啟動全民參保登記 推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老改革

人力資源社會保障部副部長胡曉義在7月16日召開的全民參保登記計劃試點工作視頻會議上說，該計劃2014年在全國部分地區(qū)啟動試點，2015年完善方案和措施，將試點擴大到50%左右的地區(qū)。

2016年和2017年在全國全面實施，完成確定的目標任務。2018年至2020年，還要結合實現(xiàn)全面建成小康社會目標做出持續(xù)擴面的后續(xù)安排。

實施該計劃的主要措施包括：按照統(tǒng)一部署推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，將其工作人員納入養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍；加快合并實施新農(nóng)保、城居保制度，并強化多繳多得、長繳多得的激勵機制。

繼續(xù)推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合；落實職工養(yǎng)老保險制度跨地區(qū)轉移接續(xù)政策和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的銜接政策，健全異地就醫(yī)醫(yī)保結算政策；完善工傷保險行業(yè)差別費率和企業(yè)浮動費率機制；規(guī)范生育保險政策，把覆蓋范圍擴大到所有用人單位及其職工。

計劃的具體目標為：基本養(yǎng)老保險每年新增參保2000萬人，到2017年底達到9億人以上；基本醫(yī)療保險重點解決重復參保和漏保并存的矛盾，使人人享有基本醫(yī)療保障；失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)，2017年底分別達到1.8億人、2.3億人和2億人。

對法律法規(guī)和政策規(guī)定范圍內(nèi)的所有用人單位和個人進行參加城鄉(xiāng)五項基本社會保險的登記，核查比對相關基本信息，建立全面、完整、準確的社會保險業(yè)務基礎數(shù)據(jù)庫，形成每個人唯一的社保標識，并實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)和實時更新。

在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險搭建職工和城鄉(xiāng)居民兩個基本制度平臺的框架下，加強制度內(nèi)和制度之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策銜接，推進社保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，維護流動人員的合法權益，并引導有條件的參保人員轉向可獲得更好權益保障的制度。

（來源：新華網(wǎng)）

我國工傷保險參保人數(shù)突破2億人

今年是《工傷保險條例》實施10周年，記者日前從人力資源社會保障部工傷保險司獲悉，截至2014年5月底，全國工傷保險參保人數(shù)突破2億人，達到20011萬人，工傷保險制度覆蓋人群進一步擴大，工傷保險事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

人力資源社會保障部工傷保險司負責人介紹，自2004年實施《工傷保險條例》以來，工傷保險制度不斷完善，覆蓋面不斷擴大，參保人群從以國有企業(yè)職工為主擴大到除國家機關和參公管理事業(yè)單位以外的各類用人單位和有雇工的個體工商戶。

近年來，通過實施“平安計劃”，大力推進礦山、建筑等高風險企業(yè)參保，推進農(nóng)民工參保成效顯著，已有7220多萬農(nóng)民工參加工傷保險，約占已參保人數(shù)的36%，基本實現(xiàn)了將有較穩(wěn)定勞動關系的農(nóng)民工都納入工傷保險范圍的工作目標。通過全面依法推進事業(yè)單位參保，事業(yè)單位參保人數(shù)達到2562萬人，參保率超過80%。為了解決公務員和參公事業(yè)單位人員的工傷保障問題，目前全國已有10個省份結合本地實際，先行出臺文件，將公務員和參公事業(yè)單位人員納入了工傷保險制度。有的地方開展了以促進中小微企業(yè)參加工傷保險為重點的專項行動，有的地方還探索開展了家庭服務企業(yè)、網(wǎng)絡企業(yè)、農(nóng)村地區(qū)企業(yè)參加工傷保險工作。

在擴大覆蓋面的同時，近年來人力資源社會保障部不斷完善工傷保險配套規(guī)章和政策標準，工傷保險制度日趨完善。同時，不斷增強工傷保險制度保障能力，《條例》實施以來，工傷保險各項待遇水平穩(wěn)步提高，工傷職工的權益得到了較好保障。截至2013年底，有195萬名工傷職工享受各類工傷保險待遇。工傷預防和工傷康復試點工作也正積極穩(wěn)步推進。

（來源：《中國勞動保障報》）

“事業(yè)編人員7月起繳養(yǎng)老保險”屬誤讀

《事業(yè)單位人事管理條例》于7月1日正式開始實施，那么是否意味著事業(yè)單位人員工資制度和養(yǎng)老保險制度將開始改革？就這兩個問題，人民日報記者7月1日采訪了人力資源社會保障部有關負責人。

“貫徹實施《條例》事關廣大事業(yè)單位工作人員的切身利益，事業(yè)單位工作人員十分關心，社會高度關注。最近，社會上出現(xiàn)了對《條例》某些內(nèi)容的誤讀、誤傳，主要集中在工資待遇和養(yǎng)老保險上?！边@位負責人說。

《條例》規(guī)定，事業(yè)單位工作人員的工資水平應當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進步相適應。這就意味著，事業(yè)單位人員的工資制度將進一步規(guī)范，并且工資水平將與國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步相掛鉤，進一步體現(xiàn)事業(yè)單位特點，體現(xiàn)收入分配的公平公正性。

對于養(yǎng)老保險制度改革方面，《條例》原則規(guī)定事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險，工作人員依法享受社會保險待遇。

事實上，十八屆三中全會《決定》已經(jīng)明確推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。

這位負責人強調(diào)：“《條例》只是對于事業(yè)單位工資制度和養(yǎng)老保險制度作出了原則性的規(guī)定，至于工資制度和養(yǎng)老保險制度的改革，還需要另行研究確定?！币虼?，社會上近期出現(xiàn)的認為《條例》實施之日即意味著“事業(yè)單位人員工資制度開始變動”“事業(yè)單位人員將于7月開始參加社會保險”等說法屬于誤讀、誤傳。

目前，有關部門正在按照中央部署，統(tǒng)籌研究機關事業(yè)單位工資制度和養(yǎng)老保險制度改革問題，這和《條例》實施工作是兩個層面的問題，《條例》自2014年7月1日實施，不意味著事業(yè)單位工資制度改革和養(yǎng)老保險制度改革開始實施。

這位負責人還表示，對這些社會關注的問題，各地區(qū)各部門要及時地做好解釋工作，加強正面引導，消除誤解，防止惡意炒作，切實維護穩(wěn)定。

（來源：《人民日報》）

上海啟動城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接

上海市7月1日起啟動城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接，解決參保人員在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險間的制度銜接問題。

按照規(guī)定，參保人員達到退休年齡時，符合職工養(yǎng)老保險待遇申領條件，可將本人曾經(jīng)參加過的城鄉(xiāng)居保轉入職工養(yǎng)老保險；不符合職工養(yǎng)老保險待遇申領條件，可將本人曾經(jīng)參加的職工養(yǎng)老保險轉入城鄉(xiāng)居保。上海市結合實際，對2014年7月1日之前參加過上海市農(nóng)村養(yǎng)老保險人員的繳費實行了平穩(wěn)過渡。2014年7月1日前曾參加農(nóng)村養(yǎng)老保險的參保人員，其繳費由社保機構按上海市原有規(guī)定實行一次性折算，予以記錄。參保人員達到退休年齡時，申領職工養(yǎng)老保險待遇如已折算并記錄的繳費年限及個人賬戶儲存額，可與職工養(yǎng)老保險賬戶合并計算。endprint

今年5月1日，上海市開始實施城鄉(xiāng)居保制度。上海市在貫徹實施《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》的同時，還參照同一原則，制定了小城鎮(zhèn)社會保險與城鄉(xiāng)居保制度銜接的具體辦法。小城鎮(zhèn)社會保險的參保對象主要是上海市郊區(qū)范圍內(nèi)用人單位及其具有本市戶籍的從業(yè)人員。

（來源：《中國勞動保障報》）

山東調(diào)整工傷保險3項待遇

山東省人力資源和社會保障廳、省財政廳日前下發(fā)通知，調(diào)整用人單位一級至四級工傷職工傷殘津貼、生活護理費和工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金標準。新標準自2014年1月1日起執(zhí)行。

這是山東省連續(xù)10年上調(diào)工傷保險3項待遇。此次調(diào)整的范圍涵蓋2013年12月31日前，享受傷殘津貼的一級至四級工傷職工（不包括領取養(yǎng)老金的工傷退休人員）、領取生活護理費的工傷職工和領取供養(yǎng)親屬撫恤金的工亡職工供養(yǎng)親屬。

符合條件的一級至四級工傷職工，傷殘津貼每人每月分別按276元、266元、256元、246元的標準增加。按照生活完全不能自理、大部分不能自理、部分不能自理3個等級，生活護理費的標準分別為統(tǒng)籌地區(qū)2013年度職工月平均工資的50%、40%、30%。供養(yǎng)親屬撫恤金方面，配偶每月增加105元；其他供養(yǎng)親屬每人每月增加80元，孤寡老人或者孤兒每人每月在此基礎上再增加20元。

（來源：《中國勞動保障報》）

湖南啟動首屆青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽

近日，湖南省啟動首屆青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，信息技術、電子商務、綠色農(nóng)業(yè)等匯聚青年人才智慧的創(chuàng)業(yè)項目即將演繹出追夢圓夢的青春樂章。

本次大賽將經(jīng)過市州預選賽、集中晉級賽、省級總決賽3個階段，選出130名入圍者，為他們提供每人2000元的創(chuàng)業(yè)獎勵資金，并最終評出一等獎5名、二等獎10名、三等獎15名。一、二、三等獎選手，將獲得最高20萬元的創(chuàng)業(yè)資金資助和最高額度為300萬元的金融貸款扶持。

此次大賽還將提供平臺、資本、技術等資源，為優(yōu)秀青年人才營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（來源：《中國組織人事報》）

內(nèi)蒙古調(diào)整最低工資標準

日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)調(diào)整最低工資標準，一類區(qū)為1500元，二類區(qū)為1400元，三類區(qū)為1300元，平均增長幅度12.61%。新的最低工資標準從7月1日起執(zhí)行。

這三類區(qū)域的非全日制用工小時最低工資標準分別調(diào)整為每小時12.2元、11.4元、10.5元。對非全日制就業(yè)的勞動者，用人單位支付的貨幣工資不能低于小時最低工資標準。單位應依法繳納的社會保險費和住房公積金，用人單位需另行支付。凡執(zhí)行最低工資標準的用人單位，應及時到當?shù)厝肆Y源社會保障部門備案。

新的最低工資標準頒布后，內(nèi)蒙古各級人力資源社會保障部門將加強對該標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實維護勞動者的合法權益。

（來源：《中國勞動保障報》）endprint