鄭艷玲 何立群

摘 要：隨著我國科學(xué)水平的提升，地質(zhì)采礦工作取得了長足的發(fā)展，從而推動(dòng)了我國工業(yè)的進(jìn)步，在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。隨著我國改革開放程度的加深，特別是2001年加入世貿(mào)組織以來，地質(zhì)找礦工作迎來了更加廣闊的發(fā)展空間。同時(shí)，也面臨著更加嚴(yán)酷的市場競爭環(huán)境，如何充分把握機(jī)遇，完善自身，增強(qiáng)國際市場競爭力，是我國地質(zhì)找礦工作當(dāng)前需要重點(diǎn)研究的課題。文章介紹了我國地質(zhì)找礦工作發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，并有針對性地提出合理建議。通過加大國家主導(dǎo)力度和資金投入、完善行業(yè)管理制度、培育創(chuàng)新型人才、提高工作現(xiàn)代化水平等措施，推動(dòng)我國地質(zhì)找礦工作的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)找礦；存在問題；建議

1 我國地質(zhì)找礦工作的發(fā)展現(xiàn)狀

進(jìn)入改革開放以來，我國地質(zhì)找礦行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展階段。近幾年更是在很多方面取得令人矚目的成就。在2012年，我國在全國各地開展了轟轟烈烈的地質(zhì)找礦活動(dòng)。許多礦產(chǎn)資源得以開發(fā)利用。許多蘊(yùn)藏著大量礦藏資源的地區(qū)進(jìn)入世人的眼簾，為后續(xù)找礦工作奠定了寶貴的基礎(chǔ)。先后完成鐵、鋁、銅、金、鈾等多達(dá)13種礦種資源全國范圍內(nèi)的資源潛力評(píng)價(jià)工作，國家各專業(yè)綜合圖件編制和數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作取得取得階段性成效。我國現(xiàn)已探明石油儲(chǔ)量超過14億噸，新增天然氣9000億立方米，新發(fā)現(xiàn)了許多大型的鉛礦、鐵礦、銅礦等礦場。在取得驕人的成績同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，我國地質(zhì)找礦工作還存在很多亟待解決的問題。創(chuàng)新型人才缺乏、市場監(jiān)督體系不完善、資金短缺等問題嚴(yán)重干擾和阻礙著我國地質(zhì)找礦工作的前進(jìn)腳步。

2 我國地質(zhì)找礦工作存在的問題

2.1 資金緊張是地質(zhì)找礦工作缺乏活力的主要影響因素

地質(zhì)找礦工作是一項(xiàng)人員素質(zhì)要求高、資金需求量大、運(yùn)作周期長的基礎(chǔ)性工作。無論是吸引人才還是購買設(shè)備，都需要大量資金的長期投入。與我國巨大的找礦勘探需求相比，找礦工作投入的資金相對緊張。因?yàn)橘Y金問題，許多勘探機(jī)構(gòu)長期不能對設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，找礦人員待遇普遍較低，影響了工作積極性，阻礙了找礦工作的優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。實(shí)際工作中，因?yàn)橘Y金缺乏無法購買先進(jìn)設(shè)備，不得不使用老舊設(shè)備，導(dǎo)致找礦隊(duì)伍在復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境下工作開展緩慢滯后，甚至影響最終結(jié)果的情況屢見不鮮。

2.2 管理制度不完善制約著地質(zhì)找礦工作的健康發(fā)展

地質(zhì)找礦工作工作環(huán)境嚴(yán)苛、技術(shù)含量要求較高，人員組成復(fù)雜，想順利開展工作，必須以規(guī)范科學(xué)的制度為保障和準(zhǔn)繩。當(dāng)前，我國具有數(shù)量龐大的地質(zhì)找礦隊(duì)伍。隊(duì)伍組成來源非常復(fù)雜。有的是國家委派的勘察隊(duì)伍，有的的是大型企業(yè)組織的勘測隊(duì)伍，還有的是地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)赝顿Y方組建的勘測隊(duì)伍。由于國家缺乏對地質(zhì)找礦隊(duì)伍的管理和規(guī)范，許多隊(duì)伍對自身定位不清，商業(yè)化和公益化分也相對模糊。由于地質(zhì)找礦工作具有高風(fēng)險(xiǎn)，高收入的行業(yè)特點(diǎn)，導(dǎo)致部分地質(zhì)找礦隊(duì)伍只顧私利，不為國家大局著想。而國家對地質(zhì)找礦行業(yè)管理制度的不完善，更給少數(shù)隊(duì)伍趁機(jī)謀取私利創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，從而導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境資源的巨大損失。

2.3 地質(zhì)找礦工作缺乏行之有效的市場機(jī)制和利益分配機(jī)制

長期以來，我國在地質(zhì)找礦領(lǐng)域一直市場機(jī)制和利益分配機(jī)制方面的空白。由于找礦行業(yè)特有的高風(fēng)險(xiǎn)、高利益特點(diǎn)，對于市場風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和利益分配提出了明確的要求。雖然我國的社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)占主體的國家經(jīng)濟(jì)制度及國家所具有的人力、物力等資源優(yōu)勢使得在地質(zhì)找礦中，國家勘察隊(duì)伍往往會(huì)占據(jù)主導(dǎo)地位，但由于各自立場的不同，代表的利益集團(tuán)的不同，導(dǎo)致在地方礦藏的開發(fā)中，部分地方勘察隊(duì)與國家隊(duì)伍長期存在著利益分歧。雙方在利益分配方面難以達(dá)成共識(shí)，影響了地質(zhì)找礦工作的順利進(jìn)行。

2.4 創(chuàng)新型人才匱乏是地質(zhì)找礦工作無法實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍的根本原因

人員結(jié)構(gòu)不合理，創(chuàng)新型人才缺乏，是當(dāng)前我國地質(zhì)找礦行業(yè)存在的一個(gè)顯著問題。目前，我國地質(zhì)找礦隊(duì)伍中人員構(gòu)成中占大多數(shù)的往往是實(shí)踐操作型人才，創(chuàng)新型人才比例嚴(yán)重偏低，是整個(gè)隊(duì)伍的創(chuàng)新能力薄弱的根本原因，進(jìn)而導(dǎo)致很多對技術(shù)要求較高的找礦工作難以展開，對地質(zhì)找礦工作的順利進(jìn)行造成巨大影響。

3 解決辦法

3.1 加大國家對地質(zhì)找礦工作的主導(dǎo)力度和資金投入

國家和地方政府要加大對地質(zhì)找礦工作的資金投入，充分利用各種社會(huì)資源保障地質(zhì)找礦工作的順利展開。政府投資或引入民間資本，設(shè)立地質(zhì)找礦工作專項(xiàng)資金，專門用于找礦隊(duì)伍設(shè)備更新?lián)Q代和技術(shù)創(chuàng)新工作。同時(shí)，針對找礦工作環(huán)境復(fù)雜苛刻，地方勘測隊(duì)伍能力不足以滿足找礦工作的情況，由國要委派更好水平的專業(yè)隊(duì)伍，從人員、資金、設(shè)備等方面給予最大支持，確?？睖y工作快速、順利、有效地開展。在分配資源時(shí)，從整體利益出發(fā)，側(cè)重于國家勘測項(xiàng)目。對于開采資源可能對當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境造成破壞的情況，國家要投入專項(xiàng)資金，做好當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)工作。

3.2 完善地質(zhì)找礦管理制度

針對我國目前地質(zhì)找礦隊(duì)伍人員復(fù)雜、管理薄弱的情況，建立健全地質(zhì)找礦行業(yè)管理體系，完善地質(zhì)找礦行業(yè)監(jiān)督管理制度，規(guī)范勘測隊(duì)伍和勘測人員的行為，進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)管，使地質(zhì)找礦工作有法可依，有章可循。同時(shí)，通過完善有效的管理制度和激勵(lì)措施激發(fā)勘測人員的工作積極性，推動(dòng)地質(zhì)找礦工作的有效開展。

3.3 強(qiáng)化創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)力度

地質(zhì)找礦工作是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)前提。地質(zhì)找礦創(chuàng)新工作開展的好壞直接關(guān)系到我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。加強(qiáng)地質(zhì)找礦創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，是提高地質(zhì)找礦工作創(chuàng)新水平的根本方法。創(chuàng)建科學(xué)系統(tǒng)的人才培養(yǎng)體系，營造適宜創(chuàng)新工作開展的外部環(huán)境，結(jié)合地質(zhì)找礦實(shí)踐，培養(yǎng)人才的創(chuàng)新意識(shí)，不斷提高人才的創(chuàng)新能力。按照“優(yōu)勢互補(bǔ)，相互合作”的原則，共同承擔(dān)勘探項(xiàng)目，在尋找和開采礦產(chǎn)資源的過程中完成對新知識(shí)、新技能、新模式的學(xué)習(xí)和實(shí)踐?？睖y隊(duì)伍管理人員要充分發(fā)揮指導(dǎo)引領(lǐng)作用，引導(dǎo)工作人員將理論知識(shí)和尋礦采礦的工作實(shí)際結(jié)合起來，并從中提煉出創(chuàng)新點(diǎn)，完成創(chuàng)新型人才的鍛煉與發(fā)展，逐步壯大隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)整個(gè)隊(duì)伍的創(chuàng)新能力提升。

3.4 進(jìn)一步推進(jìn)地質(zhì)找礦工作的現(xiàn)代化

信息收集與整理是地質(zhì)找礦必備的前期準(zhǔn)備工作之一?？睖y隊(duì)伍要對目標(biāo)周圍自然環(huán)境、地質(zhì)條件乃至歷史事件、人群生活習(xí)慣特點(diǎn)等方面進(jìn)行大量的信息收集與整理工作。從海量的信息中，找到與地礦有關(guān)的情報(bào)，為尋礦工作提供脈絡(luò)清晰的線索?？睖y礦產(chǎn)時(shí)，要注意對自然規(guī)律和先進(jìn)工具的把握和運(yùn)用，做到目的明確，思路準(zhǔn)確，手段科學(xué)。建立礦物信息綜合評(píng)價(jià)檔案，綜合考量自然條件、礦產(chǎn)儲(chǔ)量、經(jīng)濟(jì)成本等信息，實(shí)現(xiàn)勘探采礦方法的最優(yōu)化?？茖W(xué)合理安排勘測工作，充分發(fā)揮每個(gè)人員和設(shè)備的特點(diǎn)，加強(qiáng)先進(jìn)科技在找礦過程中的應(yīng)用，提高工作效率。

地質(zhì)找礦工作擔(dān)負(fù)著推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重任。各級(jí)政府和主管部門要高度重視地質(zhì)找礦工作的發(fā)展。針對地質(zhì)找礦工作中存在的問題，改革創(chuàng)新，加大國家對地質(zhì)找礦行業(yè)的扶持與引導(dǎo)，完善地質(zhì)找礦管理制度，加大對新型人才的培養(yǎng)，不斷提高礦物勘測技術(shù)，從而推動(dòng)我國地質(zhì)找礦工作的高速健康發(fā)展，提高其在國際市場上的競爭力。

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