■陳曉民

為解決共享平臺(tái)聯(lián)入視頻資源少等問(wèn)題，通過(guò)考察分析，鄭州市提出了“自建專網(wǎng)、前端存儲(chǔ)、平時(shí)靜默，智能識(shí)別、戰(zhàn)時(shí)瀏覽、按需下載、后臺(tái)分析”的特有建設(shè)模式，并據(jù)此制訂了近幾年鄭州市視頻建設(shè)總體規(guī)劃。

智慧鄭州的視頻監(jiān)控建設(shè)難點(diǎn)

“智慧城市”是指充分借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)，涉及到智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、城市生命線管理、食品藥品管理、票證管理、家庭護(hù)理、個(gè)人健康與數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域，把握新一輪科技創(chuàng)新革命和信息產(chǎn)業(yè)浪潮的重大機(jī)遇，充分發(fā)揮信息通信（ICT）產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、RFID相關(guān)技術(shù)領(lǐng)先、電信業(yè)務(wù)及信息化基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)建設(shè)ICT基礎(chǔ)設(shè)施、認(rèn)證、安全等平臺(tái)和示范工程，加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境，形成基于海量信息和智能過(guò)濾處理的新的生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理等模式，面向未來(lái)構(gòu)建全新的城市形態(tài)。

“智慧城市”包括智能醫(yī)療、智能交通、智能樓宇、智能社區(qū)、智能監(jiān)控等方面。當(dāng)前，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃頒布實(shí)施之際, 國(guó)家住建部、國(guó)家工信部、國(guó)家旅游局、國(guó)家測(cè)繪地理信息局等先后確定鄭州市為創(chuàng)建國(guó)家“智慧城市”第一批試點(diǎn)。作為首批試點(diǎn)城市，鄭州市政府印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)“智慧城市”的實(shí)施意見(jiàn)》，指出到2015年，將鄭州建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)躍升、智慧應(yīng)用效能明顯、產(chǎn)業(yè)支撐能力突出、引領(lǐng)輻射作用較強(qiáng)的國(guó)家“智慧城市”建設(shè)示范區(qū)。其中，無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到98%，城市交通主干道平均車速超過(guò)40千米/小時(shí)，電子信息產(chǎn)業(yè)銷售總收入突破5000億元。

視頻監(jiān)控作為“智慧城市”非常重要的一部分，鄭州市委市政府自2008年以來(lái)非常重視視頻監(jiān)控建設(shè)和應(yīng)用工作，目前鄭州市區(qū)已安裝監(jiān)控探頭近10萬(wàn)個(gè)，其中政府投資建設(shè)近3萬(wàn)個(gè)，社會(huì)自建7萬(wàn)個(gè)，初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市內(nèi)部單位、居民樓院的覆蓋。

根據(jù)公安部的統(tǒng)一部署，地市級(jí)城市應(yīng)建設(shè)兩個(gè)視頻監(jiān)控平臺(tái)：視頻監(jiān)控共享平臺(tái)和視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)。視頻監(jiān)控共享平臺(tái)部署在視頻專網(wǎng)中，用于整合共享市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)辦）三級(jí)政府和社會(huì)單位投資建設(shè)的視頻資源。視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)部署在公安內(nèi)網(wǎng)，用于實(shí)現(xiàn)全國(guó)視頻資源共建共享，同時(shí)結(jié)合公安內(nèi)部信息系統(tǒng)開展應(yīng)用工作。鄭州市的視頻監(jiān)控共享平臺(tái)目前平穩(wěn)運(yùn)行中。

但是，隨著視頻監(jiān)控建設(shè)和應(yīng)用工作的不斷深入，零星的、獨(dú)立的塊狀覆蓋已不能滿足應(yīng)用和運(yùn)行需求，視頻聯(lián)網(wǎng)勢(shì)在必行。鄭州市在近幾年的視頻建設(shè)中，分別搭建了兩套視頻管理平臺(tái)。分別用于聯(lián)網(wǎng)、管理社區(qū)視頻監(jiān)控資源和自愿接入的社會(huì)視頻監(jiān)控資源。以上兩個(gè)平臺(tái)在應(yīng)用工作中都發(fā)揮了一定的作用，但由于聯(lián)網(wǎng)資源少、特別是社會(huì)面監(jiān)控資源少，鄭州市的視頻監(jiān)控還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)治安防控和打擊犯罪的需求。加大視頻聯(lián)網(wǎng)力度、規(guī)范視頻監(jiān)控運(yùn)行管理已成為今后工作的重點(diǎn)。

在優(yōu)化視頻專網(wǎng)的同時(shí)，鄭州市相關(guān)專家對(duì)共享平臺(tái)聯(lián)入視頻資源少的情況進(jìn)行了分析，認(rèn)為問(wèn)題主要存在以下幾個(gè)方面：

一是聯(lián)網(wǎng)施工難度大，破路、毀綠困難重重，部分重點(diǎn)部位根本不允許施工；

二是聯(lián)網(wǎng)周期長(zhǎng)，有的監(jiān)控點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)工期甚至超過(guò)半年；

三是由于運(yùn)營(yíng)商施工成本高，線路租金不斷增長(zhǎng)，隨著聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)位的逐年增加，聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用在政府投資中的比例越來(lái)越高。

智能監(jiān)控新模式

為解決上述問(wèn)題，通過(guò)考察分析，鄭州市提出了“自建專網(wǎng)、前端存儲(chǔ)、平時(shí)靜默，智能識(shí)別、戰(zhàn)時(shí)瀏覽、按需下載、后臺(tái)分析”的特有建設(shè)模式，并據(jù)此制訂了近幾年鄭州市視頻建設(shè)總體規(guī)劃。

1、建設(shè)340M和LTE無(wú)線通信專網(wǎng)，解決聯(lián)網(wǎng)難、聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用高和拆遷難等問(wèn)題。

自建無(wú)線通信專網(wǎng)具有建設(shè)速度快、一次投資終身收益、搬遷成本低等優(yōu)勢(shì)。綜合考慮340M無(wú)線專網(wǎng)繞射能力強(qiáng)、單點(diǎn)覆蓋面積大，LTE（1.4G）無(wú)線專網(wǎng)數(shù)據(jù)承載能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的優(yōu)點(diǎn)，結(jié)合鄭州視頻建設(shè)現(xiàn)狀及城市規(guī)劃，采用340M無(wú)線專網(wǎng)對(duì)鄭州全域進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)覆蓋；城市中心區(qū)域、視頻采集點(diǎn)集中區(qū)域采用LTE（1.4G）無(wú)線專網(wǎng)進(jìn)行補(bǔ)充，既能保證全域無(wú)盲區(qū)覆蓋，又能保證重點(diǎn)區(qū)域的視頻巡檢、調(diào)用。

2、利用路燈桿、交通信號(hào)燈桿或電子警察桿等現(xiàn)有桿體解決建設(shè)前端監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)施工難和拆遷難等問(wèn)題。

路燈桿、交通信號(hào)燈桿或電子警察桿等現(xiàn)有桿體的使用權(quán)、桿體產(chǎn)權(quán)單位的配合工作等，由鄭州市視頻建設(shè)與應(yīng)用指揮部與桿體產(chǎn)權(quán)單位協(xié)調(diào)解決；桿體開孔、引線、設(shè)備安裝等工作由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

3、使用鄭州市供電公司前端供電點(diǎn)接電解決供電難和電費(fèi)結(jié)算難等問(wèn)題。

經(jīng)向鄭州市道路照明管理處、鄭州供電公司、交警支隊(duì)等單位咨詢，鄭州市道路照明供電系統(tǒng)改造為“全天為視頻設(shè)備24小時(shí)供電、夜間才為路燈供電”的方式投資巨大，不宜采用。最終采用“視頻設(shè)備從其就近接電點(diǎn)裝表供電，施工費(fèi)從視頻建設(shè)項(xiàng)目解決，由投標(biāo)人施工；電費(fèi)可單獨(dú)設(shè)立賬號(hào)，由財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際抄表數(shù)據(jù)計(jì)費(fèi)解決”。

4、六道視頻包圍圈建設(shè)。

第一道包圍圈設(shè)在進(jìn)入鄭州市轄區(qū)的所有路口；

第二道包圍圈設(shè)在進(jìn)入鄭州市區(qū)、各縣（市、區(qū)）城區(qū)的所有路口；

第三道包圍圈設(shè)在各縣（市）、各開發(fā)區(qū)通往鄭州市區(qū)的所有路口；

第四道包圍圈設(shè)在鄭州市“四環(huán)”各出入口；

第五道包圍圈設(shè)在鄭州市“三環(huán)”各出入口；

第六道包圍圈設(shè)在鄭州市內(nèi)京廣、隴海鐵路所有道路涵洞、市區(qū)重要路段。

5、各級(jí)道路視頻縱橫“線”建設(shè)。

鄭州市區(qū)縱向以107國(guó)道為主線向兩側(cè)放射、橫向以310國(guó)道為主線向兩側(cè)放射，按照國(guó)道、省道、城市快速路、主干道、次干道等市管道路鄭州市負(fù)責(zé)，區(qū)管道路、背街小巷各區(qū)負(fù)責(zé)的原則，在各級(jí)道路的所有交叉口（含三岔口）或路段安裝攝像機(jī)，要求監(jiān)控范圍覆蓋所有車道及人行道，并能覆蓋對(duì)應(yīng)位置攝像機(jī)（互為監(jiān)控防護(hù)）。

建設(shè)模式及密度：鄭州市管轄的高速公路每10公里設(shè)置一個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，每點(diǎn)兩個(gè)高清槍機(jī)。國(guó)道、省道除在交叉口建設(shè)監(jiān)控設(shè)施外，每10公里設(shè)置一個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，每點(diǎn)兩個(gè)標(biāo)清槍機(jī)。城市快速路、城市主干道在每個(gè)交叉口安裝4組4個(gè)高清槍機(jī)，局部集中存儲(chǔ)，通過(guò)無(wú)線通信專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)瀏覽。城市次干道在每個(gè)交叉口安裝4組8個(gè)標(biāo)清槍機(jī)，局部集中存儲(chǔ)，通過(guò)無(wú)線通信專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)瀏覽。區(qū)管道路在每個(gè)交叉口安裝4組8個(gè)標(biāo)清槍機(jī)，局部集中存儲(chǔ)，通過(guò)無(wú)線通信專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)瀏覽。所有丁字路口安裝2組4個(gè)標(biāo)清槍機(jī)，局部集中存儲(chǔ)，通過(guò)無(wú)線通信專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)瀏覽。

無(wú)線監(jiān)控優(yōu)勢(shì)

路口視頻監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)只是視頻覆蓋的一部分，要想實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，必須將監(jiān)控圖像接入監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理和使用，視頻專網(wǎng)建設(shè)是管理系統(tǒng)必不可少的環(huán)節(jié)。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)光纖組網(wǎng)建設(shè)周期長(zhǎng)、租金高，牽涉破路、毀綠等環(huán)節(jié)，全面覆蓋難度大。經(jīng)考察，建設(shè)無(wú)線專網(wǎng)投資較少，且一次投資多年收益。據(jù)此決定建設(shè)無(wú)線視頻通信專網(wǎng)。

根據(jù)無(wú)線通信技術(shù)的發(fā)展，目前能很好滿足視頻傳輸需求的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)以340M和LTE為主。根據(jù)340M無(wú)線通信系統(tǒng)頻點(diǎn)低、單基站覆蓋區(qū)域大的特點(diǎn)，為加大無(wú)線通信專網(wǎng)的覆蓋面，無(wú)線通信專網(wǎng)建設(shè)以340M為主，在鄭州市“中州大道—南三環(huán)—西三環(huán)—三全路—大道”區(qū)域建設(shè)多個(gè)340M無(wú)線基站。考慮到340M無(wú)線通信系統(tǒng)承載能力較弱，為滿足路口多、公安單位多的中心區(qū)域的視頻應(yīng)用，在中心區(qū)域增建多個(gè)LTE（1.4G）基站，構(gòu)建混合無(wú)線通信專網(wǎng)，以滿足視頻聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)行和應(yīng)用工作的需求。

無(wú)線專網(wǎng)是依托公安部規(guī)定的340M以及LTE公安專用無(wú)線頻段建設(shè)的專門用于視頻傳輸?shù)臒o(wú)線網(wǎng)絡(luò)，單基站覆蓋半徑廣、傳輸帶寬高，具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：

● 建設(shè)速度快：避免有線網(wǎng)建設(shè)中的破路、毀綠問(wèn)題。

● 建設(shè)成本低：建設(shè)覆蓋鄭州市的多個(gè)基站的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于有線網(wǎng)絡(luò)的租金。

● 專網(wǎng)專用，帶寬有保證：特別是重大事件中不受其他因素影響，始終保持高帶寬，單基站能同時(shí)傳輸多路圖像。

● 圖像質(zhì)量較高：最高可傳輸720P高清圖像，能夠看清人員面部特征。

● 布點(diǎn)方便、變更方便：不用挖溝埋線，隨拆隨裝。

● 創(chuàng)新模式：一旦建成，全國(guó)首創(chuàng)。

建設(shè)鄭州市無(wú)線視頻傳輸專網(wǎng)，采用：“前端存儲(chǔ)、平時(shí)靜默，通過(guò)無(wú)線輪詢監(jiān)控重點(diǎn)目標(biāo)，智能分析報(bào)警；用時(shí)通過(guò)無(wú)線專網(wǎng)瀏覽現(xiàn)場(chǎng)視頻；事后下載錄像重點(diǎn)研判”的模式，開展視頻應(yīng)用工作，獨(dú)創(chuàng)的模式讓鄭州的“智慧城市”在有線、無(wú)線相結(jié)合的方式下發(fā)揮了超強(qiáng)的作用，科技領(lǐng)先、經(jīng)濟(jì)實(shí)用。

結(jié)束語(yǔ)

根據(jù)鄭州“智慧城市”平安監(jiān)控的建設(shè)需求，天地偉業(yè)利用自己產(chǎn)品全、質(zhì)量高、資源整合能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)全力參與鄭州“智慧城市”的建設(shè)，在全市的各個(gè)路口分布了千余多臺(tái)天地偉業(yè)的核心設(shè)備，結(jié)合LTE和340M無(wú)線技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)前端視頻的整合、管理、轉(zhuǎn)發(fā)、傳輸，實(shí)現(xiàn)在中心的統(tǒng)一監(jiān)看、統(tǒng)一管理，為“智慧鄭州”貢獻(xiàn)了一份應(yīng)盡的責(zé)任。