摘要：糧食物流是物流業(yè)的重要組成部分，對(duì)于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定具有重要的意義。我國的糧食物流發(fā)展水平不高，而河南作為我國的糧食主產(chǎn)區(qū)，糧食物流發(fā)展中也存在一些問題。本文首先介紹糧食物流的內(nèi)涵，然后分析河南發(fā)展糧食物流的現(xiàn)狀，并從中得出了發(fā)展中存在的問題，最后針對(duì)問題提出了發(fā)展河南糧食物流的對(duì)策建議，試圖為河南糧食物流的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：河南省 糧食物流 問題 策略

實(shí)施糧食物流現(xiàn)代化是我國“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。糧食物流是保障我國糧食安全的基礎(chǔ)工作。發(fā)展現(xiàn)代糧食物流不但能夠促進(jìn)糧食系統(tǒng)部門經(jīng)濟(jì)增長，而且有利于保障國家的糧食安全。因此，應(yīng)該大力促進(jìn)現(xiàn)代糧食物流的健康持續(xù)發(fā)展。

河南作為我國的糧食主產(chǎn)區(qū)，糧食產(chǎn)量在我國糧食產(chǎn)量中占有極其重要的地位，除了能夠滿足自省的需求，還要向外省運(yùn)輸糧食，因此，河南省糧食物流需求日益增長。雖然河南省的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，為河南發(fā)展現(xiàn)代糧食物流提供了一個(gè)很好的條件，但是必須認(rèn)識(shí)到仍然存在著糧食物流問題，因此需要找到相應(yīng)措施來降低流通成本，提高流通效率，促進(jìn)糧食物流的發(fā)展。

1 糧食物流的內(nèi)涵

糧食物流是指糧食從生產(chǎn)布局到收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工到銷售整個(gè)過程中的商品實(shí)體運(yùn)動(dòng)，以及在流通環(huán)節(jié)的一切增值活動(dòng)。它包含了糧食運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、包裝、配送和信息應(yīng)用的一條完整的環(huán)節(jié)鏈。

2 河南省糧食物流發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1 總產(chǎn)量

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局河南調(diào)查總隊(duì)公布的數(shù)據(jù)，2013年河南秋糧總產(chǎn)量為2478.5萬噸，比上年增加26萬噸，增產(chǎn)幅度為1.1%。加上夏糧實(shí)際產(chǎn)量，河南今年全年糧食總產(chǎn)量為5713.7萬噸，比上年增加75萬噸，增產(chǎn)1.3%，實(shí)現(xiàn)10年連續(xù)增產(chǎn)，連續(xù)3年糧食總產(chǎn)量超過5500萬噸，不僅解決了河南近1億人口的糧食消費(fèi)和大部分畜牧業(yè)生產(chǎn)用糧以及食品工業(yè)用糧，而且，每年還向省外輸送的糧食或食品大約1500萬噸，已成為一個(gè)重要的糧食輸出大省，為國家糧食安全做出了杰出的貢獻(xiàn)。

2.2 糧食流通量與流向

截至2010年底，全省糧食流通量大約為2700萬噸，其中省內(nèi)流通量2000萬噸，跨省流通量約在1200萬噸左右，約占全國總量的8.6%。主要流向的省份和城市為：廣東、福建、上海、北京、天津、四川、廣西、云南等。

2.3 糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施

截至2010年，河南省糧食系統(tǒng)具有各種糧食倉庫2748個(gè)，占地面積6333萬平方米，有效倉庫容量3619萬噸。按倉庫容量劃分，有34個(gè)超過10萬噸的倉庫，96個(gè)5-10萬噸的倉庫，156個(gè)2.5-5萬噸的倉庫，其余為2.5萬噸以下。按專用設(shè)施劃分，其中有鐵路專用線的糧庫62個(gè)，專用線總長度1000300米，有效長度51880米。

2.4 糧食運(yùn)輸方式

河南省內(nèi)主要是散裝汽車運(yùn)輸，跨省運(yùn)輸方式主要是包糧鐵路運(yùn)輸，內(nèi)河運(yùn)輸為輔。

3 河南省糧食物流發(fā)展中存在的問題

總體來說，現(xiàn)階段河南省糧食現(xiàn)代物流發(fā)展水平偏低，糧食物流成本占總流通成本的比重偏高，相比長三角、珠三角等地區(qū)還有相當(dāng)大的差距。目前，河南省糧食物流發(fā)展中存在的問題主要表現(xiàn)在：

3.1 糧食流通運(yùn)輸方式落后

目前河南省糧食物流很大程度上仍然采用傳統(tǒng)落后的運(yùn)輸手段，如用容量小、消耗大的敞篷卡車進(jìn)行包糧運(yùn)輸，而現(xiàn)代化的集裝箱和散糧運(yùn)輸發(fā)展比較緩慢。在收購環(huán)節(jié)基本采用麻袋或編織袋進(jìn)行包裝，在儲(chǔ)存環(huán)節(jié)拆包散儲(chǔ)，到轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)又要再次包裝。整個(gè)流通環(huán)節(jié)重復(fù)一拆一包，糧食損耗大、容易混合雜質(zhì)，導(dǎo)致物流成本高，效率低下。

3.2 糧食物流設(shè)施設(shè)備落后

河南省糧食物流企業(yè)的大多數(shù)倉儲(chǔ)設(shè)施不能滿足散糧裝卸的需要，適用于散糧裝卸的立筒倉，淺圓倉比較少， 大部分平房倉沒有專用的散糧出倉機(jī)，無法滿足裝卸散糧的需要。同時(shí)，只有少數(shù)大型面粉加工企業(yè)擁有散糧汽車，只為搬運(yùn)生產(chǎn)所需原料，其他企業(yè)和地方糧庫幾乎沒有散糧汽車；并且河南省的散糧火車運(yùn)輸、內(nèi)河運(yùn)輸仍然處于初始階段，火車和汽車的散糧裝卸設(shè)備幾乎沒有應(yīng)用。

3.3 糧食流通企業(yè)規(guī)模偏小，行業(yè)服務(wù)能力較低

河南省的糧食流通企業(yè)除了幾家大型企業(yè)之外，大多數(shù)縣市的糧食流通企業(yè)比較零散，規(guī)模仍然偏小、設(shè)施也比較落后，技術(shù)裝備水平低，經(jīng)營行為有待規(guī)范，市場競爭力弱，不能滿足當(dāng)?shù)丶Z食物流的需要；中介組織發(fā)育不健全，服務(wù)功能和自律功能有待加強(qiáng)；糧食物流資源分散，缺乏有效整合，利用效率低，行業(yè)壟斷和地區(qū)分割現(xiàn)象嚴(yán)重，難以形成整體合力。糧食流通的各個(gè)環(huán)節(jié)之間處于分裂狀態(tài)，銜接和協(xié)調(diào)性差。

3.4 糧食物流信息化程度低

糧食物流流通的過程中，由于流通環(huán)節(jié)多、受地域影響大，所以對(duì)信息的要求比較高。發(fā)達(dá)國家的糧食物流企業(yè)已經(jīng)將電子商務(wù)應(yīng)用在糧食物流中，而河南省的糧食物流信息化還比較落后，還沒有形成權(quán)威的糧食市場信息發(fā)布系統(tǒng)，糧油市場監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不健全，負(fù)責(zé)監(jiān)控信息采集人員還不充足，監(jiān)測和管理系統(tǒng)建設(shè)落后。在瞬間萬變的國內(nèi)和國際糧食市場，已經(jīng)到了公益性糧食市場信息服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻。

3.5 糧食物流市場環(huán)境不夠理想

首先，政府的監(jiān)管薄弱。河南省缺乏專門的糧食管理的法律法規(guī)，政府對(duì)市場基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不足，支持市場發(fā)展的政策措施不到位。

其次，市場秩序比較混亂。河南省大多數(shù)糧食物流企業(yè)規(guī)模小，不僅沒有形成良好的合作關(guān)系，甚至為了拉到貨源與其他企業(yè)惡性競爭。

4 發(fā)展河南省糧食物流的對(duì)策建議

4.1 加強(qiáng)糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

政府應(yīng)加大對(duì)糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資，并大力推廣散裝，散卸，散運(yùn)和散儲(chǔ)的“四散化”運(yùn)輸方式。應(yīng)當(dāng)建造和改造散糧中轉(zhuǎn)倉；根據(jù)各地糧庫和企業(yè)的實(shí)際情況，建設(shè)和完善散糧接卸設(shè)施，大型企業(yè)可以增加大型收發(fā)設(shè)備，而小型企業(yè)完善基本糧食運(yùn)輸設(shè)備即可。據(jù)估計(jì)，目前接卸糧食的成本是80元每噸，如果實(shí)施“四散化”，將節(jié)約三分之一的成本。而且“四散化”能夠擴(kuò)大物流中心的輻射半徑，提高糧食流通的數(shù)量和速度，這對(duì)保障糧食安全具有重要的意義。

4.2 加快糧食物流信息體系建設(shè)

我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到信息對(duì)糧食物流發(fā)展的重要性。政府和行業(yè)應(yīng)抓緊建立糧食物流信息平臺(tái)，通過信息共享，為糧食企業(yè)提供“產(chǎn)、儲(chǔ)、銷、運(yùn)”的市場信息服務(wù)，解決目前糧食跨區(qū)流通中存在的問題。積極地引導(dǎo)糧食企業(yè)參與電子商務(wù)活動(dòng)，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展網(wǎng)絡(luò)交易，使糧食實(shí)現(xiàn)無物化流動(dòng)，從而節(jié)約時(shí)間和費(fèi)用，提高效率。

4.3 完善糧食物流市場環(huán)境

各級(jí)政府應(yīng)該對(duì)糧食物流重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目給予資金支持，鼓勵(lì)各種社會(huì)資本對(duì)糧食物流建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資和融資，在土地、稅收方面給予優(yōu)惠；相關(guān)政府執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管，形成獎(jiǎng)罰分明的獎(jiǎng)懲制度；整合現(xiàn)有資源，綜合考慮各企業(yè)對(duì)公共物流設(shè)施的需求，促進(jìn)倉儲(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)市場化，實(shí)現(xiàn)資源共享，消除區(qū)域分割和行業(yè)壟斷。

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作者簡介：楊芃博（1984-），畢業(yè)于遼寧大學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，現(xiàn)供職于河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，助教，研究方向：物流管理。endprint