黃東亮

一、當(dāng)前網(wǎng)上輿論斗爭的背景和形勢

隨著互聯(lián)網(wǎng)在全球范圍內(nèi)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體已被公認(rèn)為是繼報紙、廣播、電視之后反映社會輿情的“第四媒體”。“第四媒體”的出現(xiàn)加上世情國情黨情的深刻變化，我國的宣傳輿論工作越來越面臨著許多新挑戰(zhàn)、新考驗。網(wǎng)上輿論斗爭就是其中之一。

網(wǎng)上輿論斗爭是指在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，戰(zhàn)爭雙方有計劃、有目的地向受眾傳遞經(jīng)過選擇的信息，宣揚(yáng)己方對特定事件的立場、觀點(diǎn)和看法，阻斷、瓦解和反擊敵方的輿論攻勢，從而影響受眾的情感和行為，引導(dǎo)社會輿論、影響民意歸屬，造成有利于己的輿論態(tài)勢的活動。網(wǎng)上輿論斗爭，是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。

當(dāng)前我國面臨的網(wǎng)上輿論斗爭形勢異常復(fù)雜。從國際上來說，中國高速發(fā)展崛起已成事實(shí)，西方一些敵對勢力和媒體不愿看到社會主義中國發(fā)展強(qiáng)大，他們同中國的地緣政治競爭將更趨激烈。盡管傳統(tǒng)的軍事和經(jīng)濟(jì)施壓手段都已不太管用，但西方仍位于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的上游，西方的軟實(shí)力仍處絕對上風(fēng)，隨著西方的流行政治概念及評價體系流入中國輿論場，西方用“普世”的標(biāo)簽，不斷影響中國人，他們將西化分化和“顏色革命”矛頭對準(zhǔn)我國，運(yùn)用其強(qiáng)大的傳播能力，大肆鼓吹“中國威脅論”、“中國崩潰論”等，對我國造謠攻擊丑化，混淆人們的視聽。中國特色社會主義制度將在很長時間里“辯不過”西方，“西強(qiáng)我弱”的國際輿論格局不會有根本改變，在未來的幾十年里，西方主要媒體將依然左右著世界輿論。

從國內(nèi)來說，中共十八屆三中全會以來，新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體頻頻揮動“廉政”、“為民”、“務(wù)實(shí)”等組合拳直指官場社會腐敗丑惡現(xiàn)象，社會風(fēng)氣為之一振。但“大治”之下往往暗流涌動，各種腐敗利益集團(tuán)、特別是少數(shù)壟斷性質(zhì)的官商合體式的既得利益者不甘心“被改革”，正在糾集力量反抗和詆毀改革;而另一些“懼怕”改革救中國的、或者是唯恐天下不亂而致力于煽風(fēng)點(diǎn)火，營造社會緊張和敵對氣氛者也蠢蠢欲動，意欲妄為?，F(xiàn)在，呈現(xiàn)在輿論媒體的大通道——網(wǎng)絡(luò)上的亂象，就是上述行徑的種種表現(xiàn)。

中共中央總書記習(xí)近平同志說:“能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?！本W(wǎng)上輿論斗爭是當(dāng)前意識形態(tài)工作的重要組成部分。能否在網(wǎng)上輿論斗爭中占據(jù)主導(dǎo)地位，掌握好話語權(quán)，說好中國話，傳播好中國聲音，已越來越成為中國共產(chǎn)黨鞏固政權(quán)、維護(hù)利益的重大戰(zhàn)略問題。

二、民主黨派參與網(wǎng)上輿論斗爭的優(yōu)勢和作用

2012年12月25日，習(xí)近平在走訪各民主黨派中央和全國工商聯(lián)，并同各民主黨派中央和全國工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行座談時，發(fā)表了重要講話。他強(qiáng)調(diào):要堅定不移堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持民主黨派更好履行參政黨職能，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，最大限度調(diào)動一切積極因素、凝聚一切積極力量，為實(shí)現(xiàn)中共十八大確定的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)而奮斗。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，民主黨派是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者和擁護(hù)社會主義愛國者的政治聯(lián)盟，是中國特色社會主義事業(yè)的參政黨和中國共產(chǎn)黨的親密友黨。在新的歷史時期，民主黨派組織各自成員積極參與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，不但是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和社會主義先進(jìn)文化的重要力量，而且在反映社情民意、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾以及維護(hù)社會穩(wěn)定等方面也作用顯著。在社會生活中發(fā)揮著粘合劑、潤滑劑的作用，在協(xié)助中國共產(chǎn)黨做好新形勢下的群眾工作中可以發(fā)揮獨(dú)特的作用。

(一)地位超脫的優(yōu)勢有利于積極主動發(fā)聲

當(dāng)今社會，網(wǎng)上輿論陣地已經(jīng)成為了中西方政治力量和文化價值爭奪的主戰(zhàn)場，網(wǎng)上的輿論斗爭也更加白熾化。誰發(fā)聲更積極、更主動，誰的傳播手段更先進(jìn)、傳播能力更強(qiáng)大，誰的思想文化和價值觀念就能更廣泛地流傳，對世界的影響力就越大。

當(dāng)前，為順應(yīng)網(wǎng)上輿論斗爭的需要，中國共產(chǎn)黨加大了意識形態(tài)領(lǐng)域的工作力度，對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的30多年來改革取得的非凡成就進(jìn)行了形式多樣的宣傳造勢，收到了一些效果。但總體來說，未能適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新形勢和新特點(diǎn)，力度還相對薄弱。兼之中國人不喜歡“王婆賣瓜，自賣自夸”的思維習(xí)慣和“謙虛，不愛也不善于自個說自個好”、“對自個說自個好的人，往往嗤之以鼻，哂之為自吹自擂”的民族心理，相當(dāng)一部分中國人對中國共產(chǎn)黨的正面宣傳和輿論引導(dǎo)往往不愛聽，不想聽，倒是對網(wǎng)上攻訐中國共產(chǎn)黨的片面的、極端的言辭樂于廣泛收集，甚至以訛傳訛，以謠傳謠，使得中國共產(chǎn)黨自說的好得不到普遍的認(rèn)同。所以，迫切需要有第三方的聲音來為中國共產(chǎn)黨說話，吶喊助陣。在此種國情與背景下，作為民主黨派一方，相對中立，不立法、不決策、不行政，地位超脫，不存在與民爭利，百姓普遍認(rèn)為民主黨派講話公道正直，能說真話，值得信賴，愿聽、樂聽、愛聽。因此，民主黨派參與網(wǎng)上輿論斗爭，更具有發(fā)聲的優(yōu)勢。各民主派黨可以充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，以中國共產(chǎn)黨的親密友黨的身份，積極參與網(wǎng)上輿論斗爭，以第三方的發(fā)聲，廣泛宣傳中國共產(chǎn)黨取得的巨大成就和可歌可泣的黨內(nèi)故事，積極開展與西方敵對勢力在網(wǎng)上輿論的政治斗爭，有力批駁西方媒體的不實(shí)言論，堅決以正確的網(wǎng)上輿論引導(dǎo)國內(nèi)和國際友人正確認(rèn)識中國共產(chǎn)黨，正確認(rèn)識中國的現(xiàn)狀和發(fā)展，回應(yīng)國際關(guān)切，講好中國故事、傳播好中國聲音、闡釋好中國特色。幫助群眾澄清政治是非，揭開國際國內(nèi)政治斗爭的真實(shí)面目，積極宣傳中國共產(chǎn)黨的政策主張，自覺維護(hù)中國共產(chǎn)黨的政治形象和國際地位。

(二)影響廣泛的優(yōu)勢有利于引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論

民主黨派在反映利益訴求、溝通情況、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾等方面具有其他社團(tuán)、組織不可替代的優(yōu)勢。我國各民主黨派主要由中高級知識分子組成，大多數(shù)成員具有高學(xué)歷、高職稱，在某一方面、某一領(lǐng)域、某一行業(yè)具有一定的代表性和重大影響力，是一定社會群體、社會階層的利益代表?？梢哉f，一個民主黨派成員的背后，往往有成千上萬的民眾作堅強(qiáng)的支撐。因此，各民主黨派可充分利用這些優(yōu)勢，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為網(wǎng)上輿論斗爭的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，廣泛深入地宣傳報道中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民群眾的奮斗歷程和火熱生活，多形式多角度地宣傳報道中國共產(chǎn)黨內(nèi)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和感人事跡。各民主黨派能通過網(wǎng)上輿論，耐心細(xì)致地向人民群眾開展中國共產(chǎn)黨的路線方針政策的宣傳、解釋、說服、動員工作，起到協(xié)調(diào)社會關(guān)系，化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定的作用。

(三)崗位職責(zé)優(yōu)勢有利于多角度應(yīng)對網(wǎng)上輿情

一方面，民主黨派行使政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督的職能;另一方面，民主黨派成員絕大多數(shù)在國家機(jī)關(guān)部門和企事業(yè)單位任職。雙重身份的特殊性決定了民主黨派可以通過履行政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督職能，通過各種協(xié)商會議、通過提案、議案、調(diào)研等形式，集中利益關(guān)系群體和組織的訴求表達(dá)，借助網(wǎng)絡(luò)QQ群聊、微博、微信、電子郵箱等，形成一定的網(wǎng)上輿論導(dǎo)向，充分表達(dá)各自所聯(lián)系群眾的具體利益和政治上的愿望，使各種利益要求經(jīng)常地、暢通地反映到?jīng)Q策部門;二是各民主黨派成員在任職部門履行崗位職責(zé)的同時，實(shí)際上就是一個深入實(shí)際和基層，密切聯(lián)系群眾的過程，同時也是一個體察群眾情緒，消除誤解，反映群眾意愿的過程，更是一個知情明政，把握大局，積極了解和宣傳中國共產(chǎn)黨的方針政策，凝聚力量的過程。

三、民主黨派參與網(wǎng)上輿論斗爭的路徑和方式

(一)在多黨合作和政治協(xié)商中，積極參與網(wǎng)上輿論斗爭

堅定不移堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，既是中國革命和建設(shè)歷程中積累的寶貴經(jīng)驗，也是當(dāng)前全面深化改革，推進(jìn)民主政治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。各民主黨派應(yīng)當(dāng)始終堅持“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針，通過與中國共產(chǎn)黨的真誠合作，堅定信念和信仰，既做諍友，更做良友，善于以政治家的眼光，在網(wǎng)上輿論斗爭中識別風(fēng)向，無論在什么時候、什么情況下，都能與中國共產(chǎn)黨的主流輿論導(dǎo)向保持一致，決不出現(xiàn)絲毫含糊、偏離和動搖。

眾所周知，盡管在改革的進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨內(nèi)部出現(xiàn)了一些矛盾與問題，不可小視，但瑕不掩瑜，新中國改革開放三十多年來，中國發(fā)展、中國速度，我們每一個中國人都可謂是感同身受。這些年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行改革開放所取得的偉大功績是現(xiàn)實(shí)地擺在我們的面前。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民攻艱克難，走向更加幸福美好的生活的目標(biāo)與方向是明晰的，是得人心、合民意的。中國的發(fā)展速度中國人自己能深切感受到，中國的發(fā)展成就令世界為之矚目。這些成就和功德，既是中國共產(chǎn)黨努力奮斗的成果，同樣也是各民主黨派長期為之努力的理想和方向。中國共產(chǎn)黨要將這些成果展示好、宣傳好。各民主黨派也有責(zé)任將之宣傳好，總結(jié)好，為中國共產(chǎn)黨在網(wǎng)上輿論斗爭中贏得國內(nèi)群眾的認(rèn)同和良好的國際聲譽(yù)。堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度就是各民主黨派參與網(wǎng)上輿論斗爭的原則、方向和有效途徑。

(二)在履職盡責(zé)和服務(wù)社會中，廣泛參與網(wǎng)上輿論斗爭

民主黨派成員除黨派身份的工作外，更多的是在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位任職，在本職工作崗位上，民主黨派成員與群眾工作聯(lián)系就很緊密，接觸的網(wǎng)上輿論也很頻繁，這就給民主黨派成員利用崗位參與輿論斗爭，利用服務(wù)參與輿論斗爭提供了有效的平臺。

各民主黨派要善于立足崗位，借助部門崗位工作的便利，做好第三方的發(fā)聲。要堅持以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚(yáng)時代主旋律，傳播正能量，把握好輿論引導(dǎo)的時、度、效，大力倡導(dǎo)“富強(qiáng)民主文明和諧、自由平等公正法治、愛國敬業(yè)誠信友善”為內(nèi)容的社會主義核心價值觀，積極傳播社會主義先進(jìn)文化，不斷鞏固和壯大主流思想輿論，著力培育積極理性社會心態(tài)，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用。要通過客觀真實(shí)全面準(zhǔn)確的報道，揭露假惡丑，頌揚(yáng)真善美，幫助干部群眾劃清是非界限，澄清模糊認(rèn)識，形成正確看法，凝聚奮進(jìn)力量，確保網(wǎng)上輿論斗爭導(dǎo)向不偏、影響不弱、陣地不丟。

各民主黨派要通過調(diào)研、參政議政等方式，積極收集組織成員和社會群體的意見和建議，厘清各種利益關(guān)系，掌握各種社會矛盾動向，并善于借助網(wǎng)上輿論，形成正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)群眾理性看待網(wǎng)上言論。同時充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢，積極參與社會服務(wù)，真心實(shí)意為老百姓排憂解難，從而贏得民眾更廣泛的尊重和信賴，贏得網(wǎng)上輿論斗爭的更多支持者。

(三)在加強(qiáng)黨派自身建設(shè)中，主動參與網(wǎng)上輿論斗爭

“打鐵還需自身硬”。各民主黨派要立足于打造黨派個性特色，通過加強(qiáng)思想、組織、制度等自身建設(shè)，不斷拓展視野，開通渠道，利用當(dāng)下主流社交媒體(微信、微博等平臺)或加入社會主流論壇等等，廣搭輿論平臺，暢通輿論斗爭的通道。在加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)政治理論功底的同時，積極提升應(yīng)對網(wǎng)上輿論斗爭的能力和水平，主動作為。

一直以來，中國特色社會主義制度在國際上備受爭議，尤其是受到西方發(fā)達(dá)國家的歧視、排擠、打壓。西方敵對勢力在互聯(lián)網(wǎng)上所放的厥詞和對中國共產(chǎn)黨所作的詆毀，各民主黨派都不能視而不見，聽而不聞，而應(yīng)該從親歷者、見證者的角度積極發(fā)聲。各民主黨派是在中國特色社會主義制度下不斷成長壯大的，見證了中國由弱到強(qiáng)，見證了改革開放30多年來我們民族和國家所取得的輝煌成就。因此，各民主黨派在堅持自己黨派特色的基礎(chǔ)上，要充滿自信和勇氣，善于在大是大非面前把握政治方向，保持頭腦清醒，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在大風(fēng)大浪面前保持立場堅定，作風(fēng)硬氣。在網(wǎng)上與詆毀、歪曲、丑化中國共產(chǎn)黨，損毀我們民族形象的不良的政治輿論作堅決的斗爭。在堅持什么、反對什么、說什么話、做什么事上都自覺與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)中央權(quán)威。