■曾華明 ■重慶市大足區(qū)中天建設(shè)股份有限公司，重慶市 402360

隨著人們生活條件進(jìn)步，一切與生產(chǎn)有關(guān)的人和機構(gòu)都離不開施工項目安全管理。一旦全員性參與管理在安全中缺乏全體成員參加，就會導(dǎo)致安全管理出現(xiàn)漏洞，從而出現(xiàn)不良管理效果。建筑工程安全管理模式建立可改善施工當(dāng)中存在的安全施工規(guī)章制度不完善，管理方式不恰當(dāng)，安全生產(chǎn)狀況不佳等狀況，是適應(yīng)國內(nèi)外市場一體化大方向的需要。

1 我國建筑施工項目安全管理含義

建筑工地項目施工安全管理要堅持把安全放第一位，提前做好所有預(yù)防工作。為保證施工生產(chǎn)系統(tǒng)中人、物、環(huán)境構(gòu)成等達(dá)到最安全狀態(tài)，合理利用科學(xué)安全有效的管理理論和方法，進(jìn)行計劃、組織、實施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等一系列為實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)目標(biāo)而進(jìn)行的管理活動總稱。

2 建筑工程施工安全管理存在的問題

2.1 我國建筑市場競爭激烈導(dǎo)致建筑施工單位相當(dāng)被動

隨著建筑業(yè)飛速發(fā)展，施工企業(yè)間競爭日益激烈，然而我國建筑市場卻仍不夠規(guī)范，存在好多缺陷。這樣的情況致使一些建筑施工單位喪失對施工管理的自主權(quán)和控制權(quán)，使得它們在施工過程中相當(dāng)被動，只能昧著良心去順從項目建設(shè)單位的安排。這樣被動狀態(tài)使得施工單位無法依照相關(guān)安全施工規(guī)定去管理施工現(xiàn)場，從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故。

2.2 建筑行業(yè)管理機制不完善對建筑施工安全管理工作實施的負(fù)面影響

建筑工程施工現(xiàn)場安全文明施工水平在市區(qū)和郊縣差距很大，這就意味著在安全管理機制不完善或比較松散地區(qū)，很多建設(shè)企業(yè)為追求利潤會減少安全文明施工資金投入，甚至將安全文明施工資金取消挪用?，F(xiàn)行管理機制和行政隸屬關(guān)系還存在很多缺陷和斷層，市級對縣級區(qū)級安全管理工作不能揮灑自如，甚至出現(xiàn)上級不能管理下級，下級拒絕執(zhí)行上級管理等狀況。

2.3 安全文明施工管理經(jīng)常被管理階層忽視

項目施工管理階層對安全文明施工不能正確認(rèn)識，安全施工管理意識相當(dāng)?shù)?，不能正確認(rèn)識到安全文明施工管理重要性。其實保證施工現(xiàn)場安全文明施工時非常重要的，如果管理不到位很容易出現(xiàn)嚴(yán)重的事故發(fā)生，為此政府也出臺了很多有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，但是于相關(guān)管理人員缺乏安全意識，造成這些法律法規(guī)流于形式，安全文明施工的理工作成了為應(yīng)付檢查而做的表面工作，使得安全文明施工管理工作得不到有效的實施。

3 建筑項目各參與方對施工安全管理有利措施

3.1 建設(shè)單位依照相關(guān)規(guī)定保證安全文明施工資金的充分投入

隨著建筑業(yè)發(fā)展，越來越多建設(shè)單位認(rèn)識到安全文明施工的重要，保證安全文明施工資金合理投入既可使施工得到安全保障，又可改善施工現(xiàn)場面貌，同時還能為自己帶來更大利益。比如，在房地產(chǎn)業(yè)，合理投入安全文明施工資金可保障項目現(xiàn)場安全文明施工，現(xiàn)場合理布局，工程施工協(xié)調(diào)有序，保證了施工環(huán)境，以良好形象去面對前來參觀潛在客戶可爭取更多客戶。而且還可使得客戶感覺到公司管理規(guī)范，進(jìn)而使公司品牌得到宣傳，獲得長遠(yuǎn)利益。

3.2 勘察單位必須要保證勘察文件真實準(zhǔn)確且滿足安全施工需求

勘察單位必須把相關(guān)法律、法規(guī)作為對施工現(xiàn)場勘查的依據(jù)，勘查單位要提供真實準(zhǔn)確的資料，是工程安全施工的前提?？辈靻挝辉谶M(jìn)行工作時要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，提高勘查質(zhì)量，在勘查工作進(jìn)行時有時會對周圍管線等設(shè)施造成損傷，此時要做好相應(yīng)保護(hù)措施。

3.3 監(jiān)督機構(gòu)要及時對工程安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，避免不按規(guī)定操作的現(xiàn)象

監(jiān)督機構(gòu)以相關(guān)法律、法規(guī)等做為對施工現(xiàn)場監(jiān)督的依據(jù)，保證施工現(xiàn)場施工安全，全面由上而下貫徹和宣傳“安全第一，預(yù)防為主”的基本原則。由于監(jiān)督機構(gòu)由國家授權(quán)，其擁有強制性，科學(xué)性和權(quán)威性三大特性，對項目安全文明施工管理工作有效落實起著關(guān)鍵性作用。監(jiān)督機構(gòu)正確有效的運行能最大限度避免和減少安全事故發(fā)生。

3.4 施工單位應(yīng)保證安全文明施工管理工作有效落實

建筑項目施工單位作為工程建設(shè)最直接的參與方，對施工安全管理負(fù)有直接責(zé)任。因此施工單位在項目施工中需要建立一個完善的具有較高現(xiàn)場管理水平的領(lǐng)導(dǎo)班子對施工現(xiàn)場安全管理工作去實施，以零安全事故為目標(biāo)，以科學(xué)技術(shù)為手段，利用各種方法和物資，盡可能去避免安全事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時消除;安全事故發(fā)生，采取及時有效手段可將損失降到最低，貫徹“安全第一，預(yù)防為主，群防群治”方針。施工單位必須建立健全的能適應(yīng)于工程施工全過程安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度，以確保建設(shè)施工過程中施工人員人身和財產(chǎn)安全。作為項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)管理體系，結(jié)合各工程項目實際情況加以補充，以確保施工安全管理工作落實，保證安全施工。

3.5 設(shè)計不合理導(dǎo)致發(fā)生安全事故是設(shè)計單位不可推脫的責(zé)任

在設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計時一定要把相關(guān)法律法規(guī)與一些工程建設(shè)要求作為設(shè)計前提，要保證設(shè)計合理性，這樣才可避免設(shè)計單位因為設(shè)計不合理引起的安全事故。引起安全事故原因有很多，比如工程設(shè)計、施工所用材料、工程所用設(shè)備，這些不但對工程安全有影響，對施工人員施工方式也有影響，所以這就需要設(shè)計單位在進(jìn)行設(shè)計后也要為以后施工安全和防護(hù)考慮。要多方面考慮，在設(shè)計文件中要把施工安全薄弱環(huán)節(jié)標(biāo)注出來，說明怎樣做可避免安全事故發(fā)生。

3.6 監(jiān)理單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)進(jìn)行審查

在施工前，工程監(jiān)理單位應(yīng)依照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或者專項施工方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，若其中存在安全隱患，拒絕批準(zhǔn)其執(zhí)行。在施工中，監(jiān)理單位在實施監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)工程施工中有不規(guī)范操作存在一定安全問題時，要立即通知施工單位要求對其糾正。

4 結(jié)束語

建設(shè)單位，施工單位，監(jiān)理單位，設(shè)計單位，勘察單位做為建筑項目工程各參與方對施工安全管理都負(fù)有相應(yīng)責(zé)任，他們應(yīng)重視施工安全管理工作，并且應(yīng)把安全工作貫穿于項目建設(shè)整個過程。各單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律和強制性標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行其安全管理工作，并持之以恒，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”指導(dǎo)方針。管理工作把安全放在第一位，發(fā)現(xiàn)安全隱患絕不放過，同時加強安全教育，深化安全治理，強化安全監(jiān)督，力求最大限度避免安全事故。建筑工程項目施工安全管理模式建立，能夠完善安全施工規(guī)章制度，優(yōu)化安全施工管理方法，促進(jìn)我國建筑業(yè)和國外接軌的進(jìn)一步發(fā)展的必要措施。

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