停留在一次性使用階段，開發(fā)后不能有效的將地?zé)嵛菜M(jìn)行回灌，很大程度上不利于地?zé)豳Y源的可持續(xù)發(fā)展。

四是政府方面地?zé)豳Y源管理缺乏科學(xué)調(diào)控，各方面體制不健全，政府責(zé)任不明確、管控不到位很大程度上影響了各區(qū)域地?zé)豳Y源的開發(fā)和利用。

綜上，這些問(wèn)題很大程度上制約或約束了陜西省地?zé)豳Y源的開發(fā)利用，根據(jù)地?zé)岚l(fā)展中存在的問(wèn)題，找出合理化建議，為地?zé)衢_發(fā)指明發(fā)展方向，成為發(fā)展地?zé)豳Y源的當(dāng)務(wù)之急。

3合理開發(fā)陜西省地?zé)豳Y源的對(duì)策

地?zé)豳Y源雖然具有可再生性，但是并不代表著可以無(wú)克制的濫采，要堅(jiān)持在維護(hù)中開采，在開采中維護(hù)，促使陜西省地?zé)豳Y源可持續(xù)開發(fā)有效利用。就此，本文對(duì)陜西省地?zé)豳Y源開發(fā)利用過(guò)程中存在的問(wèn)題從以下幾個(gè)方面提出對(duì)策。

3.1政策、政府方面

地?zé)豳Y源的可持續(xù)開發(fā)利用離不開政策和政府的扶持，要制定更多支持清潔能源發(fā)展的優(yōu)惠政策，論證啟動(dòng)更多的項(xiàng)目，第一，促使陜西省各級(jí)政府重視地?zé)衢_發(fā)，從財(cái)政上確保地?zé)嵫邪l(fā)的力度，加大對(duì)地?zé)嵛菜毓鄬?shí)驗(yàn)的力度，以水養(yǎng)水，逐步減緩地下熱水水位下降速度；第二，爭(zhēng)取早日出臺(tái)地?zé)豳Y源管理相關(guān)規(guī)定，從制度上確保地?zé)豳Y源開發(fā)的合理性和科學(xué)性；第三，從政府方面加大對(duì)地?zé)豳Y源開發(fā)利用的監(jiān)管，確保地?zé)豳Y源高效使用，實(shí)現(xiàn)地?zé)崴菁?jí)開發(fā)、綜合利用，使地?zé)豳Y源最大限度的發(fā)揮效應(yīng)。

3.2科研能力方面

地?zé)豳Y源是地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，地?zé)豳Y源越豐富，范圍越廣，越便于利用與開發(fā)，地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力就越大，因此要加強(qiáng)陜西省地?zé)豳Y源勘查力度，將資源調(diào)查作為一個(gè)重要工程來(lái)做，采集各方面資料，為各級(jí)政府進(jìn)行地?zé)豳Y源評(píng)價(jià)、論證、規(guī)劃等提供準(zhǔn)確的第一手資料。截至目前，陜西省已經(jīng)擁有地質(zhì)礦產(chǎn)研究院、第三石油普查大隊(duì)、核工業(yè)二O三研究所、煤田185地質(zhì)隊(duì)、有色712地質(zhì)勘查總隊(duì)等一批地質(zhì)科研、生產(chǎn)單位，今后還應(yīng)加強(qiáng)科研隊(duì)伍的擴(kuò)充，將那些技術(shù)力量雄厚、鉆探施工經(jīng)驗(yàn)豐富的單位吸收到地?zé)衢_發(fā)的行列當(dāng)中，為地?zé)衢_發(fā)的前期勘察和開發(fā)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.3技術(shù)方面

技術(shù)是地?zé)豳Y源開發(fā)的核心，直接制約著地?zé)豳Y源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力。因此，應(yīng)加強(qiáng)地?zé)豳Y源核心技術(shù)的科學(xué)研究，將各方面技術(shù)攻關(guān)作為重中之重來(lái)對(duì)待。目前，尾水凈化和回灌技術(shù)在我國(guó)尚不能科學(xué)利用，回灌技術(shù)局部地區(qū)有初步償試，基本是淺井回灌、井段混層回灌、晚期回灌和無(wú)增壓的自然回灌，回灌效果也參差不齊。根據(jù)油氣開發(fā)中注水技術(shù)應(yīng)用的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，早期注水、同層注水、增壓注水，對(duì)恢復(fù)、保持開采層地層壓力、提高采收率更具明顯效果，所以應(yīng)盡快開展規(guī)范的地下熱水回灌技術(shù)的研究、實(shí)驗(yàn)和推廣工作，通過(guò)不斷的實(shí)踐和總結(jié)，逐步形成具有中國(guó)特色的地?zé)衢_發(fā)與回灌一體化的理論和技術(shù)工藝系列，走出一條快速、健康和可持續(xù)發(fā)展地?zé)衢_發(fā)利用的路子。

3.4人才方面

人才是地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，合理的人才結(jié)構(gòu)是保障，研發(fā)人才提升技術(shù)創(chuàng)新能力，管理人才推動(dòng)技術(shù)的示范、推廣與應(yīng)用；營(yíng)銷人員加速產(chǎn)業(yè)化步伐。因此，對(duì)于地?zé)豳Y源的開發(fā)利用離不開相應(yīng)人才的配合，一方面提高工作人員的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，從而不斷提高地?zé)豳Y源利用率，同時(shí)對(duì)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證技術(shù)人員的技術(shù)水平與工作質(zhì)量。

3.5市場(chǎng)方面

市場(chǎng)是檢驗(yàn)地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展的試驗(yàn)石，應(yīng)建立科學(xué)合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，減少開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，在現(xiàn)有地?zé)豳Y源開發(fā)的基礎(chǔ)上，確保地?zé)豳Y源利用的市場(chǎng)份額；根據(jù)市場(chǎng)開拓的實(shí)際需求擴(kuò)大地?zé)豳Y源應(yīng)用范圍，利用模式由簡(jiǎn)單的地?zé)峁┡?、洗浴逐步發(fā)展到地?zé)岚l(fā)電、溫泉旅游、溫泉養(yǎng)殖等綜合開發(fā)利用，使清潔能源在更大范圍普惠民眾。

總之，陜西省地?zé)豳Y源有其先天優(yōu)勢(shì)，并且具有廣闊的市場(chǎng)前景，陜西省委省政府高度重視發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，利用清潔能源，已經(jīng)把發(fā)展地?zé)豳Y源列入“十二五”發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)。同時(shí)，這也需要我們集中各方面的力量，堅(jiān)持在維護(hù)中開采，在開采中維護(hù)，促進(jìn)地?zé)豳Y源的可持續(xù)有效利用，使其造福陜西省廣大人民，并推動(dòng)陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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