■本刊編輯 杜娟
近日,北京市二中院開庭重審離職空姐海外代購(gòu)逃稅案,重審后做出判決,以犯走私普通貨物罪,判處李曉航有期徒刑3年,并當(dāng)庭將已經(jīng)取保候?qū)彽睦顣院绞毡O(jiān)。其余兩名同案犯被判有期徒刑二年4個(gè)月和二年6個(gè)月。2010-2011年期間,李曉航從韓國(guó)免稅店買回化妝品,然后放到淘寶店上銷售,涉案的化妝品共計(jì)偷逃海關(guān)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅109萬(wàn)元。此前二審中,李曉航被認(rèn)定偷逃稅款,逃稅金額從一判109萬(wàn)減至8萬(wàn)。
近年來(lái),海外代購(gòu)發(fā)展迅猛發(fā)展,受到不少網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者的青睞。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心(100EC.CN)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2010年、2011年、2012年,中國(guó)海外代購(gòu)市場(chǎng)交易規(guī)模分別達(dá)到120億元、265億元、483億元,其中2012年同比增長(zhǎng)82%,預(yù)計(jì)2013年海外代購(gòu)的交易規(guī)模將有望達(dá)744億元。
據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心(100EC.CN)數(shù)據(jù)顯示,按照相關(guān)規(guī)定,位列海外代購(gòu)首位的化妝品要收50%進(jìn)口稅,而數(shù)碼產(chǎn)品、手表類征收30%的進(jìn)口稅,金銀首飾及文化用品等商品征收稅率最低為10%。除了進(jìn)口關(guān)稅,目前我國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)還要收取17%增值稅。
眾多代購(gòu)商家為了達(dá)到利潤(rùn)最大化,在交易過(guò)程中存在違規(guī)操作、售后權(quán)益難以保障等諸多問(wèn)題,游走在法律“紅線邊緣”。
根據(jù)我國(guó)關(guān)于走私普通貨物罪的規(guī)定,走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額在50萬(wàn)元以上的,處10年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
對(duì)此,國(guó)內(nèi)知名電商法律專家、中國(guó)電子商務(wù)研究中心特約研究員、浙江金道律師事務(wù)所電子商務(wù)部主任張延來(lái)律師認(rèn)為:
——海外代購(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈背后存在嚴(yán)重的“法律隱患”,具體包括:
代購(gòu)者的風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)內(nèi)有一種觀點(diǎn)認(rèn)為代購(gòu)的法律關(guān)系的組成包括:
1、實(shí)際購(gòu)買人和名義購(gòu)買人(代購(gòu)者)之間的委托合同關(guān)系,委托的內(nèi)容是購(gòu)買指定的商品;
2、名義購(gòu)買人和商品出賣人之間的買賣合同關(guān)系。
但實(shí)際上,購(gòu)買人和代購(gòu)者之間并非完全是《合同法》意義上的“受托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的指示處理委托事務(wù)”的委托合同關(guān)系,因?yàn)榇蟛糠执?gòu)者是先行對(duì)其代購(gòu)的內(nèi)容予以展示和宣傳,由購(gòu)買人選擇后再行代購(gòu),并非從一開始就是按照購(gòu)買人的指示,這種商業(yè)模式跟進(jìn)口商進(jìn)口產(chǎn)品到國(guó)內(nèi)銷售沒(méi)有實(shí)質(zhì)性區(qū)別。
因此,海外代購(gòu)是兩個(gè)買賣合同關(guān)系?;谏鲜鲞@一前提,代購(gòu)者作為賣方,其將面對(duì)前述分析中所有可能出現(xiàn)的潛在法律風(fēng)險(xiǎn),包括稅收、行政監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及消費(fèi)者權(quán)益等。
第三方代購(gòu)平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)
這里的“第三方代購(gòu)平臺(tái)”,是指僅為代購(gòu)行為提供技術(shù)平臺(tái)支持,不參與實(shí)際代購(gòu)也不從中分享獲益的平臺(tái)。
此類平臺(tái)國(guó)內(nèi)法律沒(méi)有要求其預(yù)先承擔(dān)產(chǎn)品審查義務(wù),但應(yīng)當(dāng)預(yù)先建立用戶實(shí)名備案、消費(fèi)者保障、侵權(quán)處理等一系列制度,尤其是在接到權(quán)利人的投訴后,應(yīng)該及時(shí)采取必要措施,否則應(yīng)該就侵權(quán)行為與實(shí)際侵權(quán)人一道承擔(dān)連帶法律責(zé)任。
對(duì)此,中國(guó)電子商務(wù)研究中心特約研究員、遼寧亞太律師事務(wù)所董毅智律師認(rèn)為:
——重判11年或有“殺一儆百”嫌疑,遏制不正之風(fēng)需治本。
北京二中院面對(duì)“法盲”遍野的情況,做出11年驚人的判決,難免有“抓典型,樹新風(fēng)”,“殺一儆百”的嫌疑。另一方面,許多商家選擇代購(gòu),除了海外代購(gòu)的商品價(jià)格便宜外,也有對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)的青睞。近年來(lái)國(guó)內(nèi)不斷爆出的嬰幼兒奶粉等安全事故,這導(dǎo)致稍有消費(fèi)能力的家長(zhǎng)都會(huì)選擇國(guó)外品牌。既然國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)無(wú)法滿足老百姓的消費(fèi)需求,加上電子商務(wù)的興起興起,網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)日益發(fā)達(dá),人們聯(lián)絡(luò)更加方便,這才有了代購(gòu)迅速成長(zhǎng)的土壤。北京二中院如果只是期望通過(guò)一紙判決就可以肅殺代購(gòu)這“不正之風(fēng)”,恐怕只是治標(biāo)不治本。
海關(guān)的選擇性執(zhí)法也是導(dǎo)致李曉航受重罰原因之一。海關(guān)的入境檢查一般是抽查的,不是每個(gè)人都會(huì)輪到的。這就像是每天闖紅燈的行人有無(wú)數(shù),但是是否會(huì)受到處罰,那就要看交警的“心情”。進(jìn)出口監(jiān)督管理是海關(guān)的一個(gè)重要職責(zé)。但是很多時(shí)候都只強(qiáng)調(diào)了“職”,卻忘記了這也是一種“責(zé)”。
一個(gè)合法的判決,折射的卻是一個(gè)離職空姐的余生懊悔,一個(gè)行業(yè)的急速洗牌,一個(gè)國(guó)家的司法危機(jī),一個(gè)法系的思維困境。
對(duì)此,中國(guó)電子商務(wù)研究中心特約研究員、浙江天冊(cè)律師事務(wù)所姚小娟律師認(rèn)為:
——“海外代購(gòu)”逃避關(guān)稅繳納的行為,屬于刑法意義上的走私行為無(wú)疑。
盡管網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)從業(yè)者為廣大的網(wǎng)民購(gòu)買國(guó)外的商品提供了方便而快捷的途徑,也正因此如此,網(wǎng)絡(luò)上有大量的聲音對(duì)李曉航進(jìn)行聲援,認(rèn)為其不應(yīng)當(dāng)被判定有罪并因此而獲重刑。
單純從法律角度來(lái)說(shuō),網(wǎng)民的聲援是缺乏理性的。網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)從業(yè)者進(jìn)行“海外代購(gòu)”,并以此逃避關(guān)稅繳納的行為,是屬于刑法意義上的走私行為無(wú)疑。
但是,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)成為一種社會(huì)現(xiàn)象,成為一個(gè)新興行業(yè)時(shí),相比個(gè)人的個(gè)別行為,這種行為就有了一定的社會(huì)影響力。正因如此,才會(huì)引起網(wǎng)民的聲援。但是,這樣的行為是否會(huì)觸犯法律,還是需要依據(jù)現(xiàn)有法律來(lái)判定。協(xié),則屬于修法的范疇。
對(duì)此,國(guó)內(nèi)知名電商分析師、中國(guó)電子商務(wù)研究中心網(wǎng)絡(luò)零售部主任莫岱青分析師認(rèn)為:
——名品牌在國(guó)內(nèi)外存在的巨大差價(jià),是海外代購(gòu)興盛的根本原因。
國(guó)際知名品牌在國(guó)內(nèi)外很大的差價(jià)是海外代購(gòu)行業(yè)興盛的關(guān)鍵原因,而造成價(jià)格差的一個(gè)重要原因是我國(guó)較高的進(jìn)口關(guān)稅。通過(guò)海外代購(gòu)獲得的商品,由于種種渠道避開了高額的稅收費(fèi)用,這樣一來(lái),代購(gòu)產(chǎn)品就以其優(yōu)惠的價(jià)格成功占有了中低檔收入者的市場(chǎng)份額。
此外,造成國(guó)際著名品牌差價(jià)大還與采取內(nèi)外有別的經(jīng)營(yíng)模式有關(guān)。與國(guó)外奢侈品品牌大多采取經(jīng)銷商模式不同,國(guó)內(nèi)很多品牌采用直營(yíng)店模式,由于不多的存貨難以形成飽和市場(chǎng),其價(jià)格也一直居高不下。因此,國(guó)外的折扣促銷產(chǎn)品對(duì)于國(guó)內(nèi)顧客來(lái)說(shuō),無(wú)疑充滿了誘惑。
對(duì)此,國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)購(gòu)維權(quán)專家、中國(guó)電子商務(wù)研究中心法律與權(quán)益部助理分析師姚建芳給出以下4條專業(yè)建議:
建議一:禁觸法律紅線,走正常海關(guān)程序
目前,國(guó)內(nèi)法律對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品已經(jīng)作出了特殊的規(guī)定,禁止偷稅、漏稅,嚴(yán)重會(huì)構(gòu)成刑事犯罪。因此,從事海外代購(gòu)的正規(guī)商家應(yīng)走正常海關(guān)程序并申報(bào)納稅,不能為降低經(jīng)營(yíng)成本鋌而走險(xiǎn)。
建議二:加強(qiáng)平臺(tái)監(jiān)管,嚴(yán)格取締售假行為
消費(fèi)者經(jīng)常對(duì)海外代購(gòu)的商品真假產(chǎn)生質(zhì)疑,事實(shí)上很多海外代購(gòu)的商品“身份”并不明確。因此,第三方電商平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)入駐商家的監(jiān)管,及時(shí)取締售假行為。
建議三:加強(qiáng)立法,嚴(yán)格執(zhí)法
國(guó)家應(yīng)對(duì)海外代購(gòu)相關(guān)細(xì)則作出明確的法律規(guī)定,例如在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》修改中增加海外代購(gòu)相關(guān)規(guī)定。保障海外代購(gòu)行業(yè)的健康發(fā)展。
建議四:謹(jǐn)慎下單,告別霸王條款
由于是虛擬環(huán)境下的交易,代購(gòu)商品的質(zhì)量并不能完全得到保障,一些不法代購(gòu)商家或個(gè)人往往采取以次充好、以假亂真的方式牟取暴利,使得代購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量更加無(wú)法保證。而目前國(guó)內(nèi)海外代購(gòu)商基本實(shí)行不退不換的策略,一來(lái)到國(guó)外退換很麻煩,二來(lái)物流費(fèi)用也很高。
因此,消費(fèi)者下單務(wù)必謹(jǐn)慎,詢問(wèn)商家相關(guān)的售后服務(wù),如發(fā)現(xiàn)不能退換貨等霸王條款,及時(shí)舉報(bào)。
案件回放
李曉航是海南航空公司的空姐,2008年因病離開航空公司。2009年夏天,她和男友在淘寶網(wǎng)上開了名叫“空姐小店”的化妝品店鋪,銷售化妝品。
2010年8月起,李曉航與在韓國(guó)工作的褚子喬合作。褚子喬弄到了韓國(guó)機(jī)場(chǎng)免稅店的賬號(hào),在韓國(guó)購(gòu)買化妝品,之后郵寄到中國(guó)。
一個(gè)月后,中國(guó)海關(guān)出了新政,海關(guān)將個(gè)人郵寄物品進(jìn)口應(yīng)征稅稅額起點(diǎn)從500元下調(diào)到50元。許多像李曉航這樣的賣家,開始選擇以個(gè)人攜帶入境的方式避稅。之后的一年中,李曉航及其男友石海東通過(guò)客帶貨的方式從無(wú)申報(bào)通道攜帶化妝品入境,均未向海關(guān)申報(bào)。
2011年8月31日,李曉航從韓國(guó)到達(dá)首都機(jī)場(chǎng)后被抓獲,后以走私普通貨物罪被提起公訴。檢方指控,2010年至2011年8月,褚子喬提供韓國(guó)免稅店賬號(hào)并負(fù)責(zé)在韓國(guó)結(jié)算貨款,李曉航伙同石海東多次在韓國(guó)免稅店購(gòu)買化妝品等貨物,以“客帶貨”的方式從無(wú)申報(bào)通道攜帶入境,通過(guò)網(wǎng)店銷售牟利。檢方指控的犯罪金額分為兩部分,一是走私被當(dāng)場(chǎng)查出的現(xiàn)貨涉及的偷逃稅款11萬(wàn)元,另一部分是根據(jù)淘寶網(wǎng)店訂單推算的,數(shù)額被認(rèn)定為109萬(wàn)元。
2012年9月3日,法院一審以走私普通貨物罪判處李曉航有期徒刑11年,褚子喬有期徒刑7年,石海東有期徒刑5年。李曉航不服上訴。
2013年5月,市高院二審以“一審判決認(rèn)定的事實(shí)不清、證據(jù)不足”為由,將此案發(fā)回二中院重審。
2013年10月9日,二中院第一次開庭審理。因患病被取保候?qū)彽睦顣院皆诟改概阃鲁鐾?,庭審主要針?duì)海關(guān)出具的核稅證明書和被告人李曉航淘寶網(wǎng)店訂單上的貨物是否全部入境進(jìn)行了重新質(zhì)證。法庭上,公訴人提交了北京海關(guān)新的《海關(guān)核定證明書》,以及兩份海關(guān)部門的《工作說(shuō)明》?!蹲C明書》就被查獲的實(shí)物部分進(jìn)行了計(jì)算,認(rèn)定該部分的偷逃稅款為8萬(wàn)。
宣判現(xiàn)場(chǎng)走私額降低改判3年,律師稱將上訴。