■俞東海 ■南京市江寧區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，江蘇 南京 210000

多年以來，市政工程在建設(shè)規(guī)模方面日益擴大，質(zhì)量方面的總體水平也有了明顯提升。然而，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及建筑業(yè)的完善，其市場競爭也日益加劇。因而，這就對工程項目的監(jiān)管力度提出了更高的要求，需要有關(guān)部門樹立正確的質(zhì)量意識，進而提高工程項目的質(zhì)量水平。

1 市政工程項目在城市建設(shè)當中的特殊地位

在一個城市的發(fā)展進程之中，市政工程可以算是其發(fā)展過程之中的基礎(chǔ)條件。它的工程質(zhì)量的優(yōu)劣對于城市的發(fā)展有著十分密切的聯(lián)系。市政工程項目所包含的內(nèi)容較為繁雜，比如，道路方面、電力方面、通信方面等，這些項目都直接的影響著城市的發(fā)展以及人民的生活。

因而，在市政工程的項目建設(shè)當中，一定要加強質(zhì)量方面的監(jiān)管，各方的參與主體都要樹立質(zhì)量監(jiān)管的意識，從而使得市政工程項目的質(zhì)量問題得到進一步的保障。

2 市政工程項目當前在管理方面存在的不足之處

質(zhì)量問題對于建設(shè)而言是一項十分重要的內(nèi)容，也關(guān)系著整個項目的成功與否。倘若管理方面較為封閉，施工單位或者是相關(guān)人員的質(zhì)量意識不夠強烈，那么對于整個工程項目的監(jiān)管都是不利的。

2.1 不具備高效的管理體制

對于工程項目的監(jiān)管主要來自于政府以及社會監(jiān)管兩方面，在實際的施工過程當中，質(zhì)量方面的監(jiān)督部門發(fā)揮了一個十分重要的作用，但是在這種作用背景之下未能與來自社會方面的監(jiān)管做一個有效的結(jié)合。從部門設(shè)立的情況來看，容易發(fā)生一些腐敗現(xiàn)象，這種情況的出現(xiàn)對于質(zhì)量的監(jiān)管是極為不利的。同樣，相應地管理機制也不夠完善，一些技術(shù)風險沒有引起施工單位的重視，并且在一定程度上，管理體制在制定方面缺乏有效性。

2.2 監(jiān)管水平低下

在對市政工程進行監(jiān)督的過程之中，驗收方面的工作不夠嚴謹，有的施工企業(yè)并未按照最初的設(shè)計和標準進行施工，然而，相關(guān)的監(jiān)管部門都對所完成的項目進行了驗收，在驗收之后，還開出了手續(xù)。這種現(xiàn)象的存在也就說明了，有關(guān)監(jiān)管部門對于項目的質(zhì)量監(jiān)督只是停留于表面。監(jiān)管部門的人員執(zhí)法不夠嚴格，因而其執(zhí)法水平需要去不斷提高。

2.3 相關(guān)人員未能樹立質(zhì)量意識

在市政工程的管理當中目前存在著很好較為嚴重的問題，比如，違法的分包以及轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象。這些問題的存在使得工程項目的質(zhì)量問題很難得到保證，容易產(chǎn)生安全隱患。有關(guān)人員并不具備從業(yè)資格，對于驗收過程之中的標準以及規(guī)范理解不夠深刻，在執(zhí)行方面也不具備專業(yè)性。一旦這些人員不具備專業(yè)素養(yǎng)，對于工程項目的建設(shè)就會出現(xiàn)偷工減料等現(xiàn)象，這樣的現(xiàn)象對于工程質(zhì)量有著十分重要的影響。若是有關(guān)人員在施工過程中，沒有按照規(guī)定和順序進行工程方面的建設(shè)，那么，在這過程之中就極易產(chǎn)生質(zhì)量方面的事故。

2.4 施工人員不具備專業(yè)知識

在市政項目的建設(shè)過程之中，所屬范疇都是綜合性的施工單位，因而也就承擔著來自多方面的施工任務。由于相關(guān)的施工企業(yè)承擔的任務數(shù)量比較多，所以就導致了一些技術(shù)人員以及設(shè)備在數(shù)量上的不完備，進而也就導致了在整個行業(yè)當中缺乏相應地競爭能力。根據(jù)實際施工過程之中觀察到的現(xiàn)象來看，在多數(shù)的工人當中，大部分工作人員年齡偏大，真正能夠進行實際操作的往往只是其中的一小部分人員。因而，在施工現(xiàn)場可以發(fā)現(xiàn)，許多工作人員都是未進行專業(yè)培訓的工人。這樣的背景條件也就導致了項目的質(zhì)量問題無法得到保證，甚至也造成了資金的嚴重浪費，給施工過程之中的監(jiān)督管理也帶來了不小的麻煩。

3 提高市政工程項目質(zhì)量問題的對策方法

3.1 增強業(yè)務方面的培訓

增強有關(guān)工作人員在業(yè)務方面的培訓，同時，開展施工單位當中的相關(guān)管理人員以及監(jiān)管人員在技能方面的培訓。通過一些培訓考試的開展，使得監(jiān)管人員的素質(zhì)得到一個普遍的提高，并且具有工作方面的從業(yè)資格。同樣，有關(guān)的監(jiān)管人員需要對于監(jiān)管的技術(shù)手段有一個正確的認識，并且熟悉一些工程項目之中的法律條款。對于在監(jiān)管過程當中所發(fā)現(xiàn)的存在的問題要有解決的能力。這就對監(jiān)管人員提出了更高的要求，需要他們在監(jiān)督過程中加大力度，建立一種綜合性的評價機制，對于質(zhì)量方面不規(guī)范的監(jiān)管企業(yè)嚴厲打擊，從而增加監(jiān)管所應承擔的責任感。

3.2 在工程項目中做好監(jiān)管預控的工作

在市政工程項目的前期階段，需要對于設(shè)計以及圖紙進行相應地審核，在審核完成之后辦理質(zhì)量上的監(jiān)管手續(xù)。在這個階段當中，需要對于施工單位進行資格審核，并且審查相關(guān)人員是否具有從業(yè)資格，是否按照規(guī)定執(zhí)行相關(guān)程序。對于監(jiān)管工作而言，它的工作重點就是在項目工期得到保證的前提之下，加大監(jiān)管質(zhì)量問題的力度，使得項目建設(shè)的質(zhì)量問題以及工期之間協(xié)調(diào)配合。監(jiān)管部門需要參照施工企業(yè)過去的施工狀況，并且根據(jù)當前在施工方面的設(shè)計圖紙以及規(guī)劃，制定符合現(xiàn)狀的方案。所以，在這過程之中，一定要做好制定的審查以及監(jiān)管的預控工作。

3.3 建立相應地機制，加強質(zhì)量方面的監(jiān)管力度

若是想做好市政工程項目的質(zhì)量管理工作，就需要選擇較好的監(jiān)管單位，加強對其項目的監(jiān)管力度，從而發(fā)揮它的重要監(jiān)控作用。有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)管人員應當在深入學習的基礎(chǔ)之上掌握較為新穎的技術(shù)手段，體現(xiàn)在技術(shù)手段方面的權(quán)威。同時，也要提高工作人員的政治素養(yǎng)，站在政治的角度，承擔起對人民的責任。在監(jiān)督執(zhí)行的過程之中，應當提高其執(zhí)行能力，并且需要在學習法律、懂得法律、遵守法律的基礎(chǔ)之上，按照規(guī)定的法律程序進行任務的執(zhí)行，進一步提升群眾心目當中的政府形象。同時，在執(zhí)行過程之中遇到質(zhì)量問題時，應當及時地進行糾正，避免日后安全事故的產(chǎn)生。同樣，也要做好一些預防工作，在施工之前要先進行有關(guān)的培訓指導，對于施工的材料做到嚴格的把關(guān)，杜絕在質(zhì)量方面可能存在的問題，進而提高工程項目的質(zhì)量水平。

4 結(jié)束語

當前，市政工程的發(fā)展規(guī)模不斷壯大，因而也就出現(xiàn)了各式各樣的質(zhì)量方面的問題。在報刊媒體的報道之下，已然在社會中形成了不好的影響，對于工程的質(zhì)量方面的擔憂愈來愈重。同樣，之所以會出現(xiàn)這種問題的深層原因也是值得有關(guān)部門去探究的。因而，要想解決這一類問題就需要參與主體對于工程項目的質(zhì)量管理具有正確的認識，積極參與到嚴格監(jiān)控的活動中來，進而避免其在建設(shè)過程之中出現(xiàn)的質(zhì)量方面的問題，使得工程的順利開展得到保障。

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