溫小勇，鄭建敏，王 京，李妙然，寧建榮

(1.2.3.石家莊學(xué)院西柏坡文化研究中心，河北石家莊050035;4.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理學(xué)院，河北石家莊050061;5.河北北方學(xué)院規(guī)劃建設(shè)處，河北張家口075000)

西柏坡多黨合作思想集中體現(xiàn)為以團(tuán)結(jié)為主軸、以民主為內(nèi)核、以包容為紐帶的世界觀與方法論的統(tǒng)一。西柏坡多黨合作實(shí)踐經(jīng)歷了領(lǐng)導(dǎo)能力認(rèn)同、目標(biāo)價(jià)值趨同、全心全意志同的演進(jìn)歷程。在新的歷史時(shí)期，面對(duì)如何不斷完善中國(guó)特色多黨合作制度、如何健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度、如何尋求實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的動(dòng)力源泉等一系列新挑戰(zhàn)、新命題，從西柏坡多黨合作思想與實(shí)踐的啟迪當(dāng)中，同樣能夠發(fā)掘出有現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐價(jià)值的路徑和方法。

一、西柏坡多黨合作思想與實(shí)踐開(kāi)辟了馬克思主義聯(lián)合與團(tuán)結(jié)思想的中國(guó)化道路，奠定了中國(guó)特色多黨合作制度的思想基礎(chǔ)和理論前提。

新時(shí)期，面對(duì)強(qiáng)化社會(huì)治理的執(zhí)政能力、純潔黨的隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題，需要進(jìn)一步深化和拓展各民主黨派的參政議政、民主監(jiān)督職能，從完善多黨合作制度層面達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)能力認(rèn)同。

科學(xué)社會(huì)主義的科學(xué)性來(lái)源于其本身是科學(xué)的世界觀和方法論的統(tǒng)一體;統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)之所以能夠成為中國(guó)共產(chǎn)黨的“法寶”，也在于由科學(xué)的世界觀指導(dǎo)和符合實(shí)際的方法論運(yùn)用。應(yīng)該說(shuō)，西柏坡多黨合作思想與實(shí)踐不是單純的中國(guó)革命的產(chǎn)物，而是有著深刻的馬克思主義理論背景的。

馬克思、恩格斯明確強(qiáng)調(diào)，為了推翻全部現(xiàn)存的社會(huì)制度，“共產(chǎn)黨人到處都支持一切反對(duì)現(xiàn)存的社會(huì)制度和政治制度的革命運(yùn)動(dòng)?！伯a(chǎn)黨人到處都努力爭(zhēng)取全世界民主政黨之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)”[1]。馬克思主義關(guān)于支持革命運(yùn)動(dòng)、團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)民主政黨的思想成為了指導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨處理與各民主黨派之間關(guān)系、建立民主統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的思想原則，也成為了西柏坡多黨合作思想與實(shí)踐的理論源頭。

毛澤東1919年就在《湘江評(píng)論》上發(fā)表了《民眾的大聯(lián)合》一文，提出徹底改造中國(guó)社會(huì)的根本辦法，就是以民眾大聯(lián)合的力量實(shí)行社會(huì)政治改革，對(duì)抗強(qiáng)權(quán)者、貴族和資本家的主張。1922年，中共“二大”正式提出了“聯(lián)合全國(guó)革新黨派，組織民主的聯(lián)合戰(zhàn)線(xiàn)”的策略。之后，在共產(chǎn)國(guó)際的指導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨采取“黨內(nèi)合作”的方式與國(guó)民黨進(jìn)行第一次合作。這是中國(guó)共產(chǎn)黨聯(lián)合與團(tuán)結(jié)策略的第一次實(shí)踐運(yùn)用。1935年8月1日，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)表了《八一宣言》，號(hào)召社會(huì)各界“集中一切國(guó)力 (人力、物力、財(cái)力、武力等)去為抗日救國(guó)的神圣事業(yè)而奮斗”[2]?？谷彰褡褰y(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的建立，粉碎了日本帝國(guó)主義滅亡中國(guó)的野心，顯示了中國(guó)人民必將取得抗戰(zhàn)勝利的強(qiáng)大力量。1939年，毛澤東在《＜共產(chǎn)黨人＞發(fā)刊詞》中滿(mǎn)懷自信地寫(xiě)到，“統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，武裝斗爭(zhēng)，黨的建設(shè)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命中戰(zhàn)勝敵人的三個(gè)法寶，三個(gè)主要的法寶?！盵3]1948年，各民主黨派對(duì)中共“五一口號(hào)”的熱情響應(yīng)以及隨后積極投身于新政協(xié)運(yùn)動(dòng)當(dāng)中，表明中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)開(kāi)辟出了一條馬克思主義關(guān)于聯(lián)合與團(tuán)結(jié)思想的中國(guó)化新路。1949年，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的召開(kāi)和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)馬克思主義聯(lián)合與團(tuán)結(jié)思想的運(yùn)用終于結(jié)出了豐碩成果。

進(jìn)入新世紀(jì)，由于改革本身經(jīng)歷由易到難的進(jìn)程，改革再出發(fā)的步伐涉入“深水區(qū)”，剩下的都是“難啃的骨頭”;與之相對(duì)應(yīng)，社會(huì)管理、綜合治理的任務(wù)空前加劇。這就對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了新要求和新挑戰(zhàn)?；谶@樣的形勢(shì)和任務(wù)，十八屆三中全會(huì)要求全黨實(shí)現(xiàn)從社會(huì)管理轉(zhuǎn)向社會(huì)治理的創(chuàng)新。而社會(huì)治理的核心恰恰需要激發(fā)多方參與的積極性，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力。在多黨合作制度層面，完善參政黨的參政議政職能，需要不斷健全參與形式、拓寬參與領(lǐng)域和內(nèi)容，在國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)治理領(lǐng)域，深化多黨合作的空間范圍。這也正是馬克思主義聯(lián)合與團(tuán)結(jié)思想與新時(shí)期中國(guó)實(shí)際的再一次密切結(jié)合。

新時(shí)期，黨的自身建設(shè)也正在經(jīng)歷著前所未有的考驗(yàn)，反腐敗斗爭(zhēng)正在進(jìn)入由“治標(biāo)”進(jìn)而“治本”的“深水區(qū)”。在激活民眾力量，強(qiáng)化巡視、網(wǎng)絡(luò)渠道反腐敗的同時(shí)，在多黨合作領(lǐng)域，充分發(fā)揮各民主黨派的民主監(jiān)督職能，同樣也會(huì)對(duì)全黨的反腐敗斗爭(zhēng)起到積極的推動(dòng)作用。1945年7月，毛澤東與民主人士黃炎培就中國(guó)共產(chǎn)黨能否跳出“歷史周期律”達(dá)成共識(shí)，那就是通過(guò)人民民主、通過(guò)有效監(jiān)督，“政府才不敢松懈”，從而避免“人亡政息”的“歷史周期律”。而真正將多黨合作、民主監(jiān)督引入實(shí)踐，則是在西柏坡時(shí)期，由“五一口號(hào)”進(jìn)而激發(fā)的熱情高漲的新政協(xié)運(yùn)動(dòng)。因此，毛澤東確立跳出“歷史周期律”的偉大自信也必然是西柏坡多黨合作思想與實(shí)踐的重要部分。通過(guò)多黨合作、有效監(jiān)督，黨的自身建設(shè)必然會(huì)在建立高度自信的基礎(chǔ)上取得實(shí)效。馬克思主義聯(lián)合與團(tuán)結(jié)的思想為西柏坡多黨合作思想與實(shí)踐提供了獨(dú)一無(wú)二的世界觀，也為新時(shí)期黨面臨的社會(huì)治理和自身建設(shè)的新任務(wù)提供了獨(dú)特的方法論。

二、西柏坡多黨合作思想與實(shí)踐開(kāi)啟了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)商民主的嶄新模式。

新時(shí)期，在西方民主的強(qiáng)力沖擊下，面對(duì)世界范圍內(nèi)波詭云譎、風(fēng)雷激蕩的民主政治發(fā)展態(tài)勢(shì)，需要持續(xù)深化西柏坡多黨合作思想與實(shí)踐中的民主內(nèi)核、拓展協(xié)商民主理念和形式，在價(jià)值目標(biāo)趨同基礎(chǔ)上增強(qiáng)健全社會(huì)主義協(xié)商民主的道路自信、理論自信和制度自信。

有人說(shuō)，民主是個(gè)好東西，“在人類(lèi)迄今發(fā)明和推行的所有政治制度中，民主是弊端最少的一種。”[4]但民主并不只有某一種固定形式，民主也一定要在達(dá)成廣泛共識(shí)的基礎(chǔ)上，在能夠?qū)崿F(xiàn)最大限度的包容的氛圍中，在能夠圍繞在一個(gè)核心目標(biāo)下才能夠?qū)崿F(xiàn)其效能的最大化。

當(dāng)前，從世界范圍來(lái)看，民主正在經(jīng)歷著前所未有的檢驗(yàn)和考驗(yàn):泰國(guó)的民主困境顯示，在城鄉(xiāng)兩級(jí)社會(huì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)了先富起來(lái)目標(biāo)的城市中產(chǎn)階級(jí)恰恰成了反對(duì)民主的堅(jiān)定力量，堅(jiān)決要推翻民選的政府;烏克蘭的民主悲劇顯示，在國(guó)家認(rèn)同沒(méi)有充分達(dá)成，在領(lǐng)導(dǎo)力量缺乏凝聚能力的趨向分裂的社會(huì)狀態(tài)下，一味的推行選舉式民主，最終結(jié)果與期望中的能夠造就和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的民主政治背道而馳;埃及的民主現(xiàn)實(shí)顯示，公民個(gè)體民主意識(shí)的覺(jué)醒，可以對(duì)任何試圖走獨(dú)裁道路的獨(dú)裁者形成壓力，但缺乏基本的包容讓各方力量陷入分裂和不妥協(xié)。可見(jiàn)，公民自治與國(guó)家的民主政治有著內(nèi)容和范圍上的界限，公民自治可以著眼于地方性或社區(qū)性公共事務(wù)，而民主政治考驗(yàn)的是國(guó)家治理公共事務(wù)的智慧，二者之間不存在簡(jiǎn)單的因果關(guān)系。忽略一個(gè)國(guó)家和社會(huì)根深蒂固的文化傳統(tǒng)，而妄想讓西式民主自上而下遍地開(kāi)花，既偏離了公民自治的基本樣式也偏離了民主政治的目標(biāo)走向。

西柏坡多黨合作思想與實(shí)踐形成于中國(guó)共產(chǎn)黨講民主、求民主，反獨(dú)裁、重協(xié)商的歷史進(jìn)程中。多黨合作的協(xié)商民主機(jī)制之所以能夠達(dá)成，其首要前提是中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派在國(guó)家層面上的共進(jìn)與共識(shí)，從而為民主建國(guó)而不是獨(dú)裁立國(guó)提供了穩(wěn)固的民主政治基礎(chǔ)。西柏坡多黨合作思想與實(shí)踐啟迪我們，發(fā)揚(yáng)民主，首先要經(jīng)過(guò)充分的協(xié)商和醞釀，在為大多數(shù)人謀利益這一根本性問(wèn)題上達(dá)成廣泛共識(shí)，盡管大多數(shù)人的利益很難協(xié)調(diào)一致，但是能夠以務(wù)實(shí)的態(tài)度選擇協(xié)商的切入點(diǎn)，同樣能夠避免因利益的差異而造成沖突性民主;反之，打著民主的旗號(hào)，走上臺(tái)前只想著撈取好處的競(jìng)爭(zhēng)性民主，恰恰走向了民主作為“公共之善”的對(duì)立面。因此，西柏坡多黨合作思想與實(shí)踐啟示我們，高效而成功的協(xié)商民主首先需要社會(huì)精英人士的頂層設(shè)計(jì);其次，協(xié)商民主效能的最大化發(fā)揮需要參與協(xié)商的各方能夠?qū)⒚撾x個(gè)體私利著眼于公共利益最大化作為基本的價(jià)值觀;再次，協(xié)商民主需要建立在與實(shí)際密切結(jié)合的方法論基礎(chǔ)之上。如此看來(lái)，“作為走向‘公共之善’的最佳路徑，協(xié)商民主制度是一種比選舉民主要求更高、實(shí)行起來(lái)更難的一種理想型制度。”[5]

三、西柏坡多黨合作思想與實(shí)踐體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨海納百川的團(tuán)結(jié)品格和有容乃大的包容氣度。

新時(shí)期，面對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的宏大歷史命題，傳承和提升團(tuán)結(jié)和包容的價(jià)值內(nèi)涵，融匯于全心全意志同的理想和抱負(fù)之中，從而賦予實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)以源源不斷的動(dòng)力和蓬蓬勃勃的朝氣。

西柏坡多黨合作思想與實(shí)踐有其獨(dú)特的歷史演進(jìn)背景。以中國(guó)民主同盟為代表的各民主黨派，在成立之初就自認(rèn)為是中間派別的政治集團(tuán)，是國(guó)民黨和共產(chǎn)黨之外處于中間地位的政治集團(tuán)。這樣，中國(guó)共產(chǎn)黨與國(guó)民黨對(duì)待各民主黨派的不同態(tài)度和方式就成為西柏坡多黨合作思想與實(shí)踐形成的獨(dú)特歷史背景。國(guó)民黨的階級(jí)屬性決定了只能一意孤行地奉行獨(dú)裁。與之相反，中國(guó)共產(chǎn)黨將民主視作自己與生俱來(lái)的一部分，為著“建立一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的以農(nóng)民解放為主要內(nèi)容的新民主主義性質(zhì)的，亦即孫中山先生革命三民主義性質(zhì)的獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一和富強(qiáng)的中國(guó)而奮斗?！盵6]毫無(wú)實(shí)力的中國(guó)民主同盟，期待著通過(guò)和平的方法特別是政治協(xié)商會(huì)議來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的政治理想。然而，蔣介石不僅把中國(guó)共產(chǎn)黨看作主要對(duì)手，就是對(duì)中國(guó)民主同盟也難以容忍。他派遣特務(wù)搗毀政協(xié)會(huì)場(chǎng)、毆打民主黨派成員、暗殺民盟委員。以1948年1月民盟一屆三中全會(huì)為契機(jī)，各民主黨派也先后明確表示了參加新民主主義革命的立場(chǎng)?！半S著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利發(fā)展，國(guó)民黨當(dāng)局更加加強(qiáng)對(duì)它心目中一切異己勢(shì)力的控制以至鎮(zhèn)壓，結(jié)果使一些原來(lái)在政治上處于中間狀態(tài)的力量進(jìn)一步拋棄對(duì)它的幻想，被驅(qū)趕到同它對(duì)立的方面去?！盵7]西柏坡多黨合作思想與實(shí)踐，正是在這樣一種不同政黨對(duì)于“中間力量”的“推”、“拉”之間，順勢(shì)而為、順理成章、順其而成的。

作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)擁有提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的資源、土地、人口等硬指標(biāo)。但在吸引力、社會(huì)凝聚力以及國(guó)民忠誠(chéng)等軟指標(biāo)方面有待于進(jìn)一步提升。不可否認(rèn)的是，由于我國(guó)正在面臨深層次的社會(huì)轉(zhuǎn)型，社會(huì)矛盾、人與自然的矛盾、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾均呈現(xiàn)凸顯和多發(fā)態(tài)勢(shì)。而有些國(guó)家則從社會(huì)治理到自然環(huán)境等多方面表現(xiàn)的較為和諧，因而在世界競(jìng)爭(zhēng)的大舞臺(tái)上，它們似乎更具有吸引力，更能夠讓國(guó)民表現(xiàn)出忠誠(chéng)。國(guó)內(nèi)的部分先富群體和精英人士紛紛移民到競(jìng)爭(zhēng)力排名靠前的國(guó)家，就連黨內(nèi)的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部也將家屬子女移民到國(guó)外，是為“裸官”現(xiàn)象。先富群體擁有資本優(yōu)勢(shì)，精英人士擁有智慧優(yōu)勢(shì)。與西柏坡多黨合作思想與實(shí)踐形成時(shí)期不同的是，當(dāng)時(shí)蔣介石在排斥、打壓、向外“推”這些擁有智慧的民主力量;而現(xiàn)在，擁有競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的國(guó)家也在想方設(shè)法吸引這些擁有資本和智慧的“優(yōu)勢(shì)”群體，這無(wú)疑對(duì)我們實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)在動(dòng)力源泉上提出了新的挑戰(zhàn)。

西柏坡多黨合作思想與實(shí)踐告訴我們，只有在自強(qiáng)不息基礎(chǔ)上的充分包容才能換來(lái)團(tuán)結(jié)和忠誠(chéng)。在革命和戰(zhàn)爭(zhēng)年代，西柏坡多黨合作的包容精神確保了擴(kuò)大革命隊(duì)伍、推翻反動(dòng)階級(jí)統(tǒng)治斗爭(zhēng)的勝利;在取得政權(quán)以后，西柏坡多黨合作的包容精神為我黨筑牢了執(zhí)政合法性的根基，成為領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的核心力量。相反，如果放棄包容而搞封閉和僵化，可以想象，我們事業(yè)不會(huì)取得如此輝煌的成就。古語(yǔ)云:“太山不讓土壤，故能成其大;河海不擇細(xì)流，故能就其深;王者不卻眾庶，故能明其德?！盵8]實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，依舊需要我們以忘我的熱情來(lái)包容理想，以虛心的態(tài)度來(lái)包容先進(jìn)，強(qiáng)化自我鞭策而不是居功自傲，就一定能夠“不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)一心的精神紐帶、自強(qiáng)不息的精神動(dòng)力，永遠(yuǎn)朝氣蓬勃邁向未來(lái)”[9]。

應(yīng)該明確的是，包容和團(tuán)結(jié)不是無(wú)原則地一味求同。中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作走過(guò)了確立統(tǒng)戰(zhàn)思維、確定黨際合作、實(shí)現(xiàn)多黨合作的不同歷史時(shí)期，均是在“和而不同”的框架下按照求同存異的原則確定促進(jìn)民族獨(dú)立和社會(huì)全面進(jìn)步的發(fā)展方向。習(xí)近平在今年五四青年節(jié)到北京大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要有凝心聚力辦大事的自信，關(guān)鍵是要把最好的資源配置起來(lái)，讓各類(lèi)人才的智慧充分發(fā)揮，聚天下英才而用之，通過(guò)大家一個(gè)個(gè)人生夢(mèng)、事業(yè)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)整個(gè)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。”[10]只有這樣，才可能形成類(lèi)似西柏坡時(shí)期“萬(wàn)水朝東”般的神圣景象。如此，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)也就擁有了永不枯竭的源動(dòng)力。

[1]馬克思恩格斯文集 (第2卷)[M].北京:人民出版社，2009:38.

[2]中共中央文件選集 (第10冊(cè)) [M].北京:中共中央黨校出版社，1991:522.

[3]毛澤東選集 (第2卷)[M].北京:人民出版社，1991:606.

[4]閆健.民主是個(gè)好東西:俞可平訪(fǎng)談錄[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006.2.

[5]楊光斌.幾個(gè)流行的民主化理論命題的證偽[N].北京日?qǐng)?bào)，2012－3－17(21).

[6]毛澤東選集 (第三卷)[M].北京:人民出版社，1991:1059.

[7]金沖及.二十世紀(jì)中國(guó)史綱 (第二卷) [M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2009:623.

[8][清]吳楚材，吳調(diào)侯.古文觀止[M].北京:北京出版社，2005:108.

[9]習(xí)近平.在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話(huà) (2013年3月17日) [N].人民日?qǐng)?bào)，2013－3－18(01).

[10]青年要自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀 與祖國(guó)和人民同行努力創(chuàng)造精彩人生[N].人民日?qǐng)?bào)，2014－5－5(01).