劉朔廷
很多人都覺(jué)得咱們國(guó)家護(hù)照不給力,重要原因是不對(duì)等——即在簽證所謂“對(duì)等原則”前提下,咱們不愿意給別國(guó)長(zhǎng)期簽證或免簽待遇,別國(guó)自然也不肯給你。
其實(shí),簽證從無(wú)對(duì)等,所謂“對(duì)等”都是國(guó)與國(guó)之間單獨(dú)要求的,是否愿意對(duì)等也是由單方面決定的。比如,加拿大給許多國(guó)家(包括中國(guó))發(fā)放10年有效的旅游訪問(wèn)簽證,但是加拿大政府并沒(méi)有要求對(duì)方政府也給予同樣的簽證;中國(guó)給予日本、文萊和新加坡免簽,也并未要求這三家政府給予同樣待遇。
那么,簽證有效期的長(zhǎng)短究竟由誰(shuí)決定呢?
一般來(lái)說(shuō),簽證長(zhǎng)短由簽證官?zèng)Q定,而“最長(zhǎng)”上限則是由本國(guó)法律來(lái)規(guī)定了。還記得從去年開(kāi)始一直在討論的美國(guó)和中國(guó)互發(fā)5年簽證嗎?為什么發(fā)不了呢?那是因?yàn)?,美?guó)是要求和中國(guó)簽證對(duì)等的國(guó)家,而當(dāng)時(shí)中國(guó)法律規(guī)定,中國(guó)簽證有效期最多為2年,美國(guó)自然不會(huì)單方面給中國(guó)發(fā)放5年簽證。在2013年7月1日,中國(guó)新頒發(fā)的《出入境管理法》將此項(xiàng)規(guī)定更改為了5年,這才使得和美國(guó)互發(fā)5年簽證變?yōu)榭赡堋?/p>
同樣,加拿大的旅游訪問(wèn)類(lèi)簽證的有效期最多為5年,而2011年底,為了鼓勵(lì)更多發(fā)展中國(guó)家的游客前往加拿大,加拿大通過(guò)了新的法案,將規(guī)定延長(zhǎng)至了10年。
其實(shí),簽證待遇是和國(guó)家發(fā)展程度同步前進(jìn)的。隨著生活水平的不斷提高,社會(huì)的不斷進(jìn)步,會(huì)有更多國(guó)家開(kāi)始給中國(guó)發(fā)放長(zhǎng)期簽證。不說(shuō)沒(méi)人知道,50年前,美國(guó)人去英國(guó)也是要簽證的,而且半年一次有效。
美國(guó)B1/B2(所有旅游、探親、商務(wù)、開(kāi)會(huì)等),1年多次。如果沒(méi)有意外情況,拿到的都會(huì)是1年多次往返,意味著在未來(lái)1年之內(nèi)可多次前往美國(guó)。(意外情況是指,比如所從事的是敏感行業(yè),需要行政審查。)
加拿大Visitor(所有旅游、探親、商務(wù)、開(kāi)會(huì)等),9年零11個(gè)月或護(hù)照有效期減去1個(gè)月。加拿大政府為了促進(jìn)與中國(guó)、印度和俄羅斯等發(fā)展中大國(guó)間的頻繁往來(lái),將簽證有效期單方面提高至護(hù)照有效期減去一個(gè)月。現(xiàn)在在中國(guó)已經(jīng)有很多人獲得這個(gè)簽證,和一般簽證準(zhǔn)備沒(méi)有區(qū)別,只是在申請(qǐng)時(shí)需要交納多次簽證的申請(qǐng)費(fèi)。
新西蘭旅游簽證,2年多次。新西蘭早在幾年前就開(kāi)始給中國(guó)護(hù)照頒發(fā)1年多次簽證了。今年為了進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,又將規(guī)定改為了2年多次往返,在申請(qǐng)時(shí)必須寫(xiě)一封信說(shuō)明需要多次簽證的原因。
申根C類(lèi)簽證(旅游、探親、商務(wù)、開(kāi)會(huì)等),最多為5年多次。目前西班牙、德國(guó)、奧地利都會(huì)發(fā)放1年多次簽證,以商務(wù)申請(qǐng)居多。除此之外,意大利、法國(guó)、瑞士、荷蘭四個(gè)國(guó)家會(huì)發(fā)出1年至5年不等的簽證,前者商務(wù)或旅游申請(qǐng)都有可能獲得,后者則更傾向于發(fā)放給商務(wù)申請(qǐng)。
日本V類(lèi)簽證(所有旅游、探親、商務(wù)、開(kāi)會(huì)等),最多5年,但通常不發(fā)給普通申請(qǐng)者。對(duì)于普通申請(qǐng)者,簽發(fā)最多的是3年旅游簽證,發(fā)給去沖繩和前往日本災(zāi)區(qū)的人們,需要旅行社提交,外加昂貴簽證費(fèi)和堆積如山的材料。
韓國(guó)C類(lèi)簽證,3-5年。韓國(guó)近年來(lái)已經(jīng)將簽證政策一放再放,一寬再寬。只要去過(guò)2次發(fā)達(dá)國(guó)家(含韓國(guó))以上的人士或者有信用卡金卡人士就可以申請(qǐng),一般申請(qǐng)此類(lèi)簽證第一次給3年,續(xù)簽時(shí)給5年。
新加坡2-5年,較為常見(jiàn)。但遺憾的是,歸屬地不在便捷城市名單上的護(hù)照很難辦到2年簽證。而5年簽證在近些年來(lái)已經(jīng)成為稀有產(chǎn)物了。
英國(guó)C類(lèi)簽證(旅游、探親、商務(wù)、開(kāi)會(huì)等),1-10年。通常申請(qǐng)的是6個(gè)月多次往返,如果交納更高簽證費(fèi),最多可以拿到10年多次。可問(wèn)題是,簽證費(fèi)和年數(shù)掛鉤,如果你交了10年簽證費(fèi),卻只批下了半年的話,不好意思,多收的九年半錢(qián)可不退給你?,F(xiàn)在10年的簽證費(fèi)已經(jīng)高達(dá)1000多美金了……
秘魯現(xiàn)在在上海的秘魯領(lǐng)事館已經(jīng)悄悄開(kāi)始受理個(gè)人旅游簽證,需要和簽證官面談,批準(zhǔn)后發(fā)放的是1年多次簽證。
馬來(lái)西亞通常拿到的是3個(gè)月單次入境簽證,但在申請(qǐng)時(shí)如果和簽證官詳細(xì)說(shuō)明原因,最多可以拿到1年多次的簽證。
墨西哥旅游簽證,10年。由于墨西哥給予持有美國(guó)簽證的人免簽待遇,而從中國(guó)去墨西哥基本都要經(jīng)過(guò)美國(guó),所以現(xiàn)在已經(jīng)很少有人去申請(qǐng)墨西哥旅游簽證了。
委內(nèi)瑞拉旅游簽證。這個(gè)也很冷門(mén),如果能簽下來(lái),最多會(huì)有1年多次往返。去過(guò)的都說(shuō)漂亮哦。
(段度薦自《南都周刊》)
責(zé)編:小側(cè)