高建初 朱國(guó)祥

（江蘇省泰州引江河第二期工程建設(shè)局，江蘇泰州 225321）

泰州引江河地處里下河地區(qū)和長(zhǎng)江沿江區(qū)，是江蘇省蘇北東部地區(qū)引江供水的兩大引水口門之一，全長(zhǎng)23.846 km，是一條以引水為主，灌、排、航綜合利用，支撐蘇北和沿海地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施工程。

泰州引江河規(guī)劃引江總規(guī)模600 m3/s，共分二期實(shí)施。一期工程300 m3/s 規(guī)模于1999年9月完成。

1 工程概況

泰州引江河第二期工程河道工程在一期工程寬淺式河道斷面的基礎(chǔ)上浚深，擴(kuò)大引江能力，使其滿足自流引江600 m3/s 的最終規(guī)模。河道開挖斷面：設(shè)計(jì)河底高程-6.0～-6.5 m，設(shè)計(jì)河底寬度70 m，邊坡1∶5～1∶3。河道工程主要建設(shè)內(nèi)容：河道擴(kuò)挖工程、河道防護(hù)工程、支河口影響處理工程、跨河建筑物防護(hù)工程以及水土保持工程等。為避免沿線過(guò)往船舶臨時(shí)?？繐p壞護(hù)坡，在新建河道防護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置部分船舶臨時(shí)停靠點(diǎn)供過(guò)往船舶臨時(shí)?？浚溆嘈陆ǚ雷o(hù)河段采用混凝土塊軟體沉排進(jìn)行防護(hù)，跨河10 座橋梁上、下游各10 m 范圍內(nèi)河坡采用模袋混凝土進(jìn)行防護(hù)。

泰州引江河第二期工程河道工程分為3 個(gè)施工標(biāo)段，計(jì)劃工期27個(gè)月。

2 施工特點(diǎn)分析

2.1 水上作業(yè)量大，安全工作針對(duì)性強(qiáng)

河道工程疏浚土方650 萬(wàn)m3，軟體沉排鋪設(shè)25.8 km，水上作業(yè)比重很大。疏浚采用挖泥船施工，軟體沉排采用沉排船鋪設(shè)，都是水上作業(yè)，必須根據(jù)水上作業(yè)的特點(diǎn)有針對(duì)性地開展安全工作。

2.2 通航船舶多，對(duì)施工干擾大

泰州引江河是江蘇干線航道網(wǎng)的“兩縱”之一的連申線（泰東線）和“四橫”之一的通揚(yáng)線（建口線）的重要組成，航道等級(jí)為三級(jí)，目前，年貨運(yùn)量已超過(guò)4000 萬(wàn)t，工程施工期間，必須保證24 h 通航。河道通航對(duì)挖泥船疏浚作業(yè)和軟體沉排施工均存在較大的干擾。

2.3 跨河橋梁多，河床下情況復(fù)雜

泰州引江河沿線共有10 座跨河橋梁，必須做好對(duì)橋樁和橋梁主墩周圍河床的保護(hù)。國(guó)家西氣東輸大動(dòng)脈穿越引江河底部，通信光纜線路也從河床下穿過(guò)，這些都給安全施工帶來(lái)了影響。

2.4 施工戰(zhàn)線長(zhǎng)，管理協(xié)調(diào)難度大

河道工程開挖總長(zhǎng)近24 km，引江河河流與多條河流交匯，加上施工沿線有臨河碼頭和跨河高壓線等建筑物，水上形勢(shì)復(fù)雜，水上交通管理強(qiáng)度非常大。

3 做好安全管理工作的對(duì)策

3.1 完備相關(guān)手續(xù)，杜絕違法作業(yè)

參與施工的各種船舶（包括配合施工作業(yè)的交通船、運(yùn)輸船等）必須持有相關(guān)有效證書，同時(shí)還必須符合安全要求。施工作業(yè)前施工單位應(yīng)編制可行的施工組織設(shè)計(jì)，交由地方海事局進(jìn)行通航安全評(píng)估，并申請(qǐng)辦理《施工作業(yè)許可證》，發(fā)布航道施工公告，配合海事部門共同進(jìn)行航道交通維護(hù)與協(xié)調(diào)工作。

3.2 配齊安全設(shè)施，做到有備無(wú)患

在施工前檢查施工船舶的各種安全設(shè)施配置。所有船舶必須按規(guī)定配備足夠的救生圈、救生衣等救生設(shè)備；配置船舶專用滅火機(jī)及黃砂箱；配置應(yīng)急處理用太平斧；配置防撞、堵漏等應(yīng)急搶險(xiǎn)器材；船舶左右舷紅綠燈標(biāo)志應(yīng)有效；用于儲(chǔ)油料的油駁上嚴(yán)禁煙火，必須按規(guī)定配備消防設(shè)施；配置高頻電話，保持VHF 高頻電話24 h 收聽，及時(shí)了解周邊情況。

3.3 設(shè)立警示標(biāo)志，確保通航安全

對(duì)施工作業(yè)區(qū)域應(yīng)按規(guī)定設(shè)立施工警示標(biāo)牌；挖泥船施工時(shí)應(yīng)按規(guī)定懸掛信號(hào)標(biāo)志（在頂棚桅桿處通航側(cè)懸掛圓球標(biāo)志，禁航側(cè)懸掛十字架標(biāo)志），指明可航水域和封航水域；水上浮筒排泥管線每隔一定距離拋設(shè)浮筒錨；排泥潛管敷設(shè)應(yīng)在起止端及管線固定錨處設(shè)醒目錨飄；船舶水中拋錨處應(yīng)設(shè)立錨浮；夜間施工時(shí)按規(guī)定懸掛紅綠燈顯示信號(hào)。應(yīng)保證警示標(biāo)志設(shè)施的有效顯示，以便過(guò)往船舶安全航行。

3.4 排查安全隱患，編制應(yīng)急預(yù)案

通過(guò)對(duì)水上施工存在的危險(xiǎn)因素的分析和識(shí)別，查找水上施工可能造成溺水、觸電、船舶碰撞、船舶擱淺等隱患及采取防臺(tái)、防汛、防火、防霧、防凍等措施，通過(guò)危險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估，有針對(duì)性地做好安全防護(hù)和應(yīng)急預(yù)防措施，編制針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并按照指定應(yīng)急措施嚴(yán)格執(zhí)行。

3.5 按規(guī)程操作，保證水上作業(yè)安全

施工前制定各工種及設(shè)備的安全操作規(guī)程，對(duì)操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。根據(jù)水上作業(yè)施工各分部分項(xiàng)工程有關(guān)施工工序的特點(diǎn)，從使用工具、施工工藝及施工環(huán)境、施工條件等方面全面分析，針對(duì)每個(gè)危險(xiǎn)因素提出詳細(xì)的預(yù)防和安全控制措施。操作人員在施工時(shí)要嚴(yán)格按照安全規(guī)程操作，有效防止事故的發(fā)生。

3.6 分析水上水下形勢(shì)，制定專項(xiàng)施工方案

每個(gè)工程都有特定的施工環(huán)境，必須對(duì)工程的水上水下情況進(jìn)行分析，制定專項(xiàng)安全施工方案。本工程跨河橋梁多，對(duì)橋梁周邊的施工，應(yīng)制定通航船舶的導(dǎo)航及船舶防碰撞措施；對(duì)跨河高壓電線附近的施工，應(yīng)確保留足安全施工距離；地下光纜及西氣東輸管道在施工時(shí)如果遭到破壞后果不堪設(shè)想，應(yīng)該編制專項(xiàng)施工方案，做好保護(hù)措施，確保安全施工。

3.7 做好安全檢查工作，落實(shí)安全措施

對(duì)水上作業(yè)進(jìn)行定期和不定期的安全檢查工作，檢查以查思想、查責(zé)任、查制度、查安全措施、查安全防護(hù)、查設(shè)備設(shè)施、查操作行為等為主要內(nèi)容，并應(yīng)認(rèn)真做好檢查記錄，對(duì)查出的隱患應(yīng)認(rèn)真落實(shí)整改措施，并做好跟蹤復(fù)查工作。

3.8 完善激勵(lì)機(jī)制，做好安全考核工作

本工程在招標(biāo)文件中設(shè)置了安全生產(chǎn)目標(biāo)保證金（合同價(jià)的1%），在施工中對(duì)施工單位分多次考核，只有考核達(dá)標(biāo)方能返還保證金。此舉增強(qiáng)了施工單位落實(shí)安全舉措的主動(dòng)性和積極性，激勵(lì)施工單位自覺(jué)做好安全生產(chǎn)各方面的工作。

4 結(jié)語(yǔ)

河道工程的水上作業(yè)在流動(dòng)的水和變化的水位中進(jìn)行，安全工作也應(yīng)該進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握各方面的安全信息，認(rèn)真細(xì)致地做好各方面的工作。