□世 明
水污染會直接影響工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和人的身體健康。工業(yè)用上污染水后,會影響產(chǎn)品的產(chǎn)量和質量,同時也引起工業(yè)用水處理費用增高,造成嚴重經(jīng)濟損失;農(nóng)業(yè)用上污染的天然水體或直接用污染水來灌溉農(nóng)田,會破壞土壤,影響農(nóng)作物生長,造成減產(chǎn),嚴重時則顆粒無收。據(jù)統(tǒng)計:我國由于水污染,已給農(nóng)業(yè)造成160多萬公頃糧食減產(chǎn),減產(chǎn)糧食達25~50億公斤;水是水生生物生存的介質,如果漁業(yè)用污染水進行養(yǎng)殖,就會危及到水生生物生長和繁衍,造成漁業(yè)大量減產(chǎn)。例如:我國黃河的蘭州段原有18個魚種,由于水污染,造成8個魚種絕跡。自1987年以來,連續(xù)3次發(fā)生死魚事故,直接經(jīng)濟損失達1000多萬元;水是人體中的重要組成部分,人體的一切生理活動,如輸送營養(yǎng)、調節(jié)溫度、排泄廢物等都要靠水來完成。人喝了被污染的水體或吃了被水體污染的食物,就會給身體帶來危害。例如:1882年德國漢堡市由于飲水不潔,導致霍亂、痢疾流行,死亡人數(shù)達75000多人。近些年來,水污染引發(fā)我國癌癥死亡率增高,據(jù)統(tǒng)計:20世紀90年代癌癥死亡率比30年前高出1.45倍。總之,水污染危害極大,必須防治。下面就水污染防治對策談一點個人想法。
對水庫、塘壩、河流等水源的上游應嚴禁企業(yè)設置排污口,若有在河道支流設置排污口的企業(yè),必須達到行業(yè)一級標準和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》的一級A標準,且保證支流入干流斷面水質不低于Ⅲ類標準。全流域除采煤礦井水外,所有工業(yè)企業(yè)不得設置生產(chǎn)廢水排污口,必須實現(xiàn)廢水“零排放”。所有工業(yè)企業(yè)內部的生活污水要依托縣城、村鎮(zhèn)或園區(qū)污水處理系統(tǒng)進行處理,自建污水處理設施的,必須達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》的一級A標準?,F(xiàn)有不符合上述要求的企業(yè),要求限期治理,經(jīng)治理無法達到要求的企業(yè),列入淘汰關停之列。
加強現(xiàn)有污水處理廠的提質擴容改造,滿足規(guī)劃排污要求,并達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標準。繼續(xù)加快縣城和村鎮(zhèn)集中污水處理設施建設,但在建設中不得將排污口直入干流,只能將水質達到一級A標準后,經(jīng)過支流或岸邊人工濕地處理后再入干流。
面源污染要針對農(nóng)田徑流、礦山徑流、村鎮(zhèn)徑流等開展工作。農(nóng)田徑流污染主要是化肥、農(nóng)藥用量過多而引起的;礦山、村鎮(zhèn)徑流污染主要是廢棄物管理工作較差和地面不清潔引起的。因此,在防治過程中,既要有工程技術措施又要有監(jiān)督管理措施,同時還要與良好的公民清潔意識配合,在此基礎上才能全面控制面源污染。
對飲用水源地一、二級保護區(qū)、河流環(huán)境重點保護區(qū)等敏感保護范圍內的農(nóng)田應全面禁止使用化肥、農(nóng)藥,通過調整種植結構和種植方式來提高農(nóng)田效益。其它區(qū)域內要使用先進適用的施肥、施藥技術,盡量減少肥料和農(nóng)藥用量。同時要加強農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)測和調查工作,對重點污染區(qū)域加大監(jiān)管力度。
要嚴格落實礦山和工業(yè)企業(yè)固體廢物的綜合利用和安全處置措施。煤礦、鐵礦開采過程產(chǎn)生的矸石要嚴格按照《一般工業(yè)固體標準》設置填埋場,有條件的要及時恢復植被。各類企業(yè)要規(guī)劃建設完善雨水排水系統(tǒng),企業(yè)的各類堆場要采取必要的防雨措施。
城鄉(xiāng)徑流污染主要來源于隨意傾倒垃圾、覆蓋狀況不好的城鎮(zhèn)路面、村鎮(zhèn)內各類施工工地和半永久性堆場。因此,控制城市徑流污染的重點是要抓好城鄉(xiāng)垃圾清運處置,完善城鄉(xiāng)道路、地面綠化硬化和雨水排水系統(tǒng)。
在飲水區(qū)上游流域內要禁止畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn),全面開展封山禁牧工作,盡快使流域內散養(yǎng)養(yǎng)殖向規(guī)?;⒓s化的圈養(yǎng)養(yǎng)殖發(fā)展,建設標準的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。取締小規(guī)模的散養(yǎng)、放養(yǎng)等養(yǎng)殖業(yè)。在“封山禁牧、遠離河道、集約養(yǎng)殖、嚴控污染”的原則下,對上游地區(qū)的畜禽養(yǎng)殖實施規(guī)范管理。
對飲水區(qū)上游邊緣和干、支流沿岸要進行全面的河道污染排查,并制定標準,實施河道污染物清除工程,保證河道內所有堆存污染物和污染底泥全部清理。同時,按照衛(wèi)生填埋場建設標準將清除的污染物安全處置,避免發(fā)生污染物轉移和二次污染。對有煤站污染河道問題,應與煤站部門溝通,要求其建設者必須建設煤堆圍擋、防風、抑塵設施。將河道污染物檢查作為重要內容,引入巡查制度中,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。