崔利宏，陳 敏

(石家莊學(xué)院，河北石家莊050035)

西柏坡時期是是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策的重大發(fā)展時期。西柏坡多黨合作文化是1948年5月以毛澤東同志為核心的第一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體和解放軍總部揮師移駐西柏坡至1949年3月前往北平歷時10個月的歷史時期，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的政治合作所形成的一系列的思想觀念、價值理念，以及由此所產(chǎn)生的有關(guān)多黨合作的方針政策和相應(yīng)的行為實踐。

在今天我們實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的“趕考”進(jìn)程中，弘揚西柏坡多黨合作文化，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

一、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的宏偉目標(biāo)，要堅持西柏坡多黨合作文化倡導(dǎo)的在共同目標(biāo)基礎(chǔ)上的團結(jié)聯(lián)合，凝聚廣泛的力量支持

多黨合作文化倡導(dǎo)思想觀念的共識、道路方向的一致，強調(diào)廣泛團結(jié)。在解放戰(zhàn)爭勝利前夕，中共中央發(fā)言人評民盟三中全會及國民黨革命委員會宣言時指出，新民主主義革命要勝利，沒有一個包括全民族絕大多數(shù)人口的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是不可能的。1948年4月30日中共中央發(fā)出著名的“五一口號”，立即得到了各民主黨派、人民團體、無黨派民主人士公開積極響應(yīng)。各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人在《我們對于時局的意見》中宣布:“在人民解放戰(zhàn)爭進(jìn)行中，愿在中共領(lǐng)導(dǎo)下，獻(xiàn)其綿薄，貫徹始終，以冀中國人民民主革命之迅速成功，獨立、自由、和平、幸福的新中國之早日實現(xiàn)”[1]。同時各民主黨派、無黨派民主人士從香港及國統(tǒng)區(qū)到達(dá)西柏坡和東北解放區(qū)，與中共1共商建國大計?！拔逡豢谔枴睂嵸|(zhì)是共產(chǎn)黨對各民主黨派有效的目標(biāo)導(dǎo)向和價值引領(lǐng)，而各民主黨派的積極響應(yīng)所表達(dá)的則是相應(yīng)的目標(biāo)贊許和價值認(rèn)同。正是這種以共同目標(biāo)、共同利益和共同情感為基礎(chǔ)，中共引導(dǎo)各民主黨派與國家同心、與人民同心，才實現(xiàn)了最大程度的團結(jié)凝聚，中國政黨制度和民主政治發(fā)展掀開了的新的歷史篇章。歷史證明，只有在相應(yīng)的歷史時期提出相應(yīng)的符合國家和民族根本利益的奮斗目標(biāo)，才能凝聚人心，調(diào)動大多數(shù)人的積極性。

弘揚西柏坡多黨合作文化，首先要實現(xiàn)最廣泛的團結(jié)，凝聚一切積極力量。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來各民族人民夢寐以求的理想與追求，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益。習(xí)近平總書記指出:“實現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量。這就是中國各族人民大團結(jié)的力量。只要我們緊密團結(jié)，萬眾一心，為實現(xiàn)共同夢想而奮斗，實現(xiàn)夢想的力量就無比強大”[2]統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國革命取得勝利的一大法寶。在社會主義建設(shè)時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線把各民主黨派、各人民團體凝聚到中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)中。在實現(xiàn)“中國夢”的征程中，把各方面積極因素團結(jié)起來，形成眾志成城的中國力量，是我們必須解決好的關(guān)鍵問題。我們要圍繞實現(xiàn)中國夢這一共同目標(biāo)，充分發(fā)揮民主黨派的優(yōu)勢，深入調(diào)查研究，關(guān)注民生動態(tài)，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，助力改革發(fā)展，團結(jié)一致，共創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)。

二、堅持和發(fā)展中國特色社會主義政黨制度，要堅持西柏坡多黨合作文化倡導(dǎo)的在尊重多樣基礎(chǔ)上的和諧包容，以社會主義核心價值觀引領(lǐng)多黨合作文化發(fā)展方向

多黨合作文化具有鮮明的政治性和導(dǎo)向性，體現(xiàn)為在多元中樹立主導(dǎo)，在多樣中謀求共識?！拔逡豢谔枴卑l(fā)布之前，各民主黨派對待中國政治發(fā)展道路與共產(chǎn)黨有著不同選擇，但在實現(xiàn)民族獨立和國家強盛這一目標(biāo)上與中共有著共同的追求。在決定中國兩種命運的關(guān)鍵時刻，一些民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人曾試圖走“中間路線”，尋找“第三條道路”。但中國共產(chǎn)黨以巨大的政治胸懷和政治智慧，充分信任各民主黨派，真誠團結(jié)他們一道前進(jìn)。在西柏坡召開的中共七屆二中全會上黨中央強調(diào)，全黨要充分認(rèn)識與民主黨派團結(jié)合作的長期性。毛澤東指出，我黨同黨外民主人士長期合作的決策，必須在全黨思想上和工作上確定下來，同時從團結(jié)他們出發(fā)，對其錯誤和缺點進(jìn)行認(rèn)真的和適當(dāng)?shù)呐u或斗爭，達(dá)到團結(jié)的目的。在為新華社寫的1949年新年獻(xiàn)詞中，他又指出，每一個民主黨派，每一個人民團體，都必須選擇自己要走的路，都必須表明自己的態(tài)度。這充分體現(xiàn)了中共與各民主黨派真誠合作的博大胸懷和求同存異的包容氣度。正是有了這種真誠和包容，才有了西柏坡時期乃至新中國的和諧政黨關(guān)系。

弘揚西柏坡多黨合作文化，要以社會主義核心價值觀引領(lǐng)多黨合作文化建設(shè)的方向。當(dāng)前我國正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，全面深化改革進(jìn)入了深水區(qū)和攻堅期，伴隨著經(jīng)濟體制變革、社會結(jié)構(gòu)變動和利益關(guān)系的調(diào)整，在價值觀念和價值取向上呈現(xiàn)出多樣化趨勢，多黨合作文化面臨新的挑戰(zhàn)。這就需要堅持與時俱進(jìn)，不斷增強多黨合作文化的軟實力。社會主義核心價值觀對社會思潮具有強大的引領(lǐng)和整合作用，是多黨合作發(fā)展的“靈魂”和“生命線”。要在和諧包容的基礎(chǔ)上，以社會主義核心價值觀作為多黨合作文化建設(shè)的根本價值取向，引領(lǐng)復(fù)雜多樣的社會思潮，引導(dǎo)民主黨派成員正確認(rèn)識世情、國情，正確看待西方政黨文化和政治體制，自覺辨別和抵制與社會主義核心價值體系相違背的各種思想觀念，準(zhǔn)確把握中國特色社會主義政治發(fā)展道路的客觀必然、鮮明特質(zhì)，增強堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性，增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，筑牢共同精神支柱，夯實多黨合作的共同思想政治基礎(chǔ)。

三、健全社會主義協(xié)商民主制度，要堅持西柏坡多黨合作文化倡導(dǎo)的在求同存異基礎(chǔ)上的民主協(xié)商，著力拓寬完善政治參與的渠道與機制

民主是多黨合作文化的思想精髓，協(xié)商是實現(xiàn)民主的重要途徑。西柏坡時期，中國共產(chǎn)黨真心實意和各民主黨派、無黨派人士團結(jié)協(xié)商，共謀國是，共同籌備了中國人民政治協(xié)商會議，搭建了多黨合作的政治平臺。這一時期，華北臨時人民代表大會1948年8月在石家莊隆重開幕，大會代表541人，其中黨外人士165人。大會過程中，采取各種方式和黨外人士進(jìn)行廣泛協(xié)商，盡可能吸收他們的正確意見，黨外人士認(rèn)為是在“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下真正實現(xiàn)了民主”，“從始至終沒有不民主的，沒有包辦代替，這真是空前未有的第一次”[3]。1948年11月，中共與各民主黨派就《關(guān)于召開新的政治協(xié)商會議諸問題》達(dá)成共同協(xié)議，形成了政治協(xié)商會議的最初方案。中共中央1949年1月發(fā)布《關(guān)于對待民主人士的指示》，要求黨內(nèi)各部門負(fù)責(zé)同志向民主人士報告工作，并不加回避地正面解答有關(guān)黨的政策的一切問題，耐心傾聽他們的意見。全國政協(xié)會議通過的《政府組織大綱》、《共同綱領(lǐng)》等都是在西柏坡時期，中共與各民主黨派經(jīng)過共同協(xié)商、反復(fù)醞釀制定的。正是在求同存異基礎(chǔ)上的民主協(xié)商，才形成了多黨合作的和諧一致。

弘揚多黨合作文化，要堅持民主的思想精髓和協(xié)商的重要原則，不斷完善政治參與機制。協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式，健全協(xié)商民主制度集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對社會主義民主政治的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。政黨協(xié)商是協(xié)商民主的最高層次，完善多黨合作與政治協(xié)商制度，能夠把各種社會力量納入有序政治體制，拓寬各種利益訴求渠道，實現(xiàn)最廣泛的政治參與，從而最大限度地保障人民民主的實現(xiàn)。當(dāng)前要著力推進(jìn)政黨協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，進(jìn)一步完善多黨合作的具體政策，把民主與協(xié)商的核心理念融入到具體制度和工作實際中，創(chuàng)新民主黨派參政議政、民主監(jiān)督的機制及方式方法，彰顯協(xié)商民主制度作為社會主義民主重要形式的現(xiàn)實優(yōu)越性和不可或缺性。

四、構(gòu)建社會主義和諧政黨關(guān)系，要堅持西柏坡多黨合作文化倡導(dǎo)的在照顧同盟者利益基礎(chǔ)上的和衷共濟，支持參政黨加強自身建設(shè)

照顧同盟者利益是多黨合作文化的一項重要內(nèi)容?；诠餐繕?biāo)、共同理想，共產(chǎn)黨與各民主黨派患難與共，在相互尊重對方利益中實現(xiàn)共同的根本利益。對于多黨合作問題，毛澤東在中共七屆二中全會上強調(diào)，必須把黨外大多數(shù)民主人士看成和自己干部一樣，同他們誠懇坦白地商量和解決問題，給他們工作做，使他們有職有權(quán)，做出成績。每一個省和每一個大中等城市，都應(yīng)培養(yǎng)一批能夠同我們合作的有威信的黨外民主人士，“左”傾關(guān)門主義的態(tài)度只會使我黨陷于孤立。1948年12月，毛澤東在為新華社寫的新年獻(xiàn)詞中指出，共和國的中央政府將是一個在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下的有各民主黨派、各人民團體的適當(dāng)代表人物參加的民主聯(lián)合政府。從西柏坡赴京“趕考”途中，毛澤東又強調(diào)，對作過貢獻(xiàn)的民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人要“用大位置好好安置”，“沒有黨外人士進(jìn)入政府就不行”。這是多黨合作文化和衷共濟價值內(nèi)涵的最好體現(xiàn)。

弘揚西柏坡多黨合作文化，要堅持照顧同盟者的利益，支持參政黨加強自身建設(shè)。西柏坡多黨合作文化是中共與民主黨派雙向互動的結(jié)果。在互動過程中，中共始終堅持照顧同盟者利益，支持民主黨派加強自身建設(shè)。當(dāng)前，民主黨派作為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者和擁護社會主義愛國者的政治聯(lián)盟，應(yīng)緊跟時代發(fā)展的潮流，繼承和發(fā)揚老一輩領(lǐng)導(dǎo)人與中共風(fēng)雨同舟、肝膽相照的優(yōu)良傳統(tǒng)，強化對新一代成員的理想信念教育，不斷深化對參政黨性質(zhì)、地位和歷史使命的認(rèn)識，豐富發(fā)展參政黨文化建設(shè)內(nèi)容。要認(rèn)真落實多黨合作、黨外干部安排的一系列方針政策，保障民主黨派參政議政、民主監(jiān)督合法權(quán)利，支持民主黨派秉持進(jìn)步理念、保持自身特色，積極參與改革建設(shè)實踐。適應(yīng)多黨合作事業(yè)不斷發(fā)展的客觀要求，積極培育求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、民主和諧的時代精神，以思想建設(shè)為核心，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，著力提高政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力、合作共事能力，努力把各民主黨派建設(shè)成為同共產(chǎn)黨親密合作、能夠經(jīng)受各種困難和風(fēng)險考驗、致力于中國特色社會主義事業(yè)的參政黨，把執(zhí)政黨建設(shè)和參政黨建設(shè)更好地統(tǒng)一于多黨合作、共創(chuàng)偉業(yè)的歷史進(jìn)程中，形成執(zhí)政黨建設(shè)同參政黨建設(shè)相互促進(jìn)的良好局面，共同為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”做出新的貢獻(xiàn)。

[1]《到達(dá)解放區(qū)的民主人士李濟深等55人發(fā)表對時局意見》，轉(zhuǎn)自劉延?xùn)|主編:《歷史從這里開始》，華文出版社1988年版第180頁

[2]習(xí)近平在第十二屆全國人民代表大會第一次會議閉幕時的講話，轉(zhuǎn)引自新華網(wǎng)http://www.hb.xinhuanet.com/2013 －03/18/c_115056470.htm

[3]中央檔案館編: 《共和國雛形—華北人民政府》，西苑出版社2000年3月第一版148頁