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美國難以確定誰是首要敵人

2014-08-22 12:49關(guān)林聞勇
領(lǐng)導(dǎo)文萃 2014年15期
關(guān)鍵詞:敵人戰(zhàn)略

關(guān)林++聞勇

戰(zhàn)略對手應(yīng)時而變

美國鷹派一直在尋找各類“敵人”。

冷戰(zhàn)結(jié)束的頭十年,前總統(tǒng)老布什和克林頓相繼公布三份軍事戰(zhàn)略,反映出美國繼續(xù)擴(kuò)大其全球霸權(quán)、積極尋找假想敵的意圖。其中,克林頓于1997年5月公布的《面向新世紀(jì)的國家安全戰(zhàn)略》提出,2015年前后,有可能出現(xiàn)“一個地區(qū)性大國或全球性競爭對手”,并對美國構(gòu)成威脅。

“9·11”遇襲之后,美國把反恐作為首要目標(biāo),借機(jī)發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭及伊拉克戰(zhàn)爭。2006年,反恐戰(zhàn)爭告一段落,小布什總統(tǒng)在《四年防務(wù)評估報告》中,將戰(zhàn)略重點從常規(guī)戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)向恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器和新興戰(zhàn)略對手等三個新領(lǐng)域。從報告中可以看出,美國要對付的敵人:一、恐怖分子,如基地組織、真主黨等。二、伊朗、朝鮮等所謂“邪惡軸心國家”。三、新興戰(zhàn)略對手,如中國、俄羅斯、印度,某種程度上還包括歐盟。

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,2014年,美國國防部發(fā)布的最新《四年防務(wù)評估報告》中,強(qiáng)調(diào)亞太地區(qū)的重要性,將中國視作當(dāng)下主要戰(zhàn)略對手。

對此,美國戰(zhàn)略學(xué)者戴維·羅特科普夫有一個說法:“美國一直在不屈不撓地尋找敵人。我所說的‘尋找不是指找到和擊敗他們。美國似乎從內(nèi)心深處需要敵人。政客們喜歡敵人,因為敲打敵人有助于煽起公眾的情緒,將他們的注意力從國內(nèi)問題上轉(zhuǎn)移開;國防工業(yè)喜歡敵人,因為敵人幫助他們賺錢;學(xué)者喜歡敵人,因為敵人讓他們的出版物暢銷?!?/p>

奧巴馬面對戰(zhàn)略矛盾

奧巴馬入主白宮伊始,就面臨艱難的戰(zhàn)略選擇:一方面,美國軍事觸角已經(jīng)伸展到世界各地,壟斷財團(tuán)從中獲得各種利益,需要全力維護(hù);另一方面,前任小布什總統(tǒng)進(jìn)軍阿富汗、伊拉克,招招硬實,消耗美國許多元氣,需要調(diào)整戰(zhàn)略方向,醫(yī)治自身沉疴。

奧巴馬屢次聲言:“美國卷入十年戰(zhàn)爭的歷史一頁已經(jīng)翻過,現(xiàn)在到了該富強(qiáng)國家的時候?!彼苿用缆?lián)儲連續(xù)降低利率,推出三輪量化寬松政策,將大部分財力投入住宅業(yè)、制造業(yè),不肯將美國地面部隊投入利比亞、敘利亞之類的動蕩地區(qū)。

誰是美國的敵人?美國《外交政策》總編輯戴維·羅特科普夫的文章《內(nèi)部的敵人》中說:“冷戰(zhàn)結(jié)束以來,美國一直在不懈地尋找敵人,但真正的危險是在家里?!彼蛄艘粋€比方:“美國有點像一個170公斤重、有心臟病史的中年男子,他走在夜間城市的街道上,吃著一個巨無霸;他大汗淋漓,因為他擔(dān)心他可能被搶劫,其實要殺他的卻正是這個漢堡包?!?/p>

主導(dǎo)全球獨享紅利

鷹派則擔(dān)心,如果美國專注于國內(nèi)事務(wù),就會像二戰(zhàn)之前那樣,回到“孤立主義”道路上,從而失去全球霸主享有的諸多紅利。

比如,經(jīng)濟(jì)上,美國的GDP總量領(lǐng)先第二名的中國兩倍多,人均GDP至少是中國的六倍,奠定華爾街世界金融中心的獨特地位。由于美元是全球第一大儲備貨幣,能夠發(fā)行17萬億美元以上的國債,順利將巨大的房地產(chǎn)泡沫轉(zhuǎn)嫁到金融市場,并且推行美元貶值政策,又可以將巨額債務(wù)包袱逐漸轉(zhuǎn)移給他人。

再者,美國不出產(chǎn)任何名牌咖啡豆,也沒有悠久的美食文化,但是,美國人能夠把星巴克開到世界各地,用簡單的三明治支撐麥當(dāng)勞,將炸雞腿包裝成肯德基,小超市創(chuàng)出7-11的品牌。這些成就的取得,折射出各國民眾對美國生活方式的某種認(rèn)同。

美國還是全球眾多生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定者。不管哪國制造的飛機(jī),沒有取得美國的適航證,就無人問津;沒有取得美國食品藥品管理局的證書,藥品就沒法出口;就連電影拍得好不好,都要送到好萊塢參評檢驗。

美國目前的領(lǐng)先是全方位的,其優(yōu)勢短期內(nèi)難以撼動。美國外交關(guān)系協(xié)會主席理查德·哈斯在《紐約時報》撰文,他認(rèn)為:美國目前沒有大國對手,在可預(yù)見的未來里將一直如此;其他主要大國中,也沒有一個國家愿意冒險挑戰(zhàn)美國。

樹敵過多難應(yīng)付

因為首要敵人難以確定,美國就在世界四面樹敵。

2014年2月,伊朗海軍宣布,已派遣“多支艦隊”前往美國“海上邊界”。美國第五艦隊立即在波斯灣連續(xù)軍演作出回應(yīng),但美國公共廣播電臺說,德黑蘭的計劃如果實現(xiàn),將是伊朗軍艦首次抵近美國領(lǐng)海,表達(dá)對華盛頓“以牙還牙的抗議”。

被美國視作“邪惡軸心”之一的伊朗,采取如此舉動,無視美國軍力的強(qiáng)大,一定程度上反映了美國的尷尬。

美國干預(yù)各地民眾生活方式的做法,普遍招致非議。穆斯林不喜歡美國的脫衣舞;歐洲人惱怒美國反對同性戀和墮胎;印度人指責(zé)美國無禮對待其外交官;連美國的鐵桿盟友卡爾扎伊也批評美國,說美軍賴在阿富汗只是為了美國自身利益。這些著實讓美國感到無奈,偏偏美國現(xiàn)在又最需要朋友。

除了將普京比作希特勒,另一個讓美國感到糾結(jié)的就是中國,擔(dān)心一個強(qiáng)國挑戰(zhàn)其西太平洋的主導(dǎo)權(quán)。

可是,2013年,中美兩國貿(mào)易額達(dá)5210億美元,中國是美國僅次于歐盟的第二大貿(mào)易伙伴。盡管有調(diào)查顯示,近四成的美國人認(rèn)為,如果中國經(jīng)濟(jì)有一天趕超美國,對美國的影響將“主要是負(fù)面的”,但是,有54%的美國人支持與中國保持貿(mào)易關(guān)系。僅2005年之前的十年,從中國進(jìn)口的商品,就為美國消費者節(jié)約了近六千億美元。

而且,美國要在歐亞大陸同時應(yīng)對俄羅斯和中國兩個強(qiáng)國,就需要借助同盟的力量。長期以來,美國支持歐盟和北約東擴(kuò),結(jié)果造成烏克蘭的動蕩,可能招致俄羅斯的強(qiáng)硬對立;美國非議中國設(shè)置東海識別區(qū)、傳統(tǒng)的中國南海九段線,竭力慫恿日本和東南亞國家同中國對立,勢必在中國周邊引起更多的動蕩。

(摘自《特別關(guān)注》)endprint

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