文 | 若 離
某東部二線城市的一位住建廳官員評(píng)價(jià)當(dāng)前形勢(shì)稱,雖然中央未直接表態(tài),但高層調(diào)控樓市的“口風(fēng)”已經(jīng)沒(méi)那么緊。該官員透露,其所在部門先出臺(tái)調(diào)整公積金政策的可能性較大,另外就是減免稅費(fèi)政策。
面對(duì)近來(lái)房企對(duì)政府放松房貸及限購(gòu)松綁的呼聲,中國(guó)地方政府有關(guān)部門官員指出,更有效的方法是適當(dāng)放松信貸與稅收。這種“曲線救市”的首選動(dòng)作令分析人士預(yù)測(cè),未來(lái)政策可能類似2008年版本,無(wú)異于政府出手“救市”。
某東部二線城市的一位住建廳官員評(píng)價(jià)當(dāng)前形勢(shì)稱,雖然中央未直接表態(tài),但高層調(diào)控樓市的“口風(fēng)”已經(jīng)沒(méi)那么緊。該官員向記者透露,其所在部門先出臺(tái)調(diào)整公積金政策的可能性較大,另外就是減免稅費(fèi)政策:
我們已經(jīng)在部署監(jiān)測(cè)樓市各項(xiàng)調(diào)控政策的效果……目前市里在限購(gòu)、公積金貸款以及契稅優(yōu)惠方面都在進(jìn)行相應(yīng)的政策儲(chǔ)備,一旦其他城市有所松動(dòng),我們的政策也能跟得上。
一位住建部的內(nèi)部人士則是向記者表示,“盡可能放權(quán)給地方政府的思路已經(jīng)確定”,住建部的分歧在于“放什么權(quán)、如何放權(quán)”,今后將根據(jù)各地上報(bào)的調(diào)整方案視情況而定。
決策層今年透露的未來(lái)調(diào)控路線也預(yù)示著上述措施可能成為地方政府的選擇。
今年全國(guó)兩會(huì)期間,住建部副部長(zhǎng)仇保興明確表態(tài),將在樓市調(diào)控中擴(kuò)大地方政府的調(diào)控權(quán)限,包括制定和實(shí)施住房限購(gòu)政策、住房信貸政策、公積金貸款政策、土地投放和房地產(chǎn)稅負(fù)。
中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究總監(jiān)張大偉認(rèn)為,適度放松信貸與稅收的政策比直接松綁限購(gòu)“溫和許多”,既可以避免抑制剛需,也并非明顯“與中央政策對(duì)著干”。
北京市房協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)陳志也說(shuō):如果地方政府可以在信貸、稅收等方面進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整的效果將不亞于放松限購(gòu)。
而這樣的救市舉動(dòng)難免讓人聯(lián)想到2008年全國(guó)樓市低谷期的地方政府救市方式。
當(dāng)時(shí)除下調(diào)公積金貸款首付及放寬貸款年限外,部分城市還出臺(tái)了減免稅費(fèi)或直接給予財(cái)政補(bǔ)貼等政策。
今年3月,繼年初杭州、常州等二三線城市大幅降價(jià)促銷后,北京、廣州等一直被認(rèn)為不會(huì)降價(jià)的一線城市部分樓盤也傳出降價(jià)打折的信號(hào),房?jī)r(jià)已出現(xiàn)松動(dòng)跡象,2008年的樓市情形再現(xiàn)。
在北京,行業(yè)龍頭企業(yè)萬(wàn)科橙領(lǐng)證價(jià)格低于預(yù)期的每平方米2000~3000元,業(yè)內(nèi)由此開(kāi)始擔(dān)憂一線城市的房?jī)r(jià)。
保利地產(chǎn)在廣州的三個(gè)項(xiàng)目同時(shí)推出一成首付優(yōu)惠活動(dòng),首次置業(yè)者,首付一成,剩余部分可分4個(gè)月付清。分期首付實(shí)際上是開(kāi)發(fā)商為購(gòu)房者提供的“無(wú)息貸款”,開(kāi)發(fā)商要為買房人墊付資金。
與此同時(shí),房地產(chǎn)信貸的隱患也開(kāi)始浮出水面。
3月中旬,曾經(jīng)是寧波地產(chǎn)界龍頭的興潤(rùn)置業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善和和高利貸導(dǎo)致資金鏈斷裂、資不抵債,負(fù)債高達(dá)35億元,成為房地產(chǎn)違約第一單。
今年3月李克強(qiáng)總理所做的政府工作報(bào)告明確提出,今后一個(gè)時(shí)期,改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村;中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元,重點(diǎn)投向就是保障性安居工程等領(lǐng)域。
同月有住建部人士預(yù)計(jì),今年的棚戶區(qū)改造投資將超過(guò)1萬(wàn)億元。因此有人開(kāi)始憧憬“四萬(wàn)億”救市。
那期間金融界就曾援引媒體分析指出,如今房地產(chǎn)是支柱產(chǎn)業(yè),體量龐大,不再是以前說(shuō)救就能救的產(chǎn)業(yè)。如今繼續(xù)使用救市的方法維持高房?jī)r(jià),將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步被房地產(chǎn)綁架。
既然房地產(chǎn)存在的問(wèn)題是當(dāng)年行政干預(yù)帶來(lái)的,那就一定只有通過(guò)市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,才能把結(jié)構(gòu)性失衡和扭曲糾正過(guò)來(lái)。再次用行政手段和資源救市只會(huì)讓后遺癥比2008年的更嚴(yán)重。