（新疆科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院，烏魯木齊市，830011） 喬 剛

1 塔吉克斯坦專利立法基本情況

塔吉克的專利制度在很大程度上沿襲了前蘇聯(lián)時(shí)期的一些專利管理方式。獨(dú)立后的20多年里，塔吉克在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外交流中，逐步開始了適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的專利制度建設(shè)，根據(jù)本國(guó)實(shí)際逐步建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。

塔吉克斯坦先后加入了《歐亞專利公約》(EA)、《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《專利合作條約》(PCT)、《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》等國(guó)際組織。同時(shí)作為獨(dú)聯(lián)體成員，批準(zhǔn)了獨(dú)聯(lián)體國(guó)家范圍內(nèi)《關(guān)于保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)措施和建立國(guó)家間保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)的協(xié)議》、《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)國(guó)家間委員會(huì)規(guī)定》 、《關(guān)于預(yù)防和禁止假冒商標(biāo)和產(chǎn)地證明規(guī)定的協(xié)議》等協(xié)議和規(guī)定。

塔吉克斯坦《憲法》、《民法》、《外國(guó)人投資法》、《稅法》、《發(fā)明法》、《商標(biāo)法》、《發(fā)明專利法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等均針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出了規(guī)定，但塔吉克斯坦沒有一部像我國(guó)的《中華人民共和國(guó)專利法》一樣的專利權(quán)的總法，所有涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律都較零碎，不能對(duì)塔吉克斯坦實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)的整體保護(hù)，缺乏指導(dǎo)性。

2 塔吉克斯坦專利制度與中國(guó)的共性與差異

2.1 中塔專利制度的總體差異

中國(guó)同塔吉克斯坦關(guān)于專利的法律保護(hù)范圍均包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三類發(fā)明創(chuàng)造。不同之處在于，《中華人民共和國(guó)專利法》對(duì)三類發(fā)明創(chuàng)造做出了明確的定義，而塔吉克斯坦還沒有類似中國(guó)的涵蓋發(fā)明、實(shí)用新型以及外觀設(shè)計(jì)保護(hù)的總的《專利法》，而是以兩部獨(dú)立的法律，即《塔吉克斯坦發(fā)明法》和《塔吉克斯坦工業(yè)外觀設(shè)計(jì)法》，對(duì)發(fā)明和外觀設(shè)計(jì)進(jìn)行保護(hù)，而對(duì)實(shí)用新型的保護(hù)還沒有具體的法律條文。

中國(guó)對(duì)發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)都通過頒發(fā)專利證書的形式獲得授權(quán)，而塔吉克斯坦對(duì)發(fā)明和外觀設(shè)計(jì)頒發(fā)專利證書，對(duì)實(shí)用新型是采取注冊(cè)證書。

2.2 發(fā)明保護(hù)的共性與差異

（1）發(fā)明保護(hù)的對(duì)象和專利權(quán)人

中塔兩國(guó)相關(guān)專利法對(duì)發(fā)明的認(rèn)定是一致的，但具體規(guī)定又略有不同：《中華人民共和國(guó)專利法》規(guī)定，同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項(xiàng)專利權(quán)。兩個(gè)以上的申請(qǐng)人分別就同樣的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的，專利權(quán)授予最先申請(qǐng)的人?！端怂固拱l(fā)明法》規(guī)定，對(duì)一項(xiàng)發(fā)明沒有實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)的，將不得被視為共同所有者。作者權(quán)應(yīng)是一項(xiàng)不可剝奪的個(gè)人權(quán)利，并應(yīng)永遠(yuǎn)受到保護(hù)。

（2）發(fā)明保護(hù)的期限及條件

中塔兩國(guó)相關(guān)專利法均規(guī)定發(fā)明專利權(quán)的期限為20年，均自申請(qǐng)之日起計(jì)算；且均認(rèn)為授予專利權(quán)的發(fā)明應(yīng)當(dāng)具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性。差異性主要表現(xiàn)在：

《中華人民共和國(guó)專利法》規(guī)定，對(duì)于科學(xué)發(fā)現(xiàn)，智力活動(dòng)的規(guī)則和方法，疾病的診斷和治療方法，動(dòng)物和植物品種，用原子核變換方法獲得的物質(zhì)，對(duì)平面印刷品的圖案、色彩或者二者的結(jié)合作出的主要起標(biāo)識(shí)作用的設(shè)計(jì)不授予專利權(quán)。

《塔吉克斯坦發(fā)明法》規(guī)定，對(duì)于布局集成電路設(shè)計(jì)；植物和動(dòng)物品種；違反公眾利益，人性和道德原則的建議，不授予專利權(quán)。

2.3 外觀設(shè)計(jì)保護(hù)的共性與差異

（1）外觀設(shè)計(jì)保護(hù)的對(duì)象與條件

中塔兩國(guó)相關(guān)專利法均認(rèn)為外觀設(shè)計(jì)，是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、圖案或者其結(jié)合以及色彩與形狀、圖案的結(jié)合所做出的富有美感并適于工業(yè)應(yīng)用的新設(shè)計(jì)。不同點(diǎn)主要在于：

《中華人民共和國(guó)專利法》規(guī)定，授予專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)不屬于現(xiàn)有設(shè)計(jì)；授予專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)與現(xiàn)有設(shè)計(jì)或者現(xiàn)有設(shè)計(jì)特征的組合相比，應(yīng)當(dāng)具有明顯區(qū)別。授予專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)不得與他人在申請(qǐng)日以前已經(jīng)取得的合法權(quán)利相沖突。中國(guó)《專利法》所稱現(xiàn)有設(shè)計(jì)，是指申請(qǐng)日以前在國(guó)內(nèi)外為公眾所知的設(shè)計(jì)。

《塔吉克斯坦工業(yè)外觀設(shè)計(jì)法》規(guī)定，以下情況不得授予工業(yè)設(shè)計(jì)專利：一篇文章上已完全確定的解決方案；涉及到建筑作品（除了未成形的建筑形式）和工業(yè)、技術(shù)和其他固定結(jié)構(gòu)的解決方案；作為印刷品的解決方案；如液體、氣體和干燥物質(zhì)等不穩(wěn)定的標(biāo)的物的解決方案；違反公眾利益、人道主義原則或道德的方案。

（2）外觀設(shè)計(jì)保護(hù)的期限

中塔兩國(guó)法律均規(guī)定，外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限為10年，均自申請(qǐng)之日起計(jì)算。但關(guān)于延長(zhǎng)保護(hù)期，《塔吉克斯坦工業(yè)外觀設(shè)計(jì)法》規(guī)定，工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限由塔國(guó)專利行政部門在其擁有者的要求下進(jìn)行延長(zhǎng)，但不超過5年。

3 基于塔吉克斯坦專利制度研究的幾點(diǎn)建議

第一，在與塔吉克斯坦進(jìn)行經(jīng)貿(mào)和技術(shù)合作時(shí)，一定要做到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)先行。不但要了解塔吉克斯坦的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況，還要了解其他國(guó)家的產(chǎn)品和技術(shù)在塔吉克斯坦的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況，特別是產(chǎn)品的專利布局。中國(guó)企業(yè)不僅要積極維護(hù)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，正確運(yùn)用有關(guān)法律，防止他國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用。

第二，中國(guó)企業(yè)與塔吉克斯坦的合作不能僅限于設(shè)備或產(chǎn)品出口，應(yīng)加大研發(fā)力度，注重技術(shù)合作，對(duì)外設(shè)立生產(chǎn)基地，重點(diǎn)依靠我國(guó)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)自己的原創(chuàng)性成果，更具專利產(chǎn)品的高盈利性。政府要利用各種手段加大投入，鼓勵(lì)、扶持中國(guó)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新成果的保護(hù)和轉(zhuǎn)化。在技術(shù)創(chuàng)新的啟動(dòng)方面，政府方面的投資往往是關(guān)鍵和支撐點(diǎn)。

第三，企業(yè)要不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，積極與國(guó)際接軌。企業(yè)只有有效利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，才能不斷增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造，才能提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，在對(duì)外合作中才能處于不敗地位。這是中國(guó)走出去的戰(zhàn)略抉擇。

第四，鑒于《塔吉克斯坦共和國(guó)商品和服務(wù)標(biāo)記法》的規(guī)定，中國(guó)企業(yè)如在塔申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，須嚴(yán)格按照其法律進(jìn)行注冊(cè)申請(qǐng)，尤其是當(dāng)商標(biāo)注冊(cè)失敗后，以便中國(guó)企業(yè)保護(hù)自己的利益不受損。

第五，由于塔吉克斯坦并未對(duì)實(shí)用新型做出界定，因此中國(guó)企業(yè)在塔吉克斯坦申請(qǐng)專利保護(hù)時(shí)，如涉及到實(shí)用新型專利，可避免處在法律空檔，而采取技術(shù)秘密的方式加以保護(hù)。

第六，由于塔吉克斯坦政府有權(quán)無償使用專利權(quán)人的發(fā)明，因此中國(guó)企業(yè)在塔吉克斯坦創(chuàng)造申請(qǐng)的發(fā)明一旦被塔國(guó)無償使用，就必須提前與塔政府達(dá)成一致。

第七，根據(jù)塔吉克斯坦《塔吉克斯坦共和國(guó)工業(yè)外觀設(shè)計(jì)法》規(guī)定，工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)除了10年的規(guī)定期限外，還可由塔吉克斯坦共和國(guó)專利行政部門在其專利人的要求下延長(zhǎng)不超過5年。中國(guó)企業(yè)在塔吉克斯坦申請(qǐng)注冊(cè)外觀設(shè)計(jì)，當(dāng)滿10年有效期后，可再延長(zhǎng)保護(hù)5年，以發(fā)揮外觀設(shè)計(jì)的最大效用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身利益最大化。

[1]《中華人民共和國(guó)專利法》（2008年第三次修訂）[Z]。

[2]《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》（2010年修訂）[Z]。

[3]《塔吉克斯坦共和國(guó)外商投資法》（1992年3月10日制定）[Z]。

[4]《塔吉克斯坦共和國(guó)發(fā)明、實(shí)用新型、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)臨時(shí)條例》（1994年2月2日制定，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織網(wǎng)站）[Z]。

[5]《塔吉克斯坦貿(mào)易和服務(wù)標(biāo)記注冊(cè)申請(qǐng)的提交，歸檔和審查規(guī)則》（2002年7月10日頒布，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織網(wǎng)站）[Z]。

[6]《塔吉克斯坦共和國(guó)工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)法》（2004年2月28日制定，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織網(wǎng)站）[Z]。

[7]《塔吉克斯坦共和發(fā)明法》（2004年2月28日頒布，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織網(wǎng)站）[Z]。

[8]《塔吉克斯坦工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的提交，歸檔和審查規(guī)則 》（2005年2月10日制定，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織網(wǎng)站）[Z]。