閆 磊，李亞兵

（蘭州理工大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，甘肅蘭州 730050）

0 引言

所謂的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，是指與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，經(jīng)濟實力相對落后的地區(qū)。這些地區(qū)在發(fā)展過程中主要面臨著2 大軟性約束：一是知識貧困和技術(shù)落后問題，表現(xiàn)為當(dāng)?shù)孬@取、吸收和創(chuàng)新能力的匱乏，以及提升途徑的缺乏。另一個瓶頸是發(fā)展觀念的落后，主要表現(xiàn)為求穩(wěn)怕變，不敢創(chuàng)新，有嚴(yán)重的依賴思想，等、靠、要思想盛行。本研究中經(jīng)濟管理類課程是指按教育部學(xué)科分類規(guī)定的管理學(xué)和經(jīng)濟學(xué)課程。甘肅省作為一個欠發(fā)達(dá)省份，2013年全省高校經(jīng)濟管理類學(xué)生招生相對較少，如蘭州大學(xué)經(jīng)管理學(xué)生僅占4.53%，西北師大占9.78%，蘭州理工大學(xué)占6.42%。

1 欠發(fā)達(dá)地區(qū)對經(jīng)濟管理類學(xué)科人才的需求狀況

20 世紀(jì)70 年代后期，隨著改革開放的深入，我國高等教育也發(fā)生了巨大的變化，許多學(xué)科應(yīng)運而生，冶金、石油化工、裝備制造等工學(xué)類專業(yè)也得到了社會的大力認(rèn)可和著力推廣。一些基于經(jīng)驗基礎(chǔ)的經(jīng)濟管理類課程在發(fā)達(dá)地區(qū)也得到了快速的應(yīng)用。然而，一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，受地域交通等條件的限制，經(jīng)濟并沒有快速發(fā)展起來，但是其學(xué)科的追風(fēng)熱潮使其相應(yīng)跟進了這些熱門專業(yè)。筆者認(rèn)為，欠發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展過程中，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的跟進特征決定了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟管理類課程設(shè)置不能獨立于其經(jīng)濟發(fā)展的背景。

1.1 西部經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級需要大量的、適合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟管理類人才

《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)〔2010〕11 號）提出，繼續(xù)實施西部地區(qū)管理人才創(chuàng)新培訓(xùn)等重點人才開發(fā)工程。當(dāng)前，西部經(jīng)濟發(fā)展由于受傳統(tǒng)發(fā)展觀念的影響，多為簡單地復(fù)制東部經(jīng)濟發(fā)展模式，而不是系統(tǒng)地從自身基礎(chǔ)和條件出發(fā)，尋找適合的發(fā)展路徑。加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、培育高端產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動是西部長遠(yuǎn)發(fā)展的大計。但是，當(dāng)前西部管理系統(tǒng)工程人才相當(dāng)匱乏。據(jù)不完全統(tǒng)計，在西部大型國企中，從事高層管理的領(lǐng)導(dǎo)中，專業(yè)方向為管理學(xué)的僅占6%，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)西部全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。著眼于西部經(jīng)濟社會發(fā)展中的產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟衡量重“量”不重“質(zhì)”等系統(tǒng)性問題，盡管現(xiàn)階段在操作中扭轉(zhuǎn)比較困難，但從長遠(yuǎn)來看，西部經(jīng)濟社會的發(fā)展是不能以簡單地“大面積開發(fā)”“大范圍開采”所能解決的，需要關(guān)注西部的“價值”和西部人民的“利益”，培養(yǎng)一批懂科學(xué)、會管理的人才則顯得尤為必要。

1.2 欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地域環(huán)境特征亟需經(jīng)濟管理類人才的大量涌現(xiàn)

欠發(fā)達(dá)地區(qū)特殊的經(jīng)濟、社會和生態(tài)背景，造成了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展絕不是一個簡單的經(jīng)濟問題，需要全面、系統(tǒng)地審時度勢。當(dāng)前，一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后發(fā)達(dá)地區(qū)，資源能源枯竭，生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞。而培養(yǎng)適合當(dāng)?shù)氐摹⒏邔哟蔚膶I(yè)人才，是當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的客觀要求，對于改造落后的生產(chǎn)組織方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。培育適合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟管理類人才，既是欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，也是當(dāng)?shù)馗咝０l(fā)展應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

1.3 欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟管理類課程的教育教學(xué)改革有助于推進協(xié)同創(chuàng)新工作的發(fā)展

高校在當(dāng)前深化改革方面，可以推進協(xié)同創(chuàng)新為抓手，創(chuàng)新組織模式，培育跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的科研與教學(xué)相結(jié)合的團隊，促進科研與教學(xué)互動。經(jīng)濟管理類專業(yè)無論從學(xué)科特點，還是從學(xué)科間的協(xié)同性方面，都能找到與工科、理科和文科融合發(fā)展的切入點。三者可以互為依托，協(xié)同發(fā)展，推進高校學(xué)科、校企和校外協(xié)同創(chuàng)新，加快學(xué)校項目合作、隊伍建設(shè)和基地建設(shè)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟管理類課程的教育教學(xué)改革也有助于學(xué)校瞄準(zhǔn)國家、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和科學(xué)研究重大需求，在校內(nèi)、校外進行跨學(xué)院、跨學(xué)科的強強聯(lián)合，發(fā)揮學(xué)?？蒲衅脚_的科技服務(wù)輻射作用。

2 欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)管類課程教學(xué)的目的與要求

在西方語境中，較早涉及教育問題的人是古希臘三賢中的柏拉圖。在他的著作中，涉及到了本體論、課題論、最高辯證方法、哲學(xué)理念和道德實現(xiàn)等問題［1］。此后，亞里士多德、盧梭、裴斯泰洛齊、杜威、波爾等都有相關(guān)論述，在此就不再贅述，其中，值得一提的是杜威的觀點。他認(rèn)為學(xué)校只是為我們謀得了心靈成長的方法，其余就是要靠我們自己去吸收經(jīng)驗和解釋經(jīng)驗［2］。杜威作為實用主義的代表人物，他提出的這個觀點，實際在告訴我們，高等教育的存在，并不是因具有教育形式的“學(xué)校的存在”而存在，而是因“社會的發(fā)展”而存在，“脫離社會背景的教育”將不是真正意義上的教育。這番話的意義在于為評判高等教育提供了一個“標(biāo)準(zhǔn)”，即“基于社會背景，不脫離社會發(fā)展”的動態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。

在本土視野中，我們看到我國先賢們的觀點，如，孔子在《學(xué)而》中曰：“學(xué)而時習(xí)之，不亦說乎!”。荀子《勸學(xué)》中曰:“君子博學(xué)而日參省乎己，則知明而行故過矣?！钡鹊?。在近代，蔡元培、陶行知、梁漱溟等教育學(xué)家對此也有相關(guān)的論述，如，陶行知認(rèn)為，“大眾的教育壽命可以延續(xù)到和個人身體壽命一樣長。”［3］縱觀我國教育學(xué)家的觀點，可以大致看到這樣一種傾向，即學(xué)以致用，重視學(xué)習(xí)實踐的重要性。

綜合而言，從欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟管理類高等教育來看，它是以學(xué)習(xí)經(jīng)濟管理類理論知識為主線，以提高學(xué)生綜合素質(zhì)，以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的需要。其特征為：一是欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟管理課程的教學(xué)目的是為了擴大知識視野或更新補充知識，以改善知識結(jié)構(gòu)；同時提高創(chuàng)新能力，以適應(yīng)科技發(fā)展進步和本職工作的需要。二是欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟管理課程教育的內(nèi)容是以學(xué)習(xí)新理論、新知識、新技術(shù)、新方法，或以補充、擴展、深化更新知識為主要內(nèi)容的。三是欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟管理類課程教育的評判標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以適應(yīng)現(xiàn)代社會、科技、經(jīng)濟高度發(fā)展的需要，“基于社會背景，不脫離社會發(fā)展”。

就以筆者所在的省份甘肅而言，作為一個欠發(fā)達(dá)省份，落后的經(jīng)濟環(huán)境迫使我們在經(jīng)濟管理類本科生教育方面：不僅要求他們比較系統(tǒng)地掌握本學(xué)科、專業(yè)必須的基礎(chǔ)理論和基本知識、基本技能，還需要能夠根據(jù)甘肅的實際發(fā)展情況具備從事經(jīng)濟管理類活動的初步能力。但當(dāng)前我們在經(jīng)濟管理類課程的教學(xué)中存在著如下問題：一是從地緣上看，甘肅省經(jīng)濟管理教育受所處環(huán)境的影響，信息相對閉塞，教育資源匱乏；二是從人緣上講，甘肅省高等教育在經(jīng)濟管理類課程的教育中，教師教育觀點陳舊，不能夠緊跟當(dāng)代經(jīng)濟社會的變革，知識老化，專業(yè)素養(yǎng)不高。三是甘肅作為一個欠發(fā)達(dá)省份，每年招生的絕大多數(shù)的孩子都生長在農(nóng)村。而國內(nèi)的競爭歸根到底是人才的競爭，這就迫切需要我們提升學(xué)生在經(jīng)濟管理實踐方面的技能。就欠發(fā)達(dá)地區(qū)深化高校改革而言，學(xué)校在深化學(xué)科結(jié)構(gòu)改革方面，要發(fā)揮理學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、藝術(shù)學(xué)等學(xué)科在重大科技項目研究等方面的支撐作用，發(fā)揮多學(xué)科整體合力，不斷優(yōu)化學(xué)科生態(tài)。不能片面強調(diào)工科等學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略，要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會和文化特征，創(chuàng)辦適合當(dāng)?shù)氐摹澳玫贸觥薄胺诺孟隆薄俺庙憽钡奶厣?jīng)濟管理類學(xué)科。

3 欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟管理類課程教育教學(xué)改革的理論分析

為了更為深入地對欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟管理課程教學(xué)的中存在的問題對癥下藥地解決好，課題組對蘭州大學(xué)、西北師范大學(xué)、蘭州理工大學(xué)、蘭州交通大學(xué)、西北民族大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)和蘭州商學(xué)院進行了問卷調(diào)查，內(nèi)容包括：一是受調(diào)查者的基本情況，包括性別、年齡、聽課喜好、學(xué)習(xí)要求等；二是對經(jīng)濟管理類課程教學(xué)目的的認(rèn)識；三是對經(jīng)濟管理類課程設(shè)置的認(rèn)識；四是對經(jīng)濟管理類課程授課方式的認(rèn)識；五是對經(jīng)濟管理類課程教學(xué)管理方面的認(rèn)識。通過問卷調(diào)查的統(tǒng)計結(jié)果看，以甘肅部分高校為例，欠發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟管理類課程教學(xué)中存在的問題主要有：課程設(shè)置針對性不強，教學(xué)內(nèi)容實用性不強，缺乏將經(jīng)濟管理類課程結(jié)合實踐的長效激勵機制，教師的培訓(xùn)不夠，部分培訓(xùn)內(nèi)容不切合實際。基于此，作者將從主體、客體和環(huán)境方面入手，對此問題作一分析。

3.1 主體特征分析

欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟管理類課程教學(xué)中主體特征主要體現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)者動機由“學(xué)歷取向”到“社會需求”轉(zhuǎn)變。高等教育的存在，并不是因具有教育形式的學(xué)校而存在，而是因社會的發(fā)展的需要而存在，脫離社會背景的教育將不是真正意義上的教育。二是學(xué)習(xí)者理念應(yīng)由“提高素質(zhì)”到“改進實踐”轉(zhuǎn)變。盡管本科教育的核心是提高受教育者的素質(zhì)。但是素質(zhì)作為一個寬泛的概念，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展過程中，應(yīng)該在一定程度上向?qū)嵺`偏移，把改進實踐作為第一目的，把提高素質(zhì)作為與之平行的目的。三是學(xué)習(xí)方法應(yīng)由“教師主講”到“互動共享”轉(zhuǎn)變。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟管理類課程教學(xué)中，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法都是從發(fā)達(dá)地區(qū)“照抄照搬”過來的，沒有建立起適合學(xué)習(xí)者特點教學(xué)模式，也沒用結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H。應(yīng)該傾聽企業(yè)、當(dāng)?shù)卣穆曇簦鸦?、分享的結(jié)果帶到教學(xué)中。

3.2 客體特征分析

客體特征分析方面，主要體現(xiàn)在3 個方面：一是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育導(dǎo)向應(yīng)不同于發(fā)達(dá)地區(qū)，其經(jīng)管類課程教育教學(xué)改革應(yīng)注重教學(xué)資源的配置。受教育產(chǎn)業(yè)化、高校擴招思潮的影響，高等教育在具體的實踐中，產(chǎn)生了重數(shù)量、輕質(zhì)量的錯誤做法，主要表現(xiàn)為重文憑，輕水平；重學(xué)歷，輕能力。致使整個高等教育的質(zhì)量明顯下降。這種以行政手段或計劃為主的教育資源的配置，導(dǎo)致了經(jīng)濟管理類課程設(shè)置的不合理和教育資源使用效率低下的后果。二是課程體系要由“教材搬家”到“因材施教”轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟管理類課程教學(xué)中常出現(xiàn)“教材搬家”等現(xiàn)象，把國家重點院校的教育課程設(shè)置、課程內(nèi)容照搬到當(dāng)?shù)兀@勢必會造成經(jīng)濟管理類教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)滑坡。即課程的生成系統(tǒng)、課程實施系統(tǒng)和課程評價系統(tǒng)要三者有機結(jié)合起來。三是教學(xué)資源方面要由“重復(fù)建設(shè)”向“優(yōu)化配置”轉(zhuǎn)變。高校教學(xué)資源的重復(fù)建設(shè)，造成了教育資源的重置與浪費，應(yīng)實現(xiàn)教學(xué)資源的優(yōu)化配置。比如說“教育券”的方式等措施可以進行有效探索。

3.3 環(huán)境特征分析

欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟管理課程教學(xué)改革過程中，我們可以看到：當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟管理類教學(xué)中教育者的好大喜功造成了欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟管理類課程教學(xué)更加底子薄、基礎(chǔ)差，忽視了教育質(zhì)量的提高是一個緩慢的過程。并且在經(jīng)濟管理類課程教學(xué)中還存在著急功近利的傾向，在學(xué)生教育中突出學(xué)生去考研，去到國企和國家行政事業(yè)單位工作，這進一步影響了學(xué)生對技能的學(xué)習(xí)和掌握。為此，要注重學(xué)習(xí)者主體學(xué)習(xí)意識的提高，通過開放的學(xué)習(xí)環(huán)境的塑造，促使學(xué)習(xí)者在繼續(xù)教育的過程中“創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)”。同時，增設(shè)一些社會機構(gòu)，讓他們根據(jù)學(xué)習(xí)者的需要安排教學(xué)內(nèi)容、設(shè)置教學(xué)模式。

4 對策建議

作為現(xiàn)代科學(xué)系統(tǒng)中的一個相對獨立的學(xué)科類別，經(jīng)濟管理類學(xué)科已逐步形成了較為系統(tǒng)的科學(xué)理論基礎(chǔ)和學(xué)科體系。經(jīng)濟管理類課程不僅是欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進步不可缺少的科學(xué)支柱。反過來，經(jīng)濟管理類課程的高等教育現(xiàn)狀一定程度上制約著欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。就以甘肅而言，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟落后，大學(xué)生來自農(nóng)村的學(xué)生較多。加快甘肅經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，經(jīng)濟管理類課程的教學(xué)只有著眼于甘肅的實際情況，強化經(jīng)濟管理類課程的實踐教育教學(xué)改革，才能縮小甘肅經(jīng)濟發(fā)展的落后狀況，促進甘肅經(jīng)濟管理類教育向著更為良性運行的方向發(fā)展。為此，筆者結(jié)合上述研究，提出如下建議：一是在戰(zhàn)略層面，經(jīng)濟管理類課程的教育教學(xué)改革絕不是一朝一夕、一蹴而就的事情，需要我們不懈的奮斗。要確立為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的思想，要形成政府主導(dǎo)、社會廣泛參與的發(fā)展方式。在實踐教學(xué)方面要給予適度的傾斜。二是在具體策略方面，注重發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，建立健全促進經(jīng)濟管理類課程教學(xué)改革的新體制，加強相關(guān)教育資金和資源的整合，強化教師相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)。

［1］高志敏.成人教育:再解讀與再認(rèn)知［J］.河北師范大學(xué)學(xué)報：教育科學(xué)，2008（11）：72-85.

［2］John Dewey.Democracy and Education［M］.New York：Macmillan，1916.

［3］江蘇省陶行知教育思想研究會等.陶行知文集［M］.南京：江蘇人民出版社，1981.